根據(jù)《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》（原國家經(jīng)貿(mào)委第36號令）和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對危險化學(xué)品安全管理專項整治工作的總體部署，黑龍江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織專家對全省危險化學(xué)品經(jīng)營單位的主要組成部分——石油站進行了驗收檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)了加油站安全方面存在的共性問題，并針對安全隱患提出了安全防范措施。

一、存在的安全隱患

1.安全防火距離隱患

依據(jù)《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》（GB50156—2002、簡稱《規(guī)范》），加油站安

全防火距離分為“油罐、加油機和通氣管管口與站外建、構(gòu)筑物的防火距離”和“站內(nèi)設(shè)施之間的防火距離”。驗收檢查中發(fā)現(xiàn)“油罐、加油機和通氣管管口與站外建、構(gòu)筑物的防火距離”存在的主要安全隱患有：

（1）城市建成區(qū)的少部分加油站，當初興建時多選在人口居住較集中的中心地帶或城市繁華區(qū)及交通便利處，與民用建筑物的距離、重要公共建筑物的距離小于《規(guī)范》的要求。

（2）與室外變、配電站的距離小于《規(guī)范》的要求。

（3）城市建成區(qū)內(nèi)少部分的加油站興建時可以滿足安全間距的要求，但由于城市的建設(shè)發(fā)展，規(guī)劃道路的拓寬改造，目前站內(nèi)設(shè)施與城市道路的距離小于《規(guī)范》的要求。

（4）比較普遍的安全問題是架空通信線、架空電力線路與加油機的距離滿足不了《規(guī)范》的要求，部分架空通信線、架空電力線路從加油機上面或側(cè)面跨越。

站內(nèi)設(shè)施之間存在防火距離的問題：

（1）加油機、埋地油罐、通氣管管口與站房其它建、構(gòu)筑物、燃煤獨立鍋爐房的距離小于《規(guī)范》的要求。

（2）通氣管管口與密閉卸油點、站區(qū)圍墻的距離小于《規(guī)范》的要求。

（3）加油島罩棚高度不夠，罩棚邊緣與加油機平面距離偏小。

2.油罐與工藝系統(tǒng)方面的隱患

（1）《規(guī)范》嚴格規(guī)定加油站的汽油罐與柴油罐應(yīng)埋地設(shè)置，嚴禁設(shè)在室內(nèi)或地下室內(nèi)，驗收中發(fā)現(xiàn)少部分加油站為地上罐。

（2）部分加油站油罐車卸油采用敞開式卸油方式。

（3）油罐通氣管管口高出地面的高度和通氣管直徑小于《規(guī)范》要求。

(4)部分加油站儲油罐存在超儲現(xiàn)象。

3.消防設(shè)施及建筑物

（1） 相當一部分加油站沒有進行消防驗收就開始營業(yè),還有部分加油站只有消防部門發(fā)

放的"消防安全許可證"(此證已作廢),而沒有消防部門的驗收意見.

（2）滅火氈及滅火器數(shù)量不足及擺放的位置不合理。

（3）部分加油站的站房及其它附屬建筑物的耐火等級達不到一級的耐火要求。建筑物的門、窗開向不合理。

4.管理方面

（1）工程交工文件沒有或不全。部分加油站沒有工程的設(shè)計、建筑安裝竣工圖文件及資料，沒有采用相當資質(zhì)級別的設(shè)計單位設(shè)計、施工單位施工，沒有材料和設(shè)備的檢驗記錄。沒有按規(guī)程對管道工程、安全儀表進行施工和采取防腐措施。

（2）沒有做防雷、防靜電檢測和防靜電跨接，未設(shè)靜電接地線或靜電接地線不好用。

（3）違章操作。檢查中發(fā)現(xiàn)部分加油站操作人員沒有按《規(guī)范》和安全操作規(guī)程卸油、加油。

（4）部分加油站沒有對管理人員和操作人員進行危險化學(xué)品安全培訓(xùn)，更別提做到培訓(xùn)考核合格，持證上崗。

二、 安全防范措施

1. 新、改、擴建加油站必須按照《規(guī)范》的要求，委托具備相應(yīng)資質(zhì)的石油化工設(shè)計

單位依據(jù)《規(guī)范》進行設(shè)計。承建加油站建筑工程應(yīng)具有建筑企業(yè)三級及以上資質(zhì)；安裝工程的施工單位應(yīng)具有相應(yīng)級別的壓力管道安裝許可證、相應(yīng)級別的壓力容器制造許可證或安裝許可證，承建防爆電氣設(shè)備安裝的施工單位應(yīng)具有相應(yīng)項目的資格證書。應(yīng)按《規(guī)范》要求進行材料和設(shè)備的檢驗，做好管道工程、電氣儀表、防腐蝕工程的施工。嚴格按照建設(shè)項目“三同時”要求，對加油站進行驗收，合格后方可投入使用。

2.應(yīng)按照《危險化學(xué)品安全管理條例》的要求，對加油站從業(yè)單位的管理人員和操作人員進行必要的安全培訓(xùn)，使其掌握相關(guān)危險化學(xué)品的法律、法規(guī)、規(guī)范和安全知識、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)性防護、應(yīng)急救援等方面知識，并經(jīng)考核合格后，方可上崗作業(yè)。

3.建立健全各項安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，杜絕和避免違章操作行為。對不符合消防安全要求、存在著嚴重安全隱患的加油站，一律要求整改或關(guān)停。

4.定期對加油站防雷、防靜電設(shè)施進行檢測，電氣設(shè)備的防爆設(shè)施應(yīng)按《規(guī)范》要求來配置。

加油站的安全工作是加油站從業(yè)單位的重要工作之一，這就要求加油站的管理人員和從業(yè)人員，必須掌握國家有關(guān)危險化學(xué)品的法律、法規(guī)和規(guī)定，嚴格按照《規(guī)范》的要求，對加油站內(nèi)、外的設(shè)施認真檢查，不符合《規(guī)范》的安全設(shè)施限期整改完善，做到符合國家的要求，從而保證加油站的安全經(jīng)營，保證人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。

姜子忠