煤炭行業(yè)屬于高危行業(yè)，煤礦安全工作關(guān)系到煤礦職工生命安全、家庭幸福、社會(huì)和諧與穩(wěn)定的大事。煤礦安全事故的發(fā)生，給家庭和社會(huì)造成極大危害。大量事故統(tǒng)計(jì)表明，煤礦事故的90%以上是由職工“三違”直接或間接導(dǎo)致的；因而在很大程度上，扼制“三違”是避免事故發(fā)生的最主要措施。

　　1“三違”現(xiàn)象產(chǎn)生的主要原因

　　“三違”（違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律）行為的原因一般有12種:（1）不懂規(guī)章或規(guī)章懂得太少;（2）麻痹心理，認(rèn)為違章不會(huì)造成事故;（3）認(rèn)為規(guī)章太煩瑣，操作太麻煩，費(fèi)力費(fèi)時(shí);（4）個(gè)體所受安全教育少，安全意識(shí)不強(qiáng);（5）井下作業(yè)環(huán)境差，勞動(dòng)強(qiáng)度大，易疲勞;（6）習(xí)慣性違章，企業(yè)職工在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)逐漸養(yǎng)成的不按章程辦事的習(xí)慣性違章指揮、違章操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律行為;（7）情緒原因;（8）操作失誤;（9）認(rèn)知水平低，要么認(rèn)為不會(huì)發(fā)生事故，要么認(rèn)為即使發(fā)生了事故也不會(huì)造成嚴(yán)重后果;（10）趕進(jìn)度;（11）從眾心理;（12）受違章指揮而違章。

　　導(dǎo)致煤礦職工“三違”行為的主要因素:①金錢(qián)。煤礦職工處在社會(huì)較低階層，掙錢(qián)養(yǎng)家糊口是其第一要?jiǎng)?wù)，所以金錢(qián)對(duì)煤礦職工而言是第一需要?，F(xiàn)在多數(shù)煤礦生產(chǎn)任務(wù)都進(jìn)行井下承包，完不成目標(biāo)任務(wù)就會(huì)扣錢(qián)，必然會(huì)產(chǎn)生出現(xiàn)急功近利、冒險(xiǎn)冒進(jìn)的違章現(xiàn)象。②心理滿足感或幸福感以及情緒釋放后帶來(lái)的快感。有些礦工干了別人不敢干或不愿干的工作會(huì)有一種自豪感，心理會(huì)感得很滿足，很幸福。而有些心存怨恨和私憤的人把違章視為一種發(fā)泄，他們從發(fā)泄中可得到快感。③時(shí)間與力氣的節(jié)省、疲勞的恢復(fù)等，也是最常見(jiàn)的現(xiàn)象。每到快下班時(shí)，違章現(xiàn)象就會(huì)增加。④圖便利。

　　2“三違”事例分析

　　(1)2005年4月12日早班，某礦采二隊(duì)值班隊(duì)長(zhǎng)牛某某，帶領(lǐng)3名小工一起來(lái)到了366回采工作面。到工作面后，他們抓緊時(shí)間出了幾車(chē)煤。?？磿r(shí)間還早，想把剩余的幾個(gè)空車(chē)出滿，于是他就走進(jìn)工作面的糊空去挖煤。其中一名小工極力勸阻他：不要到糊空里去挖煤，里面危險(xiǎn)。但他卻置若罔聞，執(zhí)意要到里面去挖煤。4點(diǎn)多鐘，糊空來(lái)壓，老塘矸子將其埋住……一條活生生的生命就這樣結(jié)束了。

　　事故分析：安全意識(shí)淡薄，冒險(xiǎn)蠻干，我行我素，武斷專行，聽(tīng)不進(jìn)同事的好言相勸，是導(dǎo)致事故的主要原因?！兑?guī)程》第56條規(guī)定：采煤工作面必須及時(shí)回柱放頂或充填，控頂距離超過(guò)作業(yè)規(guī)程規(guī)定時(shí)，禁止采煤。

　　(2)1987年11月的一天零點(diǎn)班，某礦采一隊(duì)大工邱某某，參加工作不久，剛到采一隊(duì)2186工作面上班。那天工作面4點(diǎn)多鐘就收工了，邱看到離出班的時(shí)間還早，就來(lái)到大巷想休息一下。坐了一會(huì)，感覺(jué)到有點(diǎn)冷，心想，要找個(gè)暖和的地方休息就好。于是他來(lái)到大巷對(duì)面的一個(gè)探煤上山。據(jù)說(shuō)，此巷原來(lái)是探煤用的，因?yàn)闆](méi)有探到煤，只做了7、8米就沒(méi)有做了。他心想，巖巷即使沒(méi)通風(fēng)，應(yīng)該也沒(méi)瓦斯，而且里面肯定暖和。于是，他便往上山走去。誰(shuí)知?jiǎng)傋呱先?米多遠(yuǎn)，頓感眼冒金星，四肢無(wú)力，便從上山滾落下來(lái)。要是此巷不是上山的話，那后果將不堪設(shè)想。

　　事故分析：缺乏基本的安全知識(shí)。不管是巖巷還是煤巷，停風(fēng)后，都會(huì)集聚大量的瓦斯和二氧化碳等有害氣體。另者，安監(jiān)、通風(fēng)部門(mén)監(jiān)管不力。未通風(fēng)巷道，應(yīng)及時(shí)打好柵欄，并掛好“嚴(yán)禁入內(nèi)”的警示牌?！兑?guī)程》第140條規(guī)定：臨時(shí)停工的地點(diǎn)，不得停風(fēng)；否則必須切斷電源，設(shè)置柵欄，揭示警標(biāo)，禁止人員進(jìn)入。

　　(3)2003年5月的一天4點(diǎn)班，某礦開(kāi)二隊(duì)劉某某在326采區(qū)井底蹬鉤出班，被棚上錨桿戮傷一只眼睛……

　　事故分析：安全思想不牢，圖方便、圖省事、僥幸心理是導(dǎo)致事故的主要原因?！兑?guī)程》第372條明文規(guī)定：斜井提升時(shí)，嚴(yán)禁蹬鉤、行人。

　　3扼制“三違”現(xiàn)象發(fā)生的主要對(duì)策

　　3.1堅(jiān)持以人為本夯實(shí)安全基礎(chǔ)

　　(1)針對(duì)員工素質(zhì)較低特別是操作技能較低的實(shí)際，加大培訓(xùn)力度，提高培訓(xùn)質(zhì)量，使員工達(dá)到“知、會(huì)、懂、能”。

　　(2)加大安全教育力度，把遵章守紀(jì)、按章作業(yè)轉(zhuǎn)化為員工的自覺(jué)行動(dòng)，把被動(dòng)地要員工安全變?yōu)閱T工主動(dòng)地“我要安全，我必須安全”，使員工真正樹(shù)立起“安全第一，永遠(yuǎn)第一”的觀念。

　　(3)加大安全管理力度，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，以“執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”精神嚴(yán)肅查處各種違章現(xiàn)象。

　　(4)加強(qiáng)工班長(zhǎng)隊(duì)伍管理，強(qiáng)化班組建設(shè)。班組是安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)，可設(shè)立專職工班長(zhǎng)管理機(jī)構(gòu)，變多頭管理為專項(xiàng)管理，探索班組管理新機(jī)制，加強(qiáng)班組建設(shè)，尤其是工班長(zhǎng)隊(duì)伍的建設(shè)。把善于管理、敢于負(fù)責(zé)、品德優(yōu)、技術(shù)精的同志充實(shí)到工班長(zhǎng)隊(duì)伍中，以夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

　　(5)科學(xué)合理安排工作量，做到生產(chǎn)時(shí)間服從生產(chǎn)質(zhì)量、生產(chǎn)安全，增強(qiáng)工作實(shí)效。嚴(yán)禁“不可為而為之”。

　　3.2健全完善崗位責(zé)任制

　　明確崗位安全職責(zé)進(jìn)一步完善各級(jí)崗位責(zé)任制，特別是企業(yè)管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)明確各級(jí)的安全職責(zé)范圍，使之在具體工作中，自覺(jué)地認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與改革、安全與發(fā)展的關(guān)系，始終做到“安全第一、生產(chǎn)第二”，杜絕違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象。

　　3.3推行安全生產(chǎn)科學(xué)化、程序化管理

　　(1)源頭管理。把風(fēng)險(xiǎn)化解在事故發(fā)生之前，這就是通常所說(shuō)的超前安排、超前治理、超前預(yù)防、未雨綢繆。

　　(2)過(guò)程控制。抓好安全規(guī)章制度、技術(shù)措施在現(xiàn)場(chǎng)具體工作中的落實(shí)。抓好安全生產(chǎn)全方位，全過(guò)程管理，把安全管理規(guī)章制度及安全第一的工作觀念貫穿于工作全過(guò)程，落實(shí)到每一個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)。

　　(3)應(yīng)急救援。發(fā)生事故后，啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，積極搶救傷員，采取有效措施，把事故損失降至最低限度。

　　(4)調(diào)查處理?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，找出癥結(jié)，采取有效措施，搞好下一步安全管理。

　　3.4做好事故調(diào)查分析處理完善各種規(guī)章制度，特別是事故調(diào)查分析處理制度，堅(jiān)持對(duì)各類事故嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則，堅(jiān)持以法治礦，增強(qiáng)安全生產(chǎn)法制觀念，變“從嚴(yán)、從重、從快”嚴(yán)肅處理為按規(guī)章制度，依法進(jìn)行責(zé)任追究。使全體干部員工真正認(rèn)識(shí)到“沒(méi)有安全就沒(méi)有個(gè)人、家庭幸福;沒(méi)有安全就沒(méi)有干部的政治生命;沒(méi)有安全就沒(méi)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益;沒(méi)有安全就沒(méi)有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展”，提高全體干部員工抓好安全生產(chǎn)的積極性，特別是重點(diǎn)落實(shí)好“沒(méi)有安全就沒(méi)有干部的政治生命”的觀念“，為政之道，貴在得人”，要把想安全、善于管理、責(zé)任心強(qiáng)、政治素質(zhì)高的人選拔到重要崗位上來(lái)，要實(shí)行“安全一票否決”，把安全績(jī)效作為衡量其稱職與升職、任職的主要因素，切實(shí)解決“嚴(yán)不起來(lái)，落實(shí)不下去”的問(wèn)題。

　　4結(jié)束語(yǔ)

　　要實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)，必須提高煤礦現(xiàn)代化安全管理水平，以嚴(yán)格的行為標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范約束“人”的安全行為，對(duì)“三違”現(xiàn)象毫不遷就，嚴(yán)肅查處。發(fā)揮好“職業(yè)安全健康管理體系”的積極作用，以對(duì)員工、對(duì)企業(yè)和對(duì)國(guó)家高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感開(kāi)展好隱患排查，尤其是認(rèn)真排查人的思想隱患和行為隱患。教育引導(dǎo)廣大職工居安思危，抓好安全生產(chǎn)，自覺(jué)與“三違”現(xiàn)象作堅(jiān)決斗爭(zhēng)，推進(jìn)本質(zhì)安全型礦井建設(shè)，實(shí)現(xiàn)煤礦長(zhǎng)治久安。