1 總則
??????? 1.1編制目的
??????? 為加強公司煙氣脫硝氨站（以下簡稱氨站）發(fā)生安全事故應急處理工作，確保公司安全事故應急工作高效有序地進行，最大限度地減輕事故災害，盡可能降低事故對周邊環(huán)境的影響，特制定本預案，作為公司氨站事故應急工作的基本程序和處理原則。
??????? 1.2適用范圍
??????? 1.2.1 氨站發(fā)生火災事故、爆炸事故。
??????? 1.2.2 氨站設備、建筑物發(fā)生安裝質(zhì)量安全事故。
??????? 1.2.3 氨站發(fā)生壓力容器、壓力管道爆炸。
??????? 1.2.4 氨氣容器、管道泄發(fā)生泄漏等安全事故。
??????? 2 依據(jù)
??????? 2.1中華人民共和國主席令第22號《中華人民共和國環(huán)境保護法》。
??????? 2.2中華人民共和國主席令第70號《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》。
??????? 2.3 中華人民共和國國務院令第344號《危險化學品安全管理條例》。
??????? 2.4 GB18218-2009《重大危險源辨識》。
??????? 2.5 國家開發(fā)投資公司《突發(fā)事件應急預案》2010年版
??????? 3 組織機構(gòu)
??????? 總指揮：總經(jīng)理
??????? 副總指揮：副總經(jīng)理、總會計師
??????? 成? 員：副總工程師、公司各部門經(jīng)理、維護單位項目經(jīng)理
??????? 3.1? 穩(wěn)定生產(chǎn)組
??????? 組? 長：副總工程師
??????? 副組長：運行管理部經(jīng)理
??????? 成? 員：運行管理部經(jīng)理助理、運行管理部專工
??????? 3.2 搶險救援工作組
??????? 組? 長：副總經(jīng)理（分管生產(chǎn)）
??????? 副組長：設備維護部經(jīng)理
??????? 成? 員：綜合管理部經(jīng)理；燃料物資部經(jīng)理；計劃經(jīng)營部經(jīng)理；設備維護部經(jīng)理助理、專工主管；外委單位項目經(jīng)理
??????? 3.3 事故調(diào)查組
??????? 組? 長：總經(jīng)理（或總經(jīng)理指定人）
??????? 副組長：安全監(jiān)察部經(jīng)理
??????? 成? 員：綜合管理部經(jīng)理、人力資源部經(jīng)理、工會副主席、安全監(jiān)察部成員
??????? 3.4? 善后處理工作組
??????? 組? 長：工會主席
??????? 副組長：綜合管理部經(jīng)理、工會副主席
??????? 成? 員：綜合管理部副經(jīng)理、財務管理部經(jīng)理
??????? 3.5? 綜合協(xié)調(diào)工作組
??????? 組? 長：總經(jīng)理
??????? 副組長：副總經(jīng)理、總會計師
??????? 成? 員：綜合管理部經(jīng)理、信息中心主任
??????? 3.6? 現(xiàn)場警戒組
??????? 組? 長：安監(jiān)部經(jīng)理
??????? 副組長：保衛(wèi)主管
??????? 成? 員：保衛(wèi)人員、安監(jiān)部人員
??????? 3.7 各小組責任
??????? 3.7.1應急組織機構(gòu)職責
??????? 3.7.1.1突發(fā)事故應急處理指揮部
??????? 3.7.1.2發(fā)生突發(fā)事故時，決定啟動、終止相應突發(fā)事件應急預案
??????? 3.7.1.3負責指揮、協(xié)調(diào)事故應急救援、善后處理、穩(wěn)定生產(chǎn)和調(diào)查處理工作，并及時向國投華靖電力公司應急處理指揮部、地方安全監(jiān)督管理局報告情況。
??????? 3.1.7.4統(tǒng)一協(xié)調(diào)和調(diào)動公司內(nèi)一切有效資源進行事故搶險與應急處理，必要時請求地方政府及上一級應急指揮機構(gòu)的應急援助。
??????? 3.1.7.5負責會同地方政府有關(guān)部門組成事故調(diào)查組，對事故進行調(diào)查，并對事故部門責任者提出處理意見。
??????? 3.1.7.6負責與新聞媒體溝通，處理一切與媒體報導、采訪、新聞發(fā)布會等相關(guān)事務。
??????? 3.1.7.7突發(fā)事故應急處理指揮部下設辦公室和事故調(diào)查、搶險救援、穩(wěn)定生產(chǎn)、善后處理、綜合協(xié)調(diào)五個工作組，分工負責有關(guān)應急處理工作。
??????? 3.7.2穩(wěn)定生產(chǎn)工作組：穩(wěn)定生產(chǎn)工作組主要負責事故處理期間及后續(xù)一個時期的穩(wěn)定生產(chǎn)和穩(wěn)定職工隊伍工作。
??????? 3.7.3? 搶險救援工作組：搶險救援工作組主要負責事故現(xiàn)場的緊急搶險救援工作。
??????? 3.7.4? 事故調(diào)查組：事故調(diào)查組主要負責會同地方政府有關(guān)部門開展事故調(diào)查、原因分析、事故的定性及處理建議等工作。
??????? 3.7.5? 善后處理工作組：善后處理工作組主要負責人員安撫、慰問、補償?shù)裙ぷ鳌?br /> ??????? 3.7.6? 綜合協(xié)調(diào)工作組：綜合協(xié)調(diào)工作組主要負責與國投華靖電力公司火災應急指揮部、地方政府的聯(lián)系、協(xié)調(diào)、為應急處理提供交通、工作、生活保障等工作，疏導交通，保障應急救援車輛安全、及時到位。負責各種應急藥品的儲備、供給以及疫情的防控，負責協(xié)調(diào)事故應急的醫(yī)療搶救工作。負責突發(fā)事件前后及過程中通訊通道、通訊設施故障的處理與搶修工作，保障通訊通道暢通及設施處于完好狀態(tài)。具體做好對本廠內(nèi)部和社會媒體的信息發(fā)布、宣傳工作。
??????? 3.7.7現(xiàn)場警戒組：在事故地點設置警戒線，對進入車輛、人員進行控制和引導。
??????? 4報告的程序
??????? 啟動條件：氨罐發(fā)生爆炸；氨系統(tǒng)發(fā)生火災或氨系統(tǒng)發(fā)生泄露難以控制時。
??????? 4.1? 事故發(fā)生后，第一發(fā)現(xiàn)人應向當值值長報告。
??????? 4.2? 值長接到報告，立即向應急指揮組組長報告，由總指揮啟動本預案。
??????? 4.3? 各工作組長接到報告后：
??????? 4.3.1? 立即通知工作小組成員，迅速趕赴現(xiàn)場，進行搶險救災工作。
??????? 4.3.2? 及時了解事故情況，組織協(xié)調(diào)事故搶險救災和調(diào)查處理等事宜，并將情況及時向事故應急指揮組匯報。
??????? 4.4? 應急指揮組接到報告，如果是重一般及以上事故應將所發(fā)生的情況，向**公司和市安全生產(chǎn)監(jiān)督局 、環(huán)保局報告，若事故將對周邊單位、群眾有影響時，應同時通知周邊村委會等單位。
??????? 4.5? 應急指揮中心應在二十四小時內(nèi)寫出書面報告，報送上述部門。
??????? 4.6? 事故報告應包括以下內(nèi)容：
??????? 4.6.1? 生事故的時間、地點。
??????? 4.6.2? 公司的行業(yè)類型、經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模。
??????? 4.6.3? 事故的簡要經(jīng)過、傷亡與中毒人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計。
??????? 4.6.4? 事故原因、性質(zhì)的初步判斷。
??????? 4.6.5? 事故搶救處理的情況和采取的措施。
??????? 4.6.6? 需要外委（政府）有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜。
??????? 4.6.7? 事故的報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
??????? 4.7? 事故處理后，應急指揮中心應寫出書面報告，事故報告應包括以下內(nèi)容：
??????? 4.7.1? 生事故的時間、地點。
??????? 4.7.2? 公司的行業(yè)類型、經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模。
??????? 4.7.3? 事故的經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失。
??????? 4.7.4? 事故原因和性質(zhì)；
??????? 4.7.5? 事故搶救處理的情況。
??????? 4.7.6? 針對事故的原因，制訂的防范措施。
??????? 4.7.7? 對事故責任人的處理情況。
??????? 4.7.8? 事故的報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
??????? 5? 事故可能發(fā)生的地點和可能造成的后果
??????? 5.1? 可能發(fā)生重特大事故的地點：
??????? 5.1.1? 氨站的2臺80m3的儲氨罐（液態(tài)氨）。
??????? 5.1.2? 氨站2臺500kg/h的蒸發(fā)槽（液氣態(tài)氨共混）。
??????? 5.1.3? 氨站2臺2m3的緩沖罐（氣態(tài)氨）。
??????? 5.1.4? 所有的供氨管道與管件。
??????? 5.2? 發(fā)生事故后可能造成的后果：
??????? 5.2.1? 儲氨罐及供氨管道（含液、氣態(tài)氨）爆炸，往往伴隨火災與氨氣泄漏，并可能造成加熱蒸汽、熱水外冒，附近建筑物倒塌、人員中毒與傷亡和環(huán)境污染。
??????? 5.2.2? 儲氨罐及供氨管道（含液、氣態(tài)氨）泄漏，引發(fā)大量的氨氣對外擴散，造成人員中毒與傷亡、環(huán)境污染、構(gòu)造物受腐蝕。
??????? 6? 事故發(fā)生后應當采取的行動和措施
??????? 6.1氨站一旦發(fā)生爆炸事故，發(fā)現(xiàn)人應立即向當值值長報告，值長應立即撥打火災報警電話2119（本公司消防）或119（市消防），報告火災發(fā)生的單位、時間、詳細地點、火災事故類別等，同時向應急指揮組報告。
??????? 6.2 公司領導啟動事故應急預案，由應急指揮組統(tǒng)一指揮，各級人員明確預案處理職責，高度協(xié)調(diào)統(tǒng)一行動。
??????? 6.3? 發(fā)生爆炸后應按照“保人身、保電網(wǎng)、保設備、防止環(huán)境污染”的原則進行處理。人員被困時優(yōu)先組織人力、工具將被困人員解救出來。人員受傷時按照《安規(guī)》中有關(guān)規(guī)定進行現(xiàn)場緊急救護同時撥打急救電話120，將傷員盡快送至醫(yī)院救護。
??????? 6.4事故發(fā)生后，必須嚴格保護事故現(xiàn)場，迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)，因搶救傷員、防止事故擴大以及疏散交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
??????? 6.5氨站發(fā)生爆炸后，搶險組人員穿上防化服，戴正壓式呼吸器進入現(xiàn)在進行搜查氨站區(qū)域是否有傷亡或滯留人員，如爆炸現(xiàn)場有傷亡人員，首先對傷員進行搶救，并盡快把傷員送出安全地帶交給救治小組。
??????? 6.6消防人員人員穿上防化服，戴正壓式呼吸器在事故現(xiàn)場布置多道水幕，在空中形成嚴密的水網(wǎng)，中和、稀釋、溶解泄漏的氨氣。
??????? 7 氨站發(fā)生爆炸后應當采取的應急處理程序
??????? 7.1 氨站發(fā)生爆炸后應緊急關(guān)斷A、B液氨罐液氨出口閥，?A、B氨氣緩沖罐出氣閥，A、B液氨蒸發(fā)槽液氨進口氣動閥，A、B液氨蒸發(fā)槽蒸汽進口氣動閥，停止脫硝系統(tǒng)的運行，在值長指揮下進行脫硝系統(tǒng)的緊急停運的事故處理工作。事故現(xiàn)場拉好隔離帶，并做好其他隔離措施。根據(jù)爆炸發(fā)生原因，盡快進行處理。
??????? 7.2 氨壓力容器因超壓發(fā)生爆炸應立即停運相關(guān)的壓力容器，特別是卸氨過程引起的超壓，應立即停運卸氨壓縮機，并設法隔離爆炸的設備。
??????? 7.3 啟動氨罐水噴淋系統(tǒng)，投運氨吸收罐裝置，減少氨氣向外擴散。如向外泄漏的氨氣量很大（具體數(shù)值），應采用消防車（栓）的噴淋管在泄漏部位上方形成水霧，抑制氨氣向外擴散。
??????? 7.4 啟動氨罐水噴淋系統(tǒng)，投運氨吸收罐裝置，減少氨氣向外擴散。如向外泄漏的氨氣量很大（具體數(shù)值），應采用消防車（栓）的噴淋管在泄漏部位上方形成水霧，抑制氨氣向外擴散。
??????? 7.5 構(gòu)筑圍堤或挖坑收容產(chǎn)生的廢水，安裝臨時水泵把產(chǎn)生的廢水抽到能收容大量廢水的區(qū)域。對附近的雨水口、地下管網(wǎng)入口進行沙袋封堵，防止有毒廢水進入水系統(tǒng)，造成二次事故或環(huán)境污染事件。
??????? 7.6氨壓力容器超溫發(fā)生爆炸(如電纜或電氣設備著火，加熱蒸汽溫度過高、氨罐受過度暴曬等原因造成的爆炸)，應設法隔離爆炸的設備，根據(jù)火災情況及時投運消防水進行滅火。
??????? 7.7 氨氣/空氣混合發(fā)生爆炸，盡量使其隔絕與氨氣混合的空氣，根據(jù)火災情況及時投運消防水進行滅火。
??????? 7.8進入氨站后，人體盡可能處于上風位、盡可能蹲身或匍伏前行。除非萬不得已，不允許爬上儲氨容器及其周邊的構(gòu)造物。
??????? 7.9? 所有參加事故搶救的人員，應防止被火燒傷或被燃燒物體所產(chǎn)生的有毒氣體、氨氣引起中毒、窒息，同時防止被燃燒物體引起相關(guān)設備爆炸。同時做好防止凍傷和灼燒傷措施和防護。
??????? 7.10 事故得到控制后應注意保護好事故現(xiàn)場，以便進行起火原因調(diào)查及火災損失評價等工作。