第一章?施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案
??????? 為加強(qiáng)對(duì)施工生產(chǎn)安全事故的防范，及時(shí)做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作，最大限度地減少事故損失，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《廣東省建筑施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案規(guī)定》和《清遠(yuǎn)市建筑施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)施工生產(chǎn)的實(shí)際，特制本企業(yè)施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
??????? 一、工程概況
??????? 1.工程名稱：凱旋門一期工程
??????? 2.工程地點(diǎn)：清新縣縣城1號(hào)區(qū)
??????? 3.工程規(guī)模：清新縣凱旋門一期工程由清新縣盈豐房地產(chǎn)開發(fā)有限公司投資興建，工程地點(diǎn)位于清新縣縣城1號(hào)區(qū)。建設(shè)規(guī)模：地下車庫一層。面積：26503.58?O；1#樓32層，層高98.55m，面積15020.71?O；2#樓32層，層高98.55m，面積14997.72?O；3#/4#/5#樓32層，層高98.55m，面積47774.67?O；14#/15#/16#樓31/29/28層，層高96.75/90.75/87.75m，面積43665.17?O；17#樓3層，層高14.10m，面積390.60?O。本工程采用主樓下采用復(fù)合地基，筏板基礎(chǔ)；非主樓采用天然地基，本工程設(shè)計(jì)基準(zhǔn)周期為50年，結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)使用年限為50年。結(jié)構(gòu)體系為框架剪力墻結(jié)構(gòu)。
??????? 4.結(jié)構(gòu)類型：框架剪力墻結(jié)構(gòu)
??????? 5.建設(shè)單位：清新縣盈豐房地產(chǎn)開發(fā)有限公司
??????? 6.設(shè)計(jì)單位：岳陽市建筑設(shè)計(jì)院
??????? 7.監(jiān)理單位：清遠(yuǎn)中正工程監(jiān)理有限公司
??????? 8.施工單位：廣東三穗建筑工程有限公司
??????? 二、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)
??????? 更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求，給企業(yè)員工的工作和施工場(chǎng)區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行，防止因應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。
??????? 三、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)情況
??????? 本企業(yè)施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)分為一、二級(jí)編制，公司總部設(shè)置急應(yīng)預(yù)案實(shí)施的一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，工程項(xiàng)目經(jīng)理部或加工廠設(shè)置應(yīng)急計(jì)劃實(shí)施的二級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。
??????? 四、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)、分工、組成
??????? （一）、一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)各部門的職能及職責(zé)
??????? 1、應(yīng)急預(yù)案總指揮的職能及職責(zé)
??????? ①? 分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別，根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動(dòng)類型；
??????? ②? 指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)；
??????? ③? 與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；
??????? ④? 直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動(dòng)；
??????? ⑤? 最大限度地保證現(xiàn)場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全；
??????? ⑥? 協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織；
??????? ⑦? 應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動(dòng)；
??????? ⑧? 應(yīng)急評(píng)估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別；
??????? ⑨? 通報(bào)外部機(jī)構(gòu)，決定請(qǐng)求外部援助；
??????? ⑩? 決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的安全性。
??????? 2、應(yīng)急預(yù)案副總指揮的職能及職責(zé)
??????? ①? 協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)；
??????? ②? 向應(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和建議；
??????? ③? 保持與事故現(xiàn)場(chǎng)副總指揮的直接聯(lián)絡(luò)；
??????? ④? 協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源，設(shè)備以支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急操作；
??????? ⑤? 組織公司總部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對(duì)施工場(chǎng)區(qū)生產(chǎn)過程各危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；
??????? ⑥? 定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)；
??????? ⑦? 根據(jù)各施工場(chǎng)區(qū)、加工廠的實(shí)際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中 共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。
??????? 3、現(xiàn)場(chǎng)搶救組的職能及職責(zé)
??????? ①? 搶救現(xiàn)場(chǎng)傷員；
??????? ②? 搶救現(xiàn)場(chǎng)物資；
??????? ③? 組建現(xiàn)場(chǎng)消防隊(duì)；
??????? ④? 保證現(xiàn)場(chǎng)救援通道的暢通。
??????? 4、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組的職能和職責(zé)
??????? ①? 對(duì)各施工現(xiàn)場(chǎng)及加工廠特點(diǎn)以及生產(chǎn)安全過程的危險(xiǎn)源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；
??????? ②? 指導(dǎo)生產(chǎn)安全部門安全措施落實(shí)和監(jiān)控工作，減少和避免危險(xiǎn)源的事故發(fā)生；
??????? ③? 完善危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資料信息，為應(yīng)急反應(yīng)的評(píng)估提供科學(xué)的合理的、準(zhǔn)確的依據(jù)；
??????? ④? 落實(shí)周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的社會(huì)公共資源的報(bào)警聯(lián)絡(luò)方式，為應(yīng)急反應(yīng)提供及時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)支援措施；
??????? ⑤? 確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)及時(shí)啟用；
??????? ⑥? 科學(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計(jì)劃。
??????? 5、技術(shù)處理組的職能和職責(zé)
??????? ①? 根據(jù)各項(xiàng)目經(jīng)理部及加工廠的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點(diǎn)，制訂其可能出現(xiàn)而必須運(yùn)用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場(chǎng)提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲(chǔ)備；
??????? ②? 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)，及時(shí)向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)中的工程技術(shù)工作。
??????? 6、善后工作組的職能和職責(zé)
??????? ①? 做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災(zāi)之后不發(fā)生大亂；
??????? ②? 做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾；
??????? ③? 與保險(xiǎn)部門一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作；
??????? ④? 慰問有關(guān)傷員及家屬。
??????? 7、事故調(diào)查組的職能及職責(zé)
??????? ①? 保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)；
??????? ②? 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存；
??????? ③? 調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任；
??????? ④? 按“三不放過”的原則對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結(jié)。
??????? 8、后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)
??????? ①? 協(xié)助制訂施工項(xiàng)目或加工廠應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲(chǔ)備計(jì)劃，按已制訂的項(xiàng)目施工生產(chǎn)廠場(chǎng)的應(yīng)急反應(yīng)物資儲(chǔ)備計(jì)劃，檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資的儲(chǔ)備數(shù)量，收集和建立并歸檔；
??????? ②? 定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況及時(shí)調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo)；
??????? ③? 定期收集和整理各項(xiàng)目經(jīng)理部施工場(chǎng)區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立檔案并歸檔，為應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的啟動(dòng)，做好物資源數(shù)據(jù)儲(chǔ)備；
??????? ④? 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，按應(yīng)急總指揮的部署，有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行增援，同時(shí)提供后勤服務(wù)。
??????? （二）、二級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)各部門的職能及職責(zé)
??????? 1、事故現(xiàn)場(chǎng)副指揮的職能及職責(zé)
??????? ①? 所有施工現(xiàn)場(chǎng)操作和協(xié)調(diào)，包括與指揮中心的協(xié)調(diào)；
??????? ②? 現(xiàn)場(chǎng)事故評(píng)估；
??????? ③? 保證現(xiàn)場(chǎng)人員和公眾應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的執(zhí)行；
??????? ④? 控制緊急情況；
??????? ⑤? 做好與消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部門的聯(lián)系；
??????? 2、現(xiàn)場(chǎng)傷員營(yíng)救組的職能與職責(zé)
??????? ①? 引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員從安全通道疏散；
??????? ②? 對(duì)受傷人員進(jìn)行營(yíng)救至安全地帶。
??????? 3、物資搶救組的職能和職責(zé)；
??????? ①? 搶救可以轉(zhuǎn)移的場(chǎng)區(qū)內(nèi)物資；
??????? ②? 轉(zhuǎn)移可能引起新危險(xiǎn)源的物資到安全地帶。
??????? 4、消防滅火組的職能和職責(zé)
??????? ①? 啟動(dòng)場(chǎng)區(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進(jìn)行初期的消防滅火自救工作；
??????? ②? 協(xié)助消防部門進(jìn)行消防滅火的輔助工作。
??????? 5、保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能和職責(zé)
??????? ①? 對(duì)場(chǎng)區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援通道暢通的工作；
??????? ②? 疏散場(chǎng)區(qū)內(nèi)外人員撤出危險(xiǎn)地帶。
??????? 6、后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)
??????? ①? 迅速調(diào)配搶險(xiǎn)物資器材至事故發(fā)生點(diǎn)；
??????? ②? 提供和檢查搶險(xiǎn)人員的裝備和安全防護(hù)；
??????? ③? 及時(shí)提供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資；
??????? ④? 迅速組織后勤必須供給的物品，并及時(shí)輸送后勤物品到搶險(xiǎn)人員手中。
??????? （三）、應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)人員的構(gòu)成
??????? 應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)在應(yīng)急總指揮、應(yīng)急副總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下由各職能股室、加工廠、項(xiàng)目部的人員分別兼職構(gòu)成。
??????? 1、應(yīng)急總指揮：張華保（項(xiàng)目經(jīng)理）
??????? 2、應(yīng)急副總指揮：羅文彪
??????? 3、現(xiàn)場(chǎng)搶救組組長(zhǎng)：梁靖波
??????? 4、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組組長(zhǎng)：李文斌
??????? 5、技術(shù)處理組組長(zhǎng)：李文斌
??????? 6、善后工作組組長(zhǎng)：黎華欽
??????? 7、后勤供應(yīng)組組長(zhǎng)：梁靖波
??????? 8、事故調(diào)查組組長(zhǎng)：羅文彪
??????? 9、事故現(xiàn)場(chǎng)副指揮：羅文彪
??????? 10、現(xiàn)場(chǎng)傷員營(yíng)救組由李建龍及各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成；
??????? 11、物資搶救組由羅文彪及各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成；
??????? 12、消防滅火組由梁靖波及各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成；
??????? 13、后勤供應(yīng)組由李文斌及各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成。
??????? 五、應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練
??????? （一）、培訓(xùn)
??????? 應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后，按計(jì)劃組織公司總部、施工項(xiàng)目部及加工廠的全體人員進(jìn)行有效的培訓(xùn)，從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識(shí)和技能。
??????? 1、一級(jí)應(yīng)急組織每年進(jìn)行一次培訓(xùn)；
??????? 2、二級(jí)應(yīng)急組織每一項(xiàng)目開工前或半年進(jìn)行一次培訓(xùn)；
??????? 3、新加入的人員及時(shí)培訓(xùn)；
??????? 主要培訓(xùn)以下內(nèi)容：
??????? 1、滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練；
??????? 2、施工安全防護(hù)、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個(gè)人的防護(hù)措施施工用電常識(shí)、在建工程的交通安全、大型機(jī)械的安全使用；
??????? 3、對(duì)危險(xiǎn)源的突顯特性辯識(shí)；
??????? 4、事故報(bào)警；
??????? 5、緊急情況下人員的安全疏散；
??????? 6、現(xiàn)場(chǎng)搶救的基本知識(shí)。
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