第一部分總則
??? 應(yīng)急救援方針和原則就是優(yōu)先營救人員，保護(hù)人員安全，控制事故擴(kuò)大，盡可能降低事故損失。必須做到如下幾方面工作：
??? 1、?立即組織營救受害人員，組織撤退或者采取其它措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。
??? 2、?迅速控制事態(tài)，并對事故造成的危害進(jìn)行檢測、監(jiān)測，測定事故的危害區(qū)域，危害性質(zhì)及危害程度。
??? 3、?消除危害后果，做好現(xiàn)場恢復(fù)。
??? 4、?查清事故原因，評(píng)估危害程度。
??? 一、編制目的
??? 1、?為了規(guī)范煤礦井下安全生產(chǎn)重大事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。
??? 2、?通過編制具有合理性、實(shí)用性、現(xiàn)實(shí)性、可操作性的應(yīng)急預(yù)案來有效地指導(dǎo)應(yīng)急救援行動(dòng)，盡可能地降低事故后果。
??? 3、?廣泛宣傳教育工作人員，相關(guān)輔助人員熟悉有關(guān)避災(zāi)路線和搶險(xiǎn)避災(zāi)方法，加強(qiáng)安全監(jiān)督，加強(qiáng)自?；ケＤ芰?。
??? 4、?為各級(jí)管理人員制定工作目標(biāo)，明確安全職責(zé)，做到超前預(yù)防，達(dá)到防患于未然。
??? 5、?為領(lǐng)導(dǎo)決策提供切實(shí)可靠、可行、可用的應(yīng)急救援、事故處理方案和依據(jù)，達(dá)到最大限度地減少災(zāi)害、降低損失。
??? 二、編制依據(jù)
??? 1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》；
??? 2、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》以及國務(wù)院第七十九次常務(wù)會(huì)議精神；
??? 3、《煤礦安全規(guī)程》、《礦山救護(hù)規(guī)程》；
??? 三、工作原則
??? （1）?以人本為，安全第一；
??? （2）?統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；
??? （3）?條塊結(jié)合，屬地為主；
??? （4）?依靠科學(xué)，依法規(guī)范；
??? （5）?預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。
??? 四、適用范圍
??? 本預(yù)案適用于本礦井下油浸變電峒室及電氣設(shè)備著火，可能造成重大人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失事故的應(yīng)急救援。
???
??? 第二部分危險(xiǎn)源辯識(shí)與評(píng)價(jià)
??? 一、?基本情況：
??? 我礦井下變電峒室共11個(gè)，分別是主井、406、南巷口、南1#、南2#、408、碾子溝、311變電所及311-11#層盤區(qū)，311-12#層盤區(qū)，311-14#層盤區(qū)變電所，各變電所分別位于運(yùn)輸大巷、各盤區(qū)馬機(jī)道。
??? 二、?危險(xiǎn)源分析：
??? 井下變電峒室內(nèi)電氣設(shè)備由某種原因一旦著火，發(fā)生火災(zāi)，可能會(huì)造成人員傷亡事故。
??? 1、供電線路和電氣設(shè)備發(fā)生相間短路，電氣設(shè)備長時(shí)間過負(fù)荷，都可能使載流導(dǎo)體的溫升過高，引起火災(zāi)。
??? 2、導(dǎo)體連接部分接觸不良，接觸電阻增大，通過電流時(shí)造成局部溫度升高，引起火災(zāi)。
??? 3、油浸電纜接線盒電纜頭因封固工藝質(zhì)量不高，留有氣隙，當(dāng)潮氣侵入后，通電時(shí)受熱氣體膨脹，引起火災(zāi)。
??? 4、油變壓器、油斷路器、油浸控制器，電氣設(shè)備的絕緣油，在潮濕環(huán)境下使用，油中吸收水分，絕緣性能下降，可能發(fā)生相間短路，造成油燃燒。
??? 5、井下照明白熾燈管覆蓋煤塵，散熱不良，溫度升高，導(dǎo)致煤塵點(diǎn)燃造成火災(zāi)。
???
??? 第三部分職責(zé)范圍
??? 一、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)與職責(zé)
??? 1、應(yīng)急救援指揮部
??? 總指揮：馬勝
??? 電話：7063116
??? 副總指揮：王慶水、李忠義
??? 電話：7063057、7063061
??? 成員：薛朝安、李明鎖、禾潤有、安雷、朱葉、楊國仁、杜宏偉
??? 郭宏
??? 職責(zé)：
??? （1）?負(fù)責(zé)組織制定、修訂煤礦井下可能發(fā)生的各類災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案；
??? （2）?負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援預(yù)案的評(píng)審與發(fā)布；
??? （3）?負(fù)責(zé)預(yù)案的宣傳、教育和培訓(xùn)；
??? （4）?負(fù)責(zé)組織預(yù)案的演練，對演練中暴露的問題及時(shí)組織修訂、補(bǔ)充和完善；
??? （5）?負(fù)責(zé)應(yīng)急資源的定期檢查評(píng)估，并組織落實(shí)；
??? （6）?負(fù)責(zé)落實(shí)事故處理方案和營救遇險(xiǎn)人員方案；
??? （7）?負(fù)責(zé)按照《預(yù)案》程序，組織、指揮、協(xié)調(diào)各應(yīng)急反應(yīng)組織進(jìn)行應(yīng)急救援行動(dòng)；
??? （8）?負(fù)責(zé)選定井下救援基地，任命井下基地指揮；
??? （9）?負(fù)責(zé)清點(diǎn)井下被困人員數(shù)量和姓名；
??? （10）?負(fù)責(zé)簽發(fā)下井許可證；
??? （11）?負(fù)責(zé)指導(dǎo)事故善后處理工作；
??? （12）?負(fù)責(zé)配合事故調(diào)查；、
??? （13）?宣布應(yīng)急恢復(fù)、應(yīng)急結(jié)束。
??? 2、應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室
??? 辦公室設(shè)在礦總調(diào)度室
??? 主任：禾潤有
??? 成員：安雷? 趙福? 李凱勝
??? 報(bào)警電話：7063162
??? 辦公室職責(zé)：
??? （1）?在接到報(bào)警信號(hào)后，保證迅速，準(zhǔn)備地向報(bào)警人員詢問事故現(xiàn)場的重要信息。
??? （2）?事故發(fā)生后負(fù)責(zé)通知指揮部成員和各專業(yè)行動(dòng)組成員。
??? （3）?及時(shí)傳達(dá)指揮部的命令。
??? （4）?掌握現(xiàn)場救援情況，并向指揮部報(bào)告。
??? 二、應(yīng)急資源
??? 1、?應(yīng)急隊(duì)伍
??? 1）搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)組
??? 組長：張新成
??? 副組長：趙生
??? 成員：礦山救護(hù)隊(duì)人員
??? 職責(zé)：
??? （1）?保養(yǎng)并維護(hù)好各類裝備、儀器。
??? （2）?經(jīng)常組織本部人員搞好崗位練兵和事故應(yīng)急救援的演練工作，做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。
??? （3）?發(fā)生災(zāi)變事故時(shí)，根據(jù)事故性質(zhì)的不同，進(jìn)行具體的搶險(xiǎn)救災(zāi)。
??? （4）?堅(jiān)持24小時(shí)晝夜值班制度，堅(jiān)守工作崗位，提高警惕，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對突發(fā)事件。
??? 2）?醫(yī)療急救行動(dòng)組
??? 組長：許培銀
??? 副組長：徐利寶
??? 成員：徐平玉、劉存久等醫(yī)護(hù)人員
??? 職責(zé)：
??? （1）?備足搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中所需的各類藥品、醫(yī)療器械。
??? （2）?建立與上級(jí)及外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與協(xié)調(diào)。
??? （3）?指定醫(yī)療指揮官，建立現(xiàn)場急救和醫(yī)療服務(wù)的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)系統(tǒng)。
??? （4）?建立現(xiàn)場急救站，設(shè)置明顯標(biāo)志，保證現(xiàn)場急救站的安全以及空間、水、電等基本條件保障。
??? （5）?建立對受傷人員進(jìn)行分類急救、運(yùn)送和轉(zhuǎn)院的標(biāo)準(zhǔn)操作程序，建立受傷人員治療跟蹤卡，保證受傷人員都能得到及時(shí)的救治。
??? （6）?保障現(xiàn)場急救和醫(yī)療人員的人身安全。
??? 3）?治安保衛(wèi)行動(dòng)組
??? 組長：管仲元
??? 副組長：劉忠寶
??? 成員：保衛(wèi)科、經(jīng)警隊(duì)人員
??? 職責(zé)：
??? （1）?根據(jù)事故現(xiàn)場情況，設(shè)置警戒區(qū)，實(shí)施交通管制，對危害區(qū)外圍的交通路口實(shí)施定向、定時(shí)封鎖，嚴(yán)格控制進(jìn)出事故現(xiàn)場的人員及車輛，避免出現(xiàn)意外的人員傷亡或引起現(xiàn)場的混亂；
??? （2）?組織營救受害人員，組織疏散、撤離或者采取措施保護(hù)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的其他人員；
??? （3）?負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)，看管好槍支、彈藥倉庫，維護(hù)社會(huì)治安，嚴(yán)防不法分子乘機(jī)破壞；
??? （4）?必要時(shí)承擔(dān)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；
??? （5）?搞好災(zāi)變期間，易燃、易爆、危險(xiǎn)化學(xué)品、水源、煤氣管道的管理工作。
??? 4）?物資供應(yīng)行動(dòng)組
??? 組長：安雷、楊國仁
??? 副組長：張杰、李金龍
??? 成員：材料、設(shè)備管理人員
??? 職責(zé)：
??? （1）?根據(jù)不同災(zāi)變分類備好相應(yīng)的救災(zāi)物資；
??? （2）?按規(guī)定及時(shí)為搶險(xiǎn)救災(zāi)人員配齊救援裝備，提高救援隊(duì)伍的技術(shù)裝備水平；
??? （3）?組織人員和車輛，運(yùn)送救災(zāi)物資，保證救援物資快速、及時(shí)供應(yīng)到位。
??? 5）?后勤生活服務(wù)組
??? 組長：王江印
??? 副組長；馮永祥
??? 成員：后勤服務(wù)人員
??? 職責(zé)：
??? （1）?負(fù)責(zé)維護(hù)正常的生活秩序；
??? （2）?妥善安排好受災(zāi)群眾的生活；
??? （3）?做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的后勤保障工作；
??? （4）?負(fù)責(zé)安排增援人員的飲食和休息。
??? 6）?宣傳教育行動(dòng)組
??? 組長：姜懋堂
??? 副組長：張彥文
??? 成員：宣傳部人員
??? 職責(zé)：
??? （1）?負(fù)責(zé)及時(shí)收集、掌握準(zhǔn)確完整的事故信息；
??? （2）?向新聞媒體、應(yīng)急人員及其它相關(guān)機(jī)構(gòu)和組織發(fā)布事故的有關(guān)信息；
??? （3）?負(fù)責(zé)謠言控制，澄清不實(shí)傳言；
??? （4）?做好災(zāi)區(qū)的思想政治工作，穩(wěn)定災(zāi)民情緒，堅(jiān)定信念，鼓舞士氣；
??? （5）?發(fā)動(dòng)群眾，戰(zhàn)勝困難。
??? 7）?善后處理行動(dòng)組
??? 組長：禾潤庭
??? 副組長：白潤羅
??? 成員：勞動(dòng)組織工資科人員
??? 職責(zé)：
??? （1）?組織對傷亡人員的處置和身份確認(rèn)；
??? （2）?督促、指導(dǎo)事故單位及時(shí)通知傷亡人員家屬；
??? （3）?落實(shí)用于接待傷亡人員家屬的車輛和住宿，做好相應(yīng)的接待和安撫解釋工作，并及時(shí)向指揮中心報(bào)告善后處理的動(dòng)態(tài)。
??? 8）?資料組
??? 組長：薛朝安
??? 副組長：許進(jìn)武
??? 成員：李權(quán)、高智軍、王海全、王德喜
??? 職責(zé)：
??? （1）?收集現(xiàn)場有關(guān)資料、記錄事故處理情況；
??? （2）?了解掌握事故的發(fā)展動(dòng)向、綜合分析各種數(shù)據(jù)，為事故的正確處理提供技術(shù)依據(jù)。
???
??? 第四部分應(yīng)急啟動(dòng)
??? 一、危險(xiǎn)報(bào)警:
??? 當(dāng)井下變電峒室發(fā)生事故時(shí)，現(xiàn)場人員在保護(hù)好自身安全的情況下，應(yīng)及時(shí)檢查事故部位，并立即向上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。有關(guān)人員接報(bào)后應(yīng)立即向應(yīng)急救援組報(bào)警，報(bào)警時(shí)講明事故單位，事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故的性質(zhì)，有無人員傷亡及聯(lián)系電話等。
??? 二、接警：
??? 接警人員在接到報(bào)警后，必須迅速、準(zhǔn)確地向報(bào)警人員了解事故的性質(zhì)和規(guī)模等初始信息，并按預(yù)先確定的通報(bào)程序，迅速向值班領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急救援指揮部成員發(fā)出事故通知，以采取相應(yīng)的行動(dòng)。
??? 三、井上變電峒室火災(zāi)救援預(yù)案：
??? 1、當(dāng)井下油浸變電峒室電氣設(shè)備一旦著火，現(xiàn)場工作人員一定要鎮(zhèn)定自若，立即切斷火區(qū)電源，打電話向礦調(diào)度室報(bào)告。
??? 2、立即采取措施進(jìn)行直接撲火，只準(zhǔn)用不導(dǎo)電的滅火器材直接滅火。
??? 3、在現(xiàn)場的機(jī)電區(qū)、隊(duì)、班組長視火勢情況，采取一切可能的方法滅火，控制火勢，如火勢很猛或范圍很大，現(xiàn)場人員無力搶救時(shí)，就要組織避災(zāi)自救，具體辦法是：
??? (1)、迅速戴好自救器，沿避災(zāi)線路離開險(xiǎn)區(qū)，撤到新鮮風(fēng)流中去；
??? (2)、有組織地向火焰燃燒的相反方向撤退；
??? (3)、所有避災(zāi)人員都要嚴(yán)格遵守紀(jì)律，不單獨(dú)行動(dòng)，聽從避災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)人的指揮。
??? 第五部分保障措施
??? 為預(yù)防井下變電峒室火災(zāi)發(fā)生的預(yù)防措施：
??? 1﹑必須加強(qiáng)對安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)應(yīng)急救援人員的安全技術(shù)培訓(xùn)，提高安全技術(shù)素質(zhì)，樹立安全第一的意識(shí)，并定期舉辦事故預(yù)難演習(xí)。
??? 2﹑整頓井下供電系統(tǒng)，堅(jiān)持使用“三大保護(hù)”，杜絕不合理的接線方式。
??? 　　3﹑正確選擇和安裝使用電氣設(shè)備及供電線路，并在運(yùn)行中加強(qiáng)維護(hù)和檢修，避免短路故障和過負(fù)荷情況發(fā)生。
??? 4﹑加強(qiáng)對電氣設(shè)備和電纜的檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，使其經(jīng)常保持防爆性能良好，避免電纜落地、碰撞、擠、砸傷、損壞外護(hù)套，而造成漏電，短路和接地。
??? 5﹑做到電纜無雞爪子、羊尾巴、明接頭，不帶電盤圈存放電纜，同時(shí)要按規(guī)定進(jìn)行各種電氣保護(hù)裝置的正確計(jì)算和整定，保證其動(dòng)作靈敏、性能良好，真正起到安全保護(hù)作用，堅(jiān)持使用檢漏繼電器和各種電氣保護(hù)裝置。
???
??? 第六章現(xiàn)場恢復(fù)
??? 1、事故處理后，根據(jù)設(shè)備、設(shè)施的損壞程度，確定并提出修復(fù)或報(bào)廢處理意見。對于可以修復(fù)的要提出具體的修理方案，并報(bào)請主管部門同意，委托具有修理資質(zhì)的單位修理，對于已報(bào)廢的要申請注銷，并嚴(yán)禁再使用。
??? 2、事故的主要原因查清后，對事故的責(zé)任者要給予嚴(yán)肅的處理。為了吸取教訓(xùn)，改進(jìn)安全管理工作，并制定今后的防范措施及完成期限。
??? 3、對于事故受傷人員要積極救治，妥善安置，同時(shí)積極組織相關(guān)部門迅速恢復(fù)生產(chǎn)。
???