? 1? 總則
??? 1.1? 編制目的
??? 對于突發(fā)事件，能以最快的速度、最大的效能，有效地控制事態(tài)、實(shí)施救援、恢復(fù)生產(chǎn)，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，把事故損失和影響降到最低點(diǎn)。
??? 1.2? 編制依據(jù)
??? 1.2.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（主席令第七十號）
??? 1.2.2《中華人民共和國消防法》（主席令第六號）
??? 1.2.3《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》（主席令第六十九號）
??? 1.2.4《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(主席令七屆第22號)
??? 1.2.5《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國國務(wù)院令第493號)
??? 1.2.6《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第344號）
??? 1.2.7《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國務(wù)院令第549號)
??? 1.2.8《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（安監(jiān)總局令第17號）
??? 1.2.9《山東省<生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法>實(shí)施細(xì)則（試行）》
??? 1.2.10《關(guān)于印發(fā)泰安市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理實(shí)施辦法（試行）的通知》泰安監(jiān)發(fā)〔2010〕3號
??? 1.2.11《關(guān)于印發(fā)<2010年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作要點(diǎn)>的通知》肥安辦發(fā)〔2010〕23號
??? 1.2.12《肥城市人民政府關(guān)于印發(fā)<肥城市重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理辦法（試行）>的通知》肥政發(fā)〔2009〕2號
??? 1.2.13《肥城市人民政府關(guān)于印發(fā)<肥城市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理辦法>的通知》肥政發(fā)〔2009〕1號
??? 1.2.14《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》AQ/T 9002—2006
??? 1.2.15《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(單位版)》（安監(jiān)管?；諿2004]43號）
??? 1.2.16《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南（試行）》（安監(jiān)總廳應(yīng)急〔2009〕73號）
??? 1.2.17《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識》GB 18218-2009
??? 1.2.18《焦化安全規(guī)程》GB12710-2008
??? 1.2.19《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》GB6222-2005
??? 1.2.20《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》GB T28001-2001
??? 1.2.21《安全生產(chǎn)許可證條例》(國務(wù)院令第397號)
??? 1.2.22 《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》（交通部令2005年第9號）
??? 1.2.23《關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位銷售危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)貨和裝卸環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作的通知》（魯安監(jiān)發(fā)[2005]81號）
??? 1.2.24《肥城石橫焦化有限公司60萬噸/年搗固焦?fàn)t改造工程安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告》
??? 1.3? 適用范圍
??? 本預(yù)案適用于石橫焦化公司危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用和運(yùn)輸全過程發(fā)生人身傷害事故和環(huán)境污染事故，包括事故應(yīng)急的預(yù)防、準(zhǔn)備、應(yīng)急和恢復(fù)工作。
??? 1.4? 應(yīng)急預(yù)案體系
??? 事故應(yīng)急預(yù)案包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（現(xiàn)場處置方案）。
??? 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案包括：火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急預(yù)案、停電事故應(yīng)急預(yù)案、?；肥鹿蕬?yīng)急預(yù)案、干熄焦事故應(yīng)急預(yù)案、洪澇災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案、煤氣系統(tǒng)安全事故應(yīng)急預(yù)案、環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案、環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案、廢氣治理設(shè)施緊急停機(jī)環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案、有機(jī)廢水排放環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案、危化品泄漏環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案。
??? 1.5? 應(yīng)急工作原則
??? 堅(jiān)持以人為本，最大限度地減少和控制可能產(chǎn)生的事故損失和對社會(huì)的影響。
??? 2? 危險(xiǎn)性分析
??? 2.1? 單位概況
??? 公司地處山東省肥城市石橫鎮(zhèn)境內(nèi)的工業(yè)區(qū)，占地面積約20.97公頃，距西南石橫鎮(zhèn)政府約3.0km，與南面石橫電廠相距約1.8 km，距東南查莊煤礦約1.8km，有專用道路2.5km向南與泰臨公路相連，肥泰鐵路支線直達(dá)廠區(qū)。
??? 公司廠址東南側(cè)為山東石橫特鋼集團(tuán)公司煉鐵廠，西南側(cè)為發(fā)電車間，地勢西高東低。生產(chǎn)區(qū)域主要有煉焦區(qū)、化產(chǎn)區(qū)、備煤區(qū)、貯焦區(qū)、綜合罐區(qū)、生化處理區(qū)。
??? 公司擁有4350D型焦?fàn)t一組二座，以及配套的化產(chǎn)回收設(shè)施，具有年產(chǎn)焦炭60萬噸、粗苯9050噸、焦油32800噸，硫膏1000噸，硫銨7906噸，外送煤氣177.055×106 Nm3的生產(chǎn)能力。儲存?；纷畲竽芰γ簹?3.萬立方，焦油1780噸，粗笨200噸。
??? 根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（2002版）的規(guī)定，肥城石橫焦化有限公司生產(chǎn)過程中，所涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品主要包括：焦?fàn)t煤氣、煤焦油、粗苯。依據(jù)《重大危險(xiǎn)源辨識》（GB18218-2000）和《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字【2004】56號）的規(guī)定，進(jìn)行了重大危險(xiǎn)源的辨識，辨識出以下重大危險(xiǎn)源：①生產(chǎn)場所；②貯罐區(qū):綜合罐區(qū)、煤氣柜；③干熄焦余熱鍋爐；④“輸送GB5044中，毒性程度為極度、高度危害氣體、液化氣體介質(zhì)，且公稱直徑≥100 mm” 的焦?fàn)t煤氣輸送管道。與《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十條規(guī)定的場所、區(qū)域的距離必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定。
??? 2.2? 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析
??? 2.2.1 主要危險(xiǎn)源
??? （1） 粗苯等化工產(chǎn)品在生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸過程中，與明火、靜電火花等原因易發(fā)生著火、爆炸、泄漏、中毒等事故。苯易燃，與蒸汽、空氣可形成爆炸性混合物。與氧化劑能發(fā)生強(qiáng)烈反應(yīng)，易產(chǎn)生和積聚靜電，有燃燒爆炸危險(xiǎn)。其蒸汽比空氣重，能在較低處擴(kuò)散到相當(dāng)遠(yuǎn)的地方，遇明火會(huì)引起回燃。
??? （2） 區(qū)域內(nèi)煤氣設(shè)施、管網(wǎng)泄漏，煤氣大量擴(kuò)散，可造成中毒、著火、爆炸。與空氣混合易形成爆炸性混合物，遇火星高溫有燃燒爆炸危險(xiǎn)。有毒，當(dāng)空氣中的CO含量超過0.4％時(shí)可致人立即死亡。
??? （3） 苯貯槽區(qū)域所存危險(xiǎn)化學(xué)品貯量已超過臨界量，一旦發(fā)生泄漏，會(huì)對周邊環(huán)境造成污染；如果操作不當(dāng)，導(dǎo)致火災(zāi)爆炸，對人員、設(shè)備可構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
??? 2.2.2? 危險(xiǎn)區(qū)域劃分
??? 根據(jù)公司生產(chǎn)儲存危化品的品種、數(shù)量，危險(xiǎn)性質(zhì)以及可能引起的事故類別，確定以下3個(gè)危險(xiǎn)場所為公司危險(xiǎn)源重點(diǎn)控制區(qū)域，列為公司應(yīng)急救援危險(xiǎn)目標(biāo)。
??? 1號目標(biāo)：化產(chǎn)工段粗苯生產(chǎn)裝置區(qū)、粗苯中間槽、硫酸、燒堿，干熄焦生產(chǎn)區(qū)域。
??? 2號目標(biāo)：煉焦工段地下室（煤氣管道及閥門）、化產(chǎn)工段風(fēng)機(jī)房、電捕焦油器及各煤氣管道。
??? 3號目標(biāo)：綜合罐區(qū)內(nèi)粗苯、焦油、洗油儲存罐。
??? 2.2.3? 風(fēng)險(xiǎn)分析
??? 生產(chǎn)過稱中主要存在火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、容器爆炸、灼燙（高溫燙傷、化學(xué)灼燙）、觸電、高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、車輛傷害、淹溺、粉塵危害、噪聲危害、起重傷害、鍋爐爆炸和坍塌等危險(xiǎn)有害因素。采用預(yù)先危害性分析進(jìn)行分析，生產(chǎn)儲存過程中的煤氣、粗笨可導(dǎo)致的火災(zāi)爆炸、中毒窒息級別為四級，容器鍋爐爆炸、灼燙為三級，其余為二級。
??? 2.3危險(xiǎn)目標(biāo)周圍安全，消防個(gè)體防護(hù)設(shè)備器材及其分布??
??? 公司1、2、3號目標(biāo)危險(xiǎn)場所，周圍設(shè)有消防栓，泡沫滅火器，防火墻，貯槽附近設(shè)有防火砂，罐區(qū)有泡沫站、防雷保護(hù)，電氣設(shè)備有可靠接地，煤氣設(shè)施以及儲存輸送苯類介質(zhì)的設(shè)備及管道，有防靜電接地，電機(jī)、照明等采用防爆型，現(xiàn)場設(shè)有CO、苯自動(dòng)監(jiān)測儀。公司各工段配備了相應(yīng)的防護(hù)用品，包括空氣呼吸器12套，防毒面具，長管式防毒面具10余套，A、B、C滅火器35kg10余個(gè)，其它滅火器100余個(gè)等，公司配有專人定期檢查維護(hù)。應(yīng)急救援救護(hù)器材設(shè)置公司職工醫(yī)院。全天24小時(shí)守候。
??
??? 3、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)立、人員組成和職責(zé)劃分
??? 3.1? 應(yīng)急救援組織體系
??? 3.1.1? 應(yīng)急救援指揮部的組成
??? 公司成立事故應(yīng)急救援指揮部，指揮部設(shè)在生產(chǎn)調(diào)度室?？偨?jīng)理任總指揮，副總指揮由分管安全的總經(jīng)理助理擔(dān)任，成員由公司辦公室主任、安全員、設(shè)備科科長及副科長、調(diào)度長及各調(diào)度、生產(chǎn)技術(shù)科副科長、職工醫(yī)院，各工段值班長及各工段長。下設(shè)應(yīng)急救援辦公室，辦公室設(shè)在公司辦公室，日常工作由安全員兼管。如果總經(jīng)理和分管副總不在公司時(shí)，由當(dāng)班調(diào)度長和安全員為臨時(shí)總指揮和副總指揮，全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。
??? 3.1.2? 應(yīng)急救援指揮部的職責(zé)
??? （1） 負(fù)責(zé)本單位預(yù)案的制定、修訂；
??? （2） 組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，組織預(yù)案的實(shí)施和演練；
??? （3） 檢查督促做好苯、煤氣事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
??? （4） 發(fā)生事故時(shí)，由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號；
??? （5） 組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)；
??? （6） 向上級匯報(bào)和向友鄰單位通報(bào)事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請求；
??? （7） 組織事故調(diào)查、總結(jié)應(yīng)急救援工作教訓(xùn)。
??? 3.2? 人員組成及職責(zé)劃分
??? 3.2.1? 總指揮：王黎明
??? （a） 當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，對應(yīng)急現(xiàn)場進(jìn)行統(tǒng)一指揮和調(diào)度工作。
??? （b） 負(fù)責(zé)險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)指揮緊急撲救、聯(lián)系和迎接消防隊(duì)、處理險(xiǎn)情、疏散人員、緊急搶救等。
??? 3.2.2? 副總指揮：楊勇
??? （a） 協(xié)助總指揮緊急撲救、聯(lián)系和迎接消防隊(duì)、處理險(xiǎn)情、疏散人員、緊急搶救等。
??? （b） 按照總指揮的要求做好臨時(shí)布置的工作。
??? 3.2.3? 辦公室主任：王克新
??? （a) 負(fù)責(zé)成立事故應(yīng)急處理小組
??? （b) 以生產(chǎn)調(diào)度室為信息樞紐，負(fù)責(zé)對內(nèi)、對外聯(lián)系，協(xié)調(diào)人員、車輛。
??? （c) 負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場的應(yīng)急處理。
??? （d) 負(fù)責(zé)組織人員清理事故現(xiàn)場，恢復(fù)生產(chǎn)。
??? （e) 負(fù)責(zé)緊急情況下的傷員急救。
??? （f) 負(fù)責(zé)洪澇事故的演習(xí)與修訂工作
??? 3.2.4? 安全員：張厚尊、王波
??? （a) 負(fù)責(zé)組織對傷員急救。
??? （b) 發(fā)生事故時(shí)，負(fù)責(zé)配合相關(guān)單位對煤氣閥門、管道、水封等煤氣設(shè)施進(jìn)行緊急處理和控制，對事故周圍區(qū)域進(jìn)行戒嚴(yán)。
??? （c) 負(fù)責(zé)煤氣事故、放射源事故、化學(xué)品事故、環(huán)保設(shè)施緊急停機(jī)事故的演習(xí)與修訂工作。
??? 3.2.5? 設(shè)備科：榮愛軍、方永峰
??? （a) 負(fù)責(zé)停電事故、電纜著火事故演習(xí)及修訂工作。
??? （b) 發(fā)生事故后，協(xié)助有關(guān)人員處理水、電、風(fēng)、氣。
??? （c) 負(fù)責(zé)組織人員查明設(shè)備、設(shè)施損壞情況，組織人員搶修，恢復(fù)生產(chǎn)條件。
??? （d) 負(fù)責(zé)相關(guān)材料、物資的協(xié)調(diào)。
??? 3.2.6? 其他部門根據(jù)總指揮、副總指揮的布置進(jìn)行工作。
??? 4.報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式
??? 所有應(yīng)急成員的手機(jī)處于常開狀態(tài)，確保應(yīng)急期間信息通暢。
??? 指揮中心：公司調(diào)度室（視發(fā)生事故的地點(diǎn)及情況定）。
??? 應(yīng)急電話：
??? 焦化公司24小時(shí)應(yīng)急電話：
??? 總指揮:王黎明（13953887529）
??? 副指揮:楊勇（3995228）
??? 組? 員:
??? 辦公室主任：王克新（3976919）
??? 生產(chǎn)技術(shù)副科長：李慶軍（3982307）
??? 公司調(diào)度：許啟銀（3984824）高長榮（3977870）王瑞偉（3982505）
??? 公司安全員：張厚尊（3967165）王波（3961318）
??? 設(shè)備科長：榮愛軍（3982655）副科長：方永峰（3976959）
??? 生產(chǎn)技術(shù)科科長：徐長征（3976976）?備煤工段工段長： 許光泉（3976166）
??? 煉焦工段工段長：李海燕（3976916）
??? 化產(chǎn)工段工段長：郭泗軍（13954808905）
??? 火警： 119（社會(huì)）
??? 急救中心：120（社會(huì)）
??? 5? 事故發(fā)生后，應(yīng)采取的處理措施
??? 5.1? 事故報(bào)告程序
??? 當(dāng)1、2、3號目標(biāo)貯存區(qū)出現(xiàn)大面積泄漏或因設(shè)備故障，處理不當(dāng)而導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大時(shí)，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向當(dāng)班調(diào)度匯報(bào)，調(diào)度接到通知后，要以最快速度到達(dá)事故現(xiàn)場指揮處理，同時(shí)報(bào)告給公司事故應(yīng)急救援指揮部，需要外部救援時(shí)，同時(shí)報(bào)告總公司調(diào)度室，調(diào)動(dòng)相關(guān)部門進(jìn)行救助。
??? 5.2? 事故處理原則
??? 總指揮，副總指揮到達(dá)現(xiàn)場后，要迅速與當(dāng)班調(diào)度取得聯(lián)系，查明事故原因，確定應(yīng)急方案，實(shí)施現(xiàn)場救援。
??? （a） 苯泄漏觸發(fā)事件：⑴設(shè)備管道、閥門、泵等連接處密封不良；⑵苯儲槽，高位槽滿液外溢；⑶裝苯槽車時(shí)，接頭處外漏。
??? （b） 煤氣泄漏觸發(fā)事件：⑴煤氣站全系統(tǒng)設(shè)備、管道、閥門、風(fēng)機(jī)處密封不良泄漏。⑵氣柜各節(jié)及柜頂出現(xiàn)泄漏。⑶各節(jié)水封槽密封不嚴(yán)。
??? （c） 硫酸、強(qiáng)堿泄漏：可因設(shè)備密封不嚴(yán)微量泄漏，有安全報(bào)警系統(tǒng)、崗位操作人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)，采取工藝切斷關(guān)閉閥門或倒槽。
??? （d） 苯、煤氣、硫酸、燒堿泄漏處理。搶險(xiǎn)組由設(shè)備科長、化產(chǎn)工段工段長負(fù)責(zé)，帶領(lǐng)搶險(xiǎn)隊(duì)迅速查明事故原因，制定堵漏方案，根據(jù)泄漏部位的不同采取不同措施。
??? （e） 火災(zāi)撲救。消防組負(fù)責(zé)撲救泄漏處火災(zāi)，由公司辦公室負(fù)責(zé)調(diào)集公司內(nèi)消防設(shè)施進(jìn)行救護(hù)，并及時(shí)報(bào)告總公司安環(huán)處消防科請求援助，用霧狀水、泡沫、干粉、二氧化碳進(jìn)行撲救。
??? （f） 撲救苯火災(zāi)時(shí)，應(yīng)用霧狀水、泡沫A、B、C滅火器撲救。煤氣火災(zāi)時(shí)用干粉、A、B、C滅火器、CO2滅火器，水降溫。硫酸、燒堿應(yīng)用CO2、干粉、砂進(jìn)行滅火撲救。
??? 5.3? 人員緊急疏散、隔離
??? 5.3.1 人員疏散
??? 當(dāng)1、2、3號目標(biāo)泄漏造成周圍環(huán)境嚴(yán)重污染以及發(fā)生火災(zāi)時(shí)，正確緊急疏散撤離非常關(guān)鍵，由安全員負(fù)責(zé)，根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況及風(fēng)向變化等制定疏散路線圖，按疏散路線圖迅速撤離無關(guān)人員至安全處所，并建立警戒區(qū)域，在主要道路上實(shí)行交通管制。在撤離過程中要注意對老弱病殘人員的保護(hù)和幫助。
??? 5.3.2? 危險(xiǎn)區(qū)隔離
??? 當(dāng)1、2、3目標(biāo)貯存區(qū)域發(fā)生泄漏時(shí)，視具體情況進(jìn)行堵截，禁止流入地溝中，危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)警戒線為黃黑帶，警戒哨佩帶臂章，救護(hù)車鳴燈。
??? 5.4? 危險(xiǎn)區(qū)檢測，搶險(xiǎn) 、救援及控制措施
??? 當(dāng)操作失誤、工藝設(shè)備故障，引起危險(xiǎn)化學(xué)品大量泄漏時(shí)，如處置不當(dāng)可導(dǎo)致事態(tài)惡化并發(fā)生火災(zāi)事故，并波及周邊區(qū)域，造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失。
??? 當(dāng)1、2、3號目標(biāo)發(fā)生泄漏火災(zāi)事故時(shí)，應(yīng)采取以下應(yīng)急救援措施：
??? （a） 最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向公司調(diào)度室、消防隊(duì)報(bào)警并采取一切辦法切斷事故源。
??? （b） 調(diào)度室接到報(bào)警后，應(yīng)迅速通知有關(guān)部門、工段，要求查明外泄部位和原因，下達(dá)按應(yīng)急救援預(yù)案處置的指令，同時(shí)發(fā)出警報(bào)，通知指揮部成員及消防隊(duì)和專業(yè)救援隊(duì)伍迅速趕往事故現(xiàn)場。
??? （c） 指揮部成員通知所在科室按專業(yè)對口迅速向主管上級部門公安、安監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)報(bào)告事故情況。
??? （d） 發(fā)生事故的工段、應(yīng)迅速查明事故發(fā)生源點(diǎn)泄漏部位和原因，凡能經(jīng)切斷物料或控制閥門等處理措施而消除事故的則以自救為主，如泄漏部位自已不能控制的，應(yīng)向指揮部報(bào)告并提出堵漏或搶修具體措施。
??? （e） 消防隊(duì)到達(dá)事故現(xiàn)場后，消防人員配戴好防毒面具、空氣呼吸器，穿好防護(hù)衣，首先查明現(xiàn)場有無中毒人員，以最快速度將中毒者脫離現(xiàn)場，嚴(yán)重者盡快送醫(yī)院搶救。
??? （f） 指揮部成員到達(dá)事故現(xiàn)場后，根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度做出相應(yīng)的應(yīng)急決定，并命令各應(yīng)急救援隊(duì)立即開展救援，如事故擴(kuò)大時(shí)，應(yīng)請求支援。
??? （g） 生產(chǎn)調(diào)度、安全員到達(dá)事故現(xiàn)場后，會(huì)同發(fā)生事故的工段，在查明泄漏部位和范圍后，視能否控制，由生產(chǎn)調(diào)度長做出局部或全部停產(chǎn)的決定。若緊急停車則按緊急停車程序，通過調(diào)度、工段值班長和班長迅速執(zhí)行。
??? （h） 治安隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場后，擔(dān)負(fù)治安和交通指揮，組織糾察，在事故現(xiàn)場周圍設(shè)崗，劃分禁區(qū)并加強(qiáng)警戒和巡邏檢查。當(dāng)危化品擴(kuò)散危及到廠內(nèi)外人員安全時(shí)，應(yīng)迅速組織有關(guān)人員協(xié)助友鄰單位，廠區(qū)外過往行人在市指揮部指揮協(xié)調(diào)下，向上側(cè)風(fēng)方向的安全地帶疏散。
??? （i）? 生產(chǎn)調(diào)度到達(dá)現(xiàn)場后，查明?；窛舛群蛿U(kuò)散情況，根據(jù)當(dāng)時(shí)風(fēng)向、風(fēng)速判斷擴(kuò)散的方向和速度，并對泄漏下風(fēng)向區(qū)域監(jiān)測。確定結(jié)果，監(jiān)測情況及時(shí)向指揮部報(bào)告。必要時(shí)根據(jù)指揮部決定通知擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的群眾撤離或指導(dǎo)采取簡易有效地保護(hù)措施。
??? （j） 醫(yī)療救護(hù)組到達(dá)現(xiàn)場后，與消防隊(duì)配合，救治傷員和中毒人員，重傷員及時(shí)送往醫(yī)院搶救。
??? （k） 搶修隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場后，根據(jù)指揮部下達(dá)的搶修指令，迅速進(jìn)行設(shè)備，罐體維護(hù)搶修控制事故擴(kuò)大。
??? 5.5? 受傷人員現(xiàn)場救護(hù)、救治與醫(yī)院治療
??? 醫(yī)療救護(hù)組由總公司職工醫(yī)院負(fù)責(zé)，全面救護(hù)事故現(xiàn)場受傷中毒人員，選擇有利地形，設(shè)置急救點(diǎn)，按照先重后輕，先危后重的程序?qū)嵤┚戎喂ぷ?，積極主動(dòng)治療一切傷員，對重傷員及時(shí)求助市醫(yī)院治療。
??? （a） 做好自身及傷病員的個(gè)體防護(hù)。
??? （b） 防止發(fā)生繼發(fā)性損害。
??? （c） 應(yīng)至少2~3人 為一組集體行動(dòng)，以便相互照應(yīng)。
??? （d） 所用的救援器材需具備防爆、防中毒功能。
??? 當(dāng)現(xiàn)場有人受到苯、煤氣、硫酸、燒堿傷害時(shí)，醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)立即處理，迅速將傷員脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處，保持呼吸道暢通，如呼吸困難，給輸氧；如果停止呼吸，立即做人工呼吸，并立即就醫(yī)。如果身體接觸，應(yīng)脫去污染的外衣，然后用大量清水，消毒液時(shí)行清洗，嚴(yán)重者就醫(yī)。
??? 5.6? 現(xiàn)場保護(hù)與現(xiàn)場洗消
??? 現(xiàn)場保護(hù)與洗消由生產(chǎn)調(diào)度負(fù)責(zé)安排執(zhí)行。洗消人員由公司化驗(yàn)員組成。
??? （a） 苯小量泄漏，可采用桶接、圍堤、閥門截?cái)啵灰部梢杂貌蝗夹苑稚┲瞥扇橐轰滔?，稀釋后放入廢水系統(tǒng)。
??? （b） 苯大量泄漏構(gòu)筑圍堤或挖坑收容，禁止四處溢流，流入下水道，也可用泡沫覆蓋。降低蒸汽災(zāi)害，用防爆泵轉(zhuǎn)移至槽車或?qū)Ｓ檬占鲀?nèi)?；厥栈蜻\(yùn)至廢物處理場所處置。
??? （c） 煤氣泄漏時(shí)，確保安全操作的前提下，切斷泄漏源，合理通風(fēng)。
??? （d） 硫酸泄漏，注意對硫酸霧的控制，加強(qiáng)通風(fēng)與排氣，工段內(nèi)設(shè)有方便的沖洗器具。燒堿泄漏后，穿防護(hù)服及佩戴空氣呼吸器，用黃沙或泥土吸除濺出的溶液。中和殘余物、廢料可在焚化爐內(nèi)燒掉。
??? 6? 應(yīng)急救援保障
??? 6.1?? 應(yīng)急隊(duì)伍保障
??? 6.1.1 自主救援隊(duì)伍：
??? 事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)及成員員
??? 總指揮：經(jīng)理
??? 副指揮：副經(jīng)理，
??? 主要成員：安全員，生產(chǎn)技術(shù)科、設(shè)備科、調(diào)度負(fù)責(zé)人；工段長
??? 一般成員：各崗位值班員。
??? 6.1.2外部救援力量：
??? 公司相鄰單位為山東石橫特鋼集團(tuán)有限公司，在需外部支援時(shí)，公司報(bào)告該集團(tuán)公司調(diào)度室，調(diào)度室可在最短時(shí)間內(nèi)作出應(yīng)急響應(yīng)，安環(huán)處、煤氣救護(hù)站、機(jī)動(dòng)處、保衛(wèi)處消防隊(duì)、煉鐵廠、發(fā)電廠、職工醫(yī)院等有關(guān)單位的專業(yè)應(yīng)急人員均能在在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場支援和提供應(yīng)急物資。
??? 6.2? 應(yīng)急物資裝備保障
??? 6.2.1? 空氣呼吸器17臺???????????? 公司各工段
??? 6.2.2? 干粉滅火器 ??? 公司各工段
??? 6.2.3? 消防水系統(tǒng) 公司各工段
??? 6.2.4? 消防車1部????????????????? 公司消防隊(duì)
??? 6.2.5? 泡沫站1座????????????????? 公司化產(chǎn)工段罐區(qū)
??? 6.3? 經(jīng)費(fèi)保障
??? 各部門對應(yīng)急物資按照檢查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋安全員辦公室，由安全員向總經(jīng)理提出申請報(bào)告，經(jīng)總經(jīng)理批示后轉(zhuǎn)總公司安環(huán)處落實(shí)。
??? 6.4? 制度保障
??? 6.4.1 為能在事故后迅速準(zhǔn)確、有條不紊的處理事故，盡可能減少事故，平時(shí)落實(shí)崗位責(zé)任制和各項(xiàng)制度。
??? 6.4.2? 落實(shí)應(yīng)急救援組織，確保救援組織的落實(shí)。
??? 6.4.3? 按照任務(wù)分工做好物資器材準(zhǔn)備。如：必要的指揮通訊、報(bào)警、洗消、消防、搶修等器材及交通工具，專人保管，定期檢查保養(yǎng)。
??? 6.4.4? 定期組織救援訓(xùn)練和學(xué)習(xí)各隊(duì)按專業(yè)分工每年訓(xùn)練兩次，提高指揮水平和救援能力。
??? 6.4.5? 對全公司員工進(jìn)行經(jīng)常性救護(hù)常識教育。
??? 6.4.6? 建立完善各項(xiàng)制度，值班制度及應(yīng)急救援工具箱，各車間配備防護(hù)衣，空氣呼吸器防毒面具、滅火器、防爆應(yīng)急燈，以上各崗位24小時(shí)值班制。
??? 6.4.7? 檢查制度，每月結(jié)合安全生產(chǎn)工作檢查，定期檢查保管情況。
??? 6.4.8? 培訓(xùn)制度，進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，包括有毒有害物質(zhì)信息介紹，應(yīng)急救援職責(zé)分工及應(yīng)急演練。
??? 6.4.9? 例會(huì)制度，每季度第一個(gè)月第一周召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議。
??? 7? 預(yù)案分級響應(yīng)條件
??? 7.1? 響應(yīng)分級
??? 根據(jù)危害程度、影響范圍和控制事態(tài)的能力，將事故分為兩個(gè)等級：
??? 一級響應(yīng)：石橫焦化公司能依靠本廠應(yīng)急救援力量能消除險(xiǎn)情，由應(yīng)急總指揮負(fù)責(zé)。
??? 二級響應(yīng)：工段能通過自身力量進(jìn)行救援、搶險(xiǎn)，消除險(xiǎn)情，由工段值班長負(fù)責(zé)。
??? 7.2? 擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)程序
??? 當(dāng)事故的危害程度、影響范圍擴(kuò)大，超出控制事故的能力時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)高級應(yīng)急響應(yīng)程序。
??? 根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢，由現(xiàn)場應(yīng)急指揮組織應(yīng)急機(jī)構(gòu)成員確認(rèn)緊急狀態(tài)，迅速采取有效的應(yīng)急決策，明確重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域及優(yōu)先行動(dòng)，合理、高效使用應(yīng)急資源。
??? 事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員立即向值班長報(bào)告，簡要匯報(bào)事故發(fā)生的地點(diǎn)、事故發(fā)生的原因、人員傷亡情況、著火的類別及火勢情況，值班長立即向公司調(diào)度室（如發(fā)生人員傷亡，并向總公司安環(huán)處、總公司醫(yī)院報(bào)告；如發(fā)生煤氣泄漏、人員中毒，并向總公司安環(huán)處煤氣救護(hù)站報(bào)告；如發(fā)生火災(zāi)，并向總公司消防科報(bào)告）及公司領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
??? 公司指揮部接到事故報(bào)告后，立即趕赴現(xiàn)場組織搶救傷員和保護(hù)財(cái)產(chǎn)，采取措施防止事故擴(kuò)大。在進(jìn)行搶救工作時(shí)應(yīng)注意保護(hù)事故現(xiàn)場，防止無關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。未經(jīng)主管部門允許，事故現(xiàn)場不得清理。因搶險(xiǎn)救護(hù)必須移動(dòng)現(xiàn)場物件時(shí)，要做好標(biāo)記。
??? 發(fā)生工段能夠控制的事故后，積極采取必要措施，防止事故擴(kuò)大。
??? 8? 后期處置
??? 8.1? 事故風(fēng)險(xiǎn)消除后，總指揮立即組織人員對現(xiàn)場污染物進(jìn)行收集、處理，不得排放到排水溝。
??? 8.2? 總指揮立即盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)，對受傷、死亡人員進(jìn)行妥善安置及善后賠償。
??? 8.3?應(yīng)急機(jī)構(gòu)對整個(gè)搶險(xiǎn)過程和應(yīng)急救援能力進(jìn)行評估，找出存在不足對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。
??? 9? 事故應(yīng)急救援終止程序
??? 當(dāng)事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)立即開展如下工作：
??? （a） 由應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)將事故情況于24小時(shí)內(nèi)上報(bào)上級部門；
??? （b） 配合事故調(diào)查處理小組調(diào)查工作，提供有關(guān)信息；
??? （c） 事故應(yīng)急救援小組盡快形成工作總結(jié)報(bào)告。
??? 10? 應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃
??? 每年針對公司?；窇?yīng)急救援預(yù)案程序進(jìn)行培訓(xùn)，包括應(yīng)急救援人員培訓(xùn)和員工應(yīng)急響應(yīng)培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，使崗位人員和救援人員，在突發(fā)情況下，知道做什么和怎么做。根據(jù)公司所處地方特點(diǎn)加強(qiáng)對公司周邊人員應(yīng)急響應(yīng)知識宣傳。
??? 10.1? 培訓(xùn)計(jì)劃：
??? 培訓(xùn)時(shí)間：視具體情況定，全年不少于6次
??? 培訓(xùn)人員：全公司各部門相關(guān)人員
??? 培訓(xùn)內(nèi)容：應(yīng)急預(yù)案相應(yīng)內(nèi)容
??? 記錄和考核：培訓(xùn)要有相應(yīng)的記錄，不按要求參加應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)及演習(xí)者，納入當(dāng)月考核。
??? 10.2? 演練計(jì)劃
??? 目的：為能在事故發(fā)生后迅速準(zhǔn)確，有條不紊的處理事故，提高崗位人員事故發(fā)生時(shí)的逃生及救護(hù)能力；提高事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)急控制能力。盡可能減少事故造成損失，平時(shí)必須做好應(yīng)急救援演練工作，具體計(jì)劃如下：
??? 10.2.1? 落實(shí)應(yīng)急救援演練組織，本著專業(yè)對口，便于領(lǐng)導(dǎo)，便于集結(jié)和開展救援。每年初，根據(jù)人員變化，進(jìn)行調(diào)整落實(shí)。
??? 10.2.2? 按照任務(wù)分工做好物資準(zhǔn)備，專人專管救援器材。
??? 10.2.3? 定期組織救援演練和學(xué)習(xí)，各部門專業(yè)分工每年訓(xùn)練兩次。以提高救援水平和能力。
??? 10.2.4? 演練組織由公司總經(jīng)理、分管經(jīng)理、生產(chǎn)、安全、設(shè)備、技術(shù)辦公室等部門領(lǐng)導(dǎo)組成，演練辦公室設(shè)在調(diào)度室。演練指揮部負(fù)責(zé)組織和布署。
??? 10.2.5? 每年舉行兩次煤氣事故、化學(xué)品事故的演習(xí)，相關(guān)工段要派人參加。演習(xí)后對應(yīng)急預(yù)案評價(jià)、總結(jié)、修訂完善、并做好演習(xí)記錄。
??? 10.2.6? 設(shè)備科每年舉行一次停電事故、電纜著火事故演習(xí)，相關(guān)工段要派人參加。演習(xí)后對應(yīng)急預(yù)案評價(jià)、總結(jié)、修訂完善、并做好演習(xí)記錄。
??? 10.2.7? 每年舉行一次洪澇事故、人身傷害事故急救方法演習(xí)，相關(guān)部門要派人參加。演習(xí)后對應(yīng)急預(yù)案評價(jià)、總結(jié)、修訂完善、并做好演習(xí)記錄。
??? 10.2.8? 粗苯油庫區(qū)等關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)由所有工段每半年演習(xí)一次。演習(xí)后對應(yīng)急預(yù)案評價(jià)、總結(jié)、修訂完善、并做好演習(xí)記錄。
??? 10.3? 應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)內(nèi)容
??? 10.3.1? 崗位人員逃生演習(xí)
??? 10.3.2? 應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)和實(shí)施
??? 10.3.3? 應(yīng)急救援預(yù)案的演習(xí)要根據(jù)4中列出的事故類型制定各自的應(yīng)急救援預(yù)案的演習(xí)方案。方案應(yīng)有目的、演練地點(diǎn)、演練時(shí)間、內(nèi)容和要求、組織部門（單位）、參加部門（單位）。
??? 10.3.4? 應(yīng)急救援預(yù)案演練中和演練后，要進(jìn)行記錄和總結(jié)，對預(yù)案不斷修訂和完善。
??? 11? 術(shù)語
??? 11.1? 危險(xiǎn)化學(xué)品：指屬于爆炸品、壓縮氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑、過氧化劑、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品。
??? 11.2? 危險(xiǎn)化學(xué)品事故：指由一種或數(shù)種危險(xiǎn)化學(xué)品或其能量意外釋放造成的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故。
??? 11.3? 應(yīng)急救援：指在發(fā)生事故時(shí)，采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施。
??? 11.4? 預(yù)案：指根據(jù)預(yù)測危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)目標(biāo)可能發(fā)生事故的類別、危害程度，而制定的事故應(yīng)急救援方案。要充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危險(xiǎn)源的具體條件，能及時(shí)、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動(dòng)。
