為及時有效地處理鍋爐爆炸事故，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《遂寧市安居區(qū)重特大事故應急處理預案》規(guī)定，結合我校實際，為杜絕和降低鍋爐爆炸事故發(fā)生所產(chǎn)生的嚴重后果，特制定本方案。
第一章 事故類型和危害程度分析
我?，F(xiàn)有1臺燃煤鍋爐，主要用于學生蒸飯。由于鍋爐是一種承受高溫高壓、具有爆炸危險的特殊設備，如果發(fā)生緊急情況，特別是鍋爐爆炸、爆管和缺水等緊急情況，不知道怎樣應急，將發(fā)生重大惡性事故，直接危及著師生的生命安全，并會造成巨大損失。
鍋爐是一種密閉的壓力容器，在高溫和高壓下工作，有爆炸的危險。一旦發(fā)生爆炸，將摧毀設備和建筑物，造成人身傷亡，破壞性非常驚人；鍋爐運行必須非?？煽?，一旦發(fā)生故障，將造成設備損壞，其損失將是非常嚴重；鍋爐在運行中受高溫、壓力和腐蝕的影響，容易造成事故。
1、鍋爐水位過低會引起嚴重缺水事故；鍋爐水位過高會引起滿水事故，長時間高水位運行，還容易使壓力表管口結垢而堵塞，使壓力表失靈而導致鍋爐超壓事故。
2、水質(zhì)管理不善。鍋爐水垢太厚，又未定期排污，會使受熱面水側積存泥垢和水垢，熱阻增大，而使受熱面金屬燒壞；給水中帶有油質(zhì)或給水呈酸性，會使金屬壁過熱或腐蝕；堿性過高，會使鋼板產(chǎn)生苛性脆化。
3、水循環(huán)被破壞。結垢會造成水循環(huán)被破環(huán)，如鍋爐堿度過高，鍋筒水面起泡沫、汽水共騰易使水循環(huán)遭到破壞。水循環(huán)被破壞，鍋內(nèi)的水況紊亂，有的受熱面管子將發(fā)生倒流或停滯，或者造成“汽塞”，在停滯水流的管子內(nèi)產(chǎn)生泥垢和水垢堵塞，從而燒壞受熱面管子或發(fā)生爆炸事故。
4、超溫運行。由于煙氣流差或燃燒工史不穩(wěn)定等原因，使鍋爐出口汽溫過高，使受熱面溫度過高，造成金屬燒損或發(fā)生爆管事故。
5、超壓運行。如安全閥失靈，或者在水循環(huán)系統(tǒng)發(fā)生故障，都將造成鍋爐超壓運行，嚴重時會發(fā)生鍋爐爆炸。
6、鍋爐工誤操作、錯誤的檢修方法和對鍋爐不定期檢查等都將導致事故的發(fā)生。
第二章 鍋爐事故應急處理基本原則
1、統(tǒng)一領導，分級負責。在學校統(tǒng)一領導和組織協(xié)調(diào)下，各有關部門按照各自職責和權限，負責有關安全生產(chǎn)事故災難的應急管理和應急處置工作。
2、貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
第三章 組織機構及職責
一、應急組織體系：
學校設立重、特大事故鍋爐爆炸應急救援指揮部，負責組織指揮重、特大鍋爐爆炸事故應急救援工作。
總指揮：席鏡
副總指揮：龍海軍 米逢 唐紅亮
成員：劉永生 唐剛 羅智 彭清泉 陳聯(lián)偉 趙長春 陳國建
下設四個救援小組：
現(xiàn)場處理組：由龍海軍、米逢負責處置現(xiàn)場搶救工作，及時處理事故及險情。
搶險救援組：由救援指揮部緊急調(diào)集人員組成，負責實施搶險救災和安全技術措施。
物資供應組：由趙長春負責，學校辦公室、后勤人員組成，保證搶險物資和設備的及時供應。
事故調(diào)查組：由席鏡、李云成負責，對事故原因和事故責任進行調(diào)查、分析。
二、指揮機構及職責：
當發(fā)生重大事故時
總 指 揮：席鏡
副總指揮：支部書記、副校長
成 員：教導處、總務處、治安保衛(wèi)處、班主任教師
(一)指揮協(xié)調(diào)處理組：
組 長：支部書記
副組長：教導副主任
成 員：治安保衛(wèi)處和班主任教師
具體職責：
1、分析存在的危險、危害因素及可能發(fā)生的事故并制定批準預防措施和應急處置措施。
2、教育和督促員工嚴格執(zhí)行本單位的生產(chǎn)安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向員工如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故以及應急措施。
3、發(fā)生事故時，立即組織搶救，防止事故擴大，努力將事故危害降低到最低限度。
4、分析判斷事故、事件或災情的受影響區(qū)域、危害程度及應急自救處置程度，確定相應警報級別、應急救援級別。
5、批準成立現(xiàn)場應急自救指揮中心，批準現(xiàn)場處置方案。
6、向上級領導匯報事故處置情況。
具體職責：
1、組織制定事故應急救援預案。
2、制定事故狀態(tài)下各級人員的職責。
3、根據(jù)事故發(fā)生的類型，確定采取的緊急處理措施。
4、制定防止事故擴大的措施。
5、收集資料及事故現(xiàn)場相關數(shù)據(jù)。
(三)后勤保障組
組長：趙長春
成員：生活教師 后勤人員
具體職責：
1、負責組織搶救事故受傷人員。
2、負責組織搶險救災所需各種物資、人員和資金。
3、負責安排搶險救災人員生活保障。
(四)治安保衛(wèi)組：
組長：唐玉良
成員：保衛(wèi)科人員
負責事故搶救和處理過程中的治安保衛(wèi)工作，維持正常秩序，不準閑雜人員入校，并在事故地點附近設專人警戒，嚴禁閑雜人員逗留閑逛，防止產(chǎn)生混亂，對搶救事故造成不良影響。治安保障人員不足時，可臨時抽調(diào)其他教師協(xié)助。
(五)善后處理組：
組長：陳國建
成員：學校各部門負責人組成。
a.負責做好事故發(fā)生后相關外部關系來訪的接待工作。上級及地方關系、相關人員家屬來訪，做好妥善安排。
b.負責為事故救援人員提供后勤保障。
c.負責事故發(fā)生后的善后處理工作，安撫傷亡人員的家屬，做好思想穩(wěn)定工作，保證對遇難人員的妥善安置，負責撫恤賠償。
(六)事故調(diào)查組：
組長：席鏡
副組長：副校長
成員：部門分管負責人。
具體職責：
1、查明事故原因，提出防范措施，提出對事故責任人的處理意見，
2、配合上級監(jiān)察部門對事故展開調(diào)查，負責事故上報工作。
第四章 預防與預警
一、危險源監(jiān)控
為認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針，防止重大危險源鍋爐安全運行事故的發(fā)生，切實抓好重大危險源(鍋爐)的監(jiān)控管理，經(jīng)學校研究決定，特制定本管理制度。
1、防止水冷壁管泄漏
1)燃燒調(diào)整應保證水冷壁不結焦，防止發(fā)生高溫腐蝕，在保證完全燃燒的情況下盡量減小過量空氣系數(shù)。
2) 嚴防鍋爐缺水運行，當鍋爐水位低到超過規(guī)定的極限值時，要立即滅火停爐；定期校對水位和試驗高低水位報警；運行中嚴防鍋爐超壓。
3)鍋爐嚴禁在安全閥解列的狀況下運行。
4)運行人員要對承壓部件經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)水冷壁管泄漏時應及時匯報和處理，防止泄漏擴大損壞其它管段。
2、防止鍋爐缺、滿水事故
1)正常運行中，汽包水位控制投自動，當鍋爐水位低至-45mm時，應停爐處理；當鍋爐水位高至+45mm時，應立即停爐。
2)定期進行汽包水位高、低報警試驗。
二、預警行動：
現(xiàn)場工作人員發(fā)現(xiàn)異常情況時要立即通知所在單位，撤出人員，并立即匯報分管領導，采取措施處理。
三、信息報告：聯(lián)系電話附后。
第五章： 信息報告程序
一、響應分級：
針對鍋爐房事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故劃分為三級：死亡人數(shù)在三人以上，本學校解決不了，需區(qū)政府協(xié)助解決的為Ⅰ類重大事故；死亡人數(shù)在一至三人，本學校解決不了，需區(qū)教育局解決本為Ⅱ類重大事故；死亡人數(shù)在一人以下，學校解決為Ⅲ重大事故。
二、響應程序：
1、事故或險情發(fā)生后，立即成立救援指揮部。指揮部統(tǒng)一領導和具體指揮搶險救援工作。必須遵守統(tǒng)一指揮的原則，當主要領導人不在時，由分管領導或值班領導任臨時總指揮，任何部門和人員必須服從指揮，并設立專線指揮電話，保持暢通。
2、險情發(fā)生后，各部門人員應在相關部門負責人的領導下，使用現(xiàn)場滅火器材、消防設施進行滅火搶救，并組織遇險人員及其他無關人員沿安全通道撤離，防止事故擴大。
3、指揮部派專人負責清點人數(shù)，作傷亡統(tǒng)計。
4、在事故搶救過程中，應積極采取措施，在保護人員生命安全，及時搶救傷員的同時，確保救護人員的安全，嚴防搶救過程中發(fā)生事故。
5、重、特大事故除了為防止事故擴大和搶救人員而采取必要措施外，在上級相關人員沒有到達前，不得清理現(xiàn)場，并應保護好現(xiàn)場。因搶救傷員、防止事故擴大等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標記、詳細記錄，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
6、對在搶險工作中表現(xiàn)突出，做出貢獻的人員，學校給予立功獎勵，對玩忽職守，推諉扯皮而造成損失者給予嚴肅處理。
7、及時上報各種材料，總結經(jīng)驗教訓，健全各種檔案，收集必需材料歸檔備查，做到事故原因不清楚不放過，事故責任人和應受到教育者沒有受到教育不放過，沒有采取防范措施不放過。
三、處置措施：
蒸汽鍋爐發(fā)生事故，在保證人員安全的前提下，為防止事故擴大，可以在現(xiàn)場指揮人員的指揮下，根據(jù)具體情況進行蒸汽鍋爐按緊急停爐處理。
第六章 應急物資與裝備保障
一、應急救援物資：
1、學校必須的應急救援物資和設備，建立物資明細臺帳存檔備查。
2、根據(jù)事故及險情的具體情況，聽從指揮部隨時調(diào)集所需物資。
3、學校后勤保證搶救設備、器材、設施齊全。若事故重大，學校應急救援物資不足時，請求上級有關部門支援。
二、裝備保障：
學校成立了以學校校長為組長，副校長為副主任，各部門負責人為成員的防火領導小組，并成立了義務消防隊。學校組織義務消防隊員進行培訓，并定期進行演習。
