中鐵十四局集團(tuán)公司火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案
?? 為貫徹我國《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的企業(yè)負(fù)有“組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的職責(zé)”；執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第四十八條的規(guī)定：“施工單位制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案；建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急器材、設(shè)備、并定期組織演練”；《中華人民共和國消防法》第十六（四）條“制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織消防演練?！?/span>的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)的特性，制定本應(yīng)急救援預(yù)案。
??? 一、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)
??? 更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求；給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行；防止因應(yīng)急行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急行動(dòng)的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。
???? 二?? 火災(zāi)事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)
??? 火災(zāi)事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)分為一、二級編制，集團(tuán)公司公司和各分公司總部設(shè)置應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的一級應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，工程項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)置應(yīng)急計(jì)劃實(shí)施的二級應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)。
??? 集團(tuán)公司火災(zāi)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長由總經(jīng)理擔(dān)任，副組長分管施工生產(chǎn)的副總經(jīng)理擔(dān)任，組員由各部門經(jīng)理和各分公司經(jīng)理組成。領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu)為工程管理部。
各分公司和各級項(xiàng)目部成立相應(yīng)的火災(zāi)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由總經(jīng)理或項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任，副組長分管施工生產(chǎn)的副總經(jīng)理或項(xiàng)目副經(jīng)理擔(dān)任，組員由各部門經(jīng)理和各分公司經(jīng)理組成。領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu)為工程管理部。
1、一級應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)：
①應(yīng)急總指揮由公司總部總經(jīng)理擔(dān)任；
??? ②反應(yīng)操作副總指揮由公司總部副總經(jīng)理擔(dān)任，或者由分公司經(jīng)理擔(dān)任；
③危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評估部由反應(yīng)操作副總指揮、公司總部工程部、安質(zhì)部等聯(lián)合組成；
??? ④應(yīng)急培訓(xùn)演練部由公司總部勞資培訓(xùn)部兼任；
⑤應(yīng)急物資管理部由公司物資設(shè)備部；
⑥應(yīng)急人力管理部由公司總部人力資源部、公司辦公室兼任；
??? ⑦應(yīng)急工程技術(shù)服務(wù)部由公司總部總工室、工程部專業(yè)技術(shù)人員兼任；
??? ⑧應(yīng)急后勤供給部由公司總部總經(jīng)理辦公室、財(cái)務(wù)部兼任；
⑨應(yīng)急保衛(wèi)部由公司總部公安處或分處兼任。
??? 2、一級應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)各部門的職能及職責(zé)
?? ①應(yīng)急預(yù)案總指揮的職能及職責(zé)：
??? a、分析緊急狀態(tài)和確定相應(yīng)報(bào)警級別，根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)有資源和控制緊急情況的行動(dòng)類型；
??? b、指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動(dòng)；
??? c、與企業(yè)外應(yīng)急人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；
??? d、直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員的行動(dòng)；
??? e、最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全；
???? f、協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急組織；
???? g、應(yīng)急組織的啟動(dòng)；
???? h、應(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級別；
???? i、通報(bào)外部機(jī)構(gòu)；
???? j、決定請求外部援助；
???? k、決定應(yīng)急撤離；
? ???l、決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。
???? ②反應(yīng)操作副總指揮的職能和職責(zé)：
??? a、協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)；
??? b、向應(yīng)急總指揮提出應(yīng)采取的減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急對策和建議；
??? c、保持與事故現(xiàn)場操作副總指揮的直接聯(lián)絡(luò)；
??? d、協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源、設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作；
??? e、組織公司總部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對施工場區(qū)生產(chǎn)全過程各危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估；
??? f 定期檢查各常設(shè)應(yīng)急組織和部門的日常工作和應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)；
??? g、根據(jù)各施工場區(qū)的實(shí)際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。
??? ③ 危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評估部的職能和職責(zé)：
??? a、 對各施工現(xiàn)場的特點(diǎn)以及生產(chǎn)全過程的危險(xiǎn)源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評估；
??? b、指導(dǎo)生產(chǎn)安全部門安全措施落實(shí)和監(jiān)控工作，減少和避免危險(xiǎn)源的事故發(fā)生；
??? c、完善危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評估資料信息，為應(yīng)急的評估提供科學(xué)的、合理的、準(zhǔn)確的依據(jù)；
???? d、落實(shí)周邊協(xié)議應(yīng)急共享資源及應(yīng)急最快捷有效的社會公共資源的報(bào)警聯(lián)絡(luò)方式，為應(yīng)急提供及時(shí)的應(yīng)急支援措施；
??? e、確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急現(xiàn)場指揮中心位置以便應(yīng)急時(shí)及時(shí)啟用；
??? f、 制訂項(xiàng)目施工場區(qū)的應(yīng)急物質(zhì)、科學(xué)合理的人力資源儲備力量。
?? ④應(yīng)急培訓(xùn)演練部的職能和職責(zé)：
??? a、根據(jù)工程項(xiàng)目生產(chǎn)的特點(diǎn)，施工場區(qū)人員的構(gòu)成情況，以及施工場區(qū)周圍環(huán)境狀態(tài)，按照已確定的各種可能發(fā)生的事故應(yīng)急內(nèi)容，制訂培訓(xùn)和演練計(jì)劃；
??? b、按照應(yīng)急預(yù)案和公司總部的年度計(jì)劃規(guī)定和各項(xiàng)目經(jīng)理部的計(jì)劃安排，按時(shí)按計(jì)劃組織各應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行各種應(yīng)急技能的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，適時(shí)組織各應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急技能的演練；
??? c、協(xié)助組織各項(xiàng)目經(jīng)理部施工場區(qū)內(nèi)的各類應(yīng)急隊(duì)伍，建立各項(xiàng)應(yīng)急機(jī)制；
??? d、通過培訓(xùn)和演練，及時(shí)修正應(yīng)急的不足和缺陷，獨(dú)步完善各項(xiàng)目經(jīng)理部的項(xiàng)目應(yīng)急實(shí)施機(jī)制，培訓(xùn)演練內(nèi)容和措施；
??? e、收集和整理在應(yīng)急技能演練和實(shí)施中所獲得的信息，及時(shí)反饋反應(yīng)操作副總指揮，作好應(yīng)急的人力資源資料和應(yīng)急能力資料檔案的歸檔。
⑤應(yīng)急物資管理部的職能和職責(zé)：
??? a、協(xié)助各項(xiàng)目經(jīng)理部制訂施工場區(qū)應(yīng)急物資資源的儲備計(jì)劃，按已制訂的項(xiàng)目施工場區(qū)的應(yīng)急物資儲備計(jì)劃、檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急物資的儲備數(shù)量，收集和建立擋案并歸檔；
???? b、定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急物資資源管理人員的到位和變更情況；
??? c、定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)過期應(yīng)急物資資源的更新和達(dá)標(biāo)狀態(tài)；
??? d、定期收集和整理各項(xiàng)目經(jīng)理部施工場區(qū)的應(yīng)急物資資源信息，建立檔案并歸檔，為應(yīng)急行動(dòng)的啟動(dòng)，作好物資源的數(shù)據(jù)儲備；
??? e、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，按應(yīng)急總指揮的部署，有效地組織周邊其它項(xiàng)目經(jīng)理部的應(yīng)急物資資源，及時(shí)對事故現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急救援。
??? ⑥應(yīng)急人力管理部的職能和職責(zé)：
??? a、協(xié)助各項(xiàng)目經(jīng)理部制訂施工場區(qū)的應(yīng)急行動(dòng)人力配備計(jì)劃；
??? b、按已制定的項(xiàng)目施工場區(qū)應(yīng)急行動(dòng)人力配備計(jì)劃，協(xié)助項(xiàng)目施工場區(qū)建立和配置各種應(yīng)急救援小組；
??? c、定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)各應(yīng)急救援小組的人員變更，數(shù)量到位狀態(tài)；
??? d、定期收集和整理各項(xiàng)目施工場區(qū)的應(yīng)急行動(dòng)人力資源信息，建立檔案并歸檔，為應(yīng)急行動(dòng)的啟動(dòng)，作好人力資源的數(shù)據(jù)儲備；
???? e、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，按應(yīng)急總指揮的部署，有效地組織周邊其它項(xiàng)目經(jīng)理部的應(yīng)急人力資源，及時(shí)對事故現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急救援。
??? ⑦應(yīng)急工程技術(shù)服務(wù)部的職能及職責(zé)：
???? a、根據(jù)各項(xiàng)目經(jīng)理部的施工內(nèi)容及特點(diǎn)，制訂其可能出現(xiàn)而必須運(yùn)用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲備；
???? b、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點(diǎn)，及時(shí)向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)中的工程技術(shù)工作。
???? ⑧應(yīng)急后勤供給部的職能和職責(zé)：
???? a、根據(jù)各項(xiàng)目經(jīng)理部施工場區(qū)的位置，了解落實(shí)該項(xiàng)目周邊的應(yīng)急物資供應(yīng)點(diǎn)分布情況，為及時(shí)向應(yīng)急行動(dòng)的后勤物資供給作好準(zhǔn)備工作；
???? b、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，按應(yīng)急總指揮的部署，及時(shí)趕赴現(xiàn)場，根據(jù)應(yīng)急救援工作的需要，及時(shí)提供后勤服務(wù)。
???? ⑨應(yīng)急保衛(wèi)部的職能和職責(zé)：
???? a、定期檢查項(xiàng)目場區(qū)的保安人員數(shù)量落實(shí)情況；
???? b、協(xié)助各項(xiàng)目經(jīng)理部施工場區(qū)建立應(yīng)急行動(dòng)保安隊(duì)伍并登記整理歸檔，為應(yīng)急行動(dòng)的啟動(dòng)，做好保安資源的數(shù)據(jù)儲備；
???? c、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，按應(yīng)急總指揮的部署，及時(shí)趕赴現(xiàn)場，協(xié)助組織事故現(xiàn)場的保衛(wèi)工作，必要時(shí)負(fù)責(zé)組織場區(qū)外的居民疏散工作。
??? 3、二級應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
?? ?1)事故現(xiàn)場副總指揮由項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理或公司總部任命專人擔(dān)任；
??? 2)傷員營救組由項(xiàng)目副經(jīng)理擔(dān)任組長，各施工隊(duì)分別抽調(diào)作業(yè)人員組成；
??? 3)物資搶救組由倉庫管理員、各施工隊(duì)分別抽調(diào)施工人員組成；
??? 4)消防滅火組由安全長、施工場區(qū)安全員、各施工隊(duì)分別抽調(diào)作業(yè)人員組成；
??? 5)保衛(wèi)疏導(dǎo)組由公安人員、后勤人員和各施工隊(duì)分別抽調(diào)施工人員組成；
??? 6)搶險(xiǎn)物資供應(yīng)組由物資科長、各施工隊(duì)物資管理人員組成；
??? 7)后勤供給組由項(xiàng)目部辦公室人員組成；
??? 8)現(xiàn)場臨時(shí)醫(yī)療組由現(xiàn)場醫(yī)護(hù)人員和各施工隊(duì)分別抽調(diào)人員組成。
??? 4、項(xiàng)目經(jīng)理部二級應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職能和職責(zé)
?? ?1)事故現(xiàn)場副總指揮的職能和職責(zé)：
??? a、所有事故現(xiàn)場操作的指揮和協(xié)調(diào)；
??? b、現(xiàn)場事故評估；
??? c、保證現(xiàn)場人員和公眾應(yīng)急行動(dòng)的執(zhí)行；
??? d、控制緊急情況；
??? e、現(xiàn)場應(yīng)急行動(dòng)的指揮，與在應(yīng)急指揮中心的反應(yīng)操作副總指揮的協(xié)調(diào)；
??? f、 作好應(yīng)急救援處理現(xiàn)場指揮權(quán)轉(zhuǎn)化后的移交和應(yīng)急救援處理協(xié)助工作；
??? g、做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部門聯(lián)系工作。
??? 2)傷員營救組的職能和職責(zé)：
??? a、引導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散；
??? b、對受傷人員進(jìn)行營救至安全地帶。
??? 3)物資搶救組的職能和職責(zé)：
??? a、搶運(yùn)可以轉(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物資；
b、轉(zhuǎn)移可能引起新危險(xiǎn)源的物品到安全地帶。
??? 4)消防滅火組的職能和職責(zé)：
??? a、啟動(dòng)場區(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進(jìn)行初期的消防滅火自救工作；
??? b、協(xié)助消防部門進(jìn)行消防滅火的輔助工作。
??? 5)保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能和職責(zé)：
??? a、對場區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場應(yīng)急救援通道暢通的工作；
??? b、疏散場區(qū)外的居民撤出危險(xiǎn)地帶。
??? 6)搶險(xiǎn)物資供應(yīng)組的職能和職責(zé)：
???? a、迅速調(diào)配搶險(xiǎn)物資器材至事故發(fā)生點(diǎn)；
???? b、提供和檢查搶險(xiǎn)人員的裝備和安全配備；
???? c、及時(shí)提供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資。
???? 7)后勤供給組的職能和職責(zé)：
???? a、迅速組織后勤必須供給的物品；
???? b、及時(shí)輸送后勤供給物品到搶險(xiǎn)人員手中。
???? 8)現(xiàn)場臨時(shí)醫(yī)療組的職能和職責(zé)：
???? a、對受傷人員作簡易的搶救和包扎工作；
???? b、及時(shí)轉(zhuǎn)移重傷人員到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。
三、火災(zāi)的應(yīng)急處理
???? 火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)按照先保人身安全，再保護(hù)財(cái)產(chǎn)的優(yōu)先順序進(jìn)行，使損失和影響減到最小。具體細(xì)則如下：
??? ①? 救人重于滅火：火場上如果有人受到火勢威脅，首要任務(wù)是把被火圍困的人員搶救出來。
??? ②先控制、后消滅：對于不可能立即撲滅的火災(zāi)，要首先控制火勢的繼續(xù)蔓延擴(kuò)大，在具備了撲滅火災(zāi)的條件時(shí)，展開攻勢，撲滅火災(zāi)。
??? ③? 先重點(diǎn)、后一般：全面了解并認(rèn)真分析整個(gè)火場的情況，分清重點(diǎn)。
??? a) 人和物相比，救人是重點(diǎn)；
??? b) 有爆炸、毒害、倒塌危險(xiǎn)的方面和沒有這些危險(xiǎn)的方面相比，處置有這些危險(xiǎn)的方面是重點(diǎn)；
??? c) 易燃、可燃物集中區(qū)域和這類物品較少的區(qū)域相比，這類物品集中區(qū)域是保護(hù)重點(diǎn)；
??? d) 貴重物資和一般物資相比，保護(hù)和搶救貴重物資是重點(diǎn)；
??? e) 火勢蔓延猛烈的方面和其它方面相比，控制火勢蔓延的方面是重點(diǎn)；
??? f) 火場上的下風(fēng)方向與上風(fēng)、側(cè)風(fēng)方向相比，下風(fēng)方向是重點(diǎn)；
??? g) 要害部位和其他部位相比，要害部位是火場上的重點(diǎn)。
??? ④? 火災(zāi)臨界狀態(tài)的響應(yīng)
??? 任何員工一旦發(fā)現(xiàn)火情，視火情的嚴(yán)重情況進(jìn)行以下操作：
??? a)局部輕微著火，不危及人員安全、可以馬上撲滅的立即進(jìn)行撲滅。
??? b)局部著火，可以撲滅但有可能蔓延擴(kuò)大的，在不危及人員安全的情況下，一方面立即通知周圍人員參與滅火，防止火勢蔓延擴(kuò)大，一方面向現(xiàn)場管理者匯報(bào)。
??? 火勢開始蔓延擴(kuò)大，不可能馬上撲滅的，按照以下情況處理
??? ①現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)者立即進(jìn)行人員的緊急疏散,指定安全疏散地點(diǎn),由安全員負(fù)責(zé)清點(diǎn)疏散人數(shù),發(fā)現(xiàn)有缺少人員的情況時(shí),立即通知項(xiàng)目經(jīng)理或消防隊(duì)員.
?? ②? 現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)者馬上向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
?? ③ 現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)者立即撥打消防報(bào)警電話"119"，通報(bào)以下信息：
??? a）名稱：中鐵十四局集團(tuán)有限公司（項(xiàng)目經(jīng)理部再報(bào)×××項(xiàng)目部）
??? b）地址：
??? c）火災(zāi)情況：著火物資及火勢大小
??? d）聯(lián)系電話：
??? 在回答了"119"的詢問后方可放下話筒，并派人在路口接應(yīng)消防車。
??? ④ 若有人員受傷，立即送往醫(yī)院或并撥打救護(hù)電話"120"與醫(yī)院聯(lián)系。
?? 四、應(yīng)急計(jì)劃的建立
?? 1、危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評估
? 項(xiàng)目經(jīng)理部施工場區(qū)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評估，應(yīng)依據(jù)施工場區(qū)周邊的具體實(shí)際情況，施工場區(qū)內(nèi)建筑物的總平面分布及施工特點(diǎn)，施工方案及組織設(shè)計(jì)的要求，文明施工、安全生產(chǎn)技術(shù)措施的要求，施工項(xiàng)目的內(nèi)容和規(guī)模等，科學(xué)地評估出可能發(fā)生的事故及影響度。綜合評估后，提出合理的評估意見，確立最佳的應(yīng)急方案。結(jié)合周邊項(xiàng)目應(yīng)急救援能力，制定出該項(xiàng)目的應(yīng)急計(jì)劃。上報(bào)公司總部備案并與公司總部的預(yù)案形成獨(dú)立的項(xiàng)目總應(yīng)急預(yù)案。
?? 2、應(yīng)急行動(dòng)的資源配置
?? 應(yīng)急計(jì)劃確立后，根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部施工場區(qū)所在位置的具體條件以及周邊應(yīng)急可用資源情況，按半小時(shí)自救的應(yīng)急能力，配置合理的應(yīng)急行動(dòng)物資資源和人力資源,報(bào)公司總部備案。一般現(xiàn)場應(yīng)配備的應(yīng)急物資主要有：
??? ①醫(yī)療器材：擔(dān)架、．氧氣袋、塑料袋、小藥箱；
? ?、趽尵裙ぞ撸阂话愎さ爻涔ぞ呒椿緷M足使用；
? ?、壅彰髌鞑模菏蛛娡病?yīng)急燈36V以下安全線路、燈具；
?、芡ㄓ嵠鞑模弘娫挕⑹謾C(jī)、對講機(jī)、報(bào)警器；
?、萁煌üぞ撸汗さ爻湟惠v值班面包車，該車輪值班時(shí)不應(yīng)跑長途；
??? ⑥滅火器材：滅火器日常按要求就位，緊急情況下集中使用。
???? 3、建立危險(xiǎn)辯識體系
根據(jù)施工場區(qū)內(nèi)的特點(diǎn)和設(shè)備材料等特性確定危險(xiǎn)源的清單，并根據(jù)危險(xiǎn)源的分布情況建立落實(shí)管理人員、操作人員的危險(xiǎn)辯識體系，定時(shí)、定向、定人、交叉進(jìn)行檢查，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源的突顯特征。
???? 4、應(yīng)急報(bào)警機(jī)制
?? 應(yīng)急報(bào)警機(jī)制由應(yīng)急上報(bào)機(jī)制、內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制、外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制和匯報(bào)程序四部分組成。形式為由下而上、由內(nèi)到外，形成有序的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急報(bào)警機(jī)制
??? (1)應(yīng)急上報(bào)機(jī)制
??? 通過危險(xiǎn)源辯識體系獲取危險(xiǎn)源突顯特征后，第一時(shí)間報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理部施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)立刻向公司總部匯報(bào)，由公司總部主要負(fù)責(zé)人決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
?? (2)內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制
?? 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，一、二級應(yīng)急組織啟動(dòng)，并拉響應(yīng)急警報(bào)，通過廣播通知公司總部的相關(guān)人員以及事故現(xiàn)場的全體人員進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，一、二級應(yīng)急組織進(jìn)入應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急計(jì)劃實(shí)施狀態(tài)。
?? (3)外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制
??? 內(nèi)部報(bào)警機(jī)制啟動(dòng)的同時(shí)，按應(yīng)急總指揮的部署，立即啟動(dòng)外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制，向已經(jīng)確定的施工場區(qū)外部公司內(nèi)部的鄰近項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急體系，周邊已建立外部應(yīng)急協(xié)作體系，社會公共救援機(jī)構(gòu)報(bào)警。
??? (4)匯報(bào)程序
??? 按地方政府的事故上報(bào)規(guī)定和行業(yè)事故上報(bào)制度，依照程序向上級相關(guān)主管部門上匯報(bào)。
??? 5、建立應(yīng)急救援安全通道體系
???? 應(yīng)急計(jì)劃中，必須依據(jù)施工總平面布置、建筑物的施工內(nèi)容以及施工特點(diǎn)，確立應(yīng)急狀態(tài)時(shí)的救援安全通道體系，體系包括垂直通道、水平通道、與場外連接通道，并應(yīng)準(zhǔn)備好多通道體系設(shè)計(jì)方案，以解決事故現(xiàn)場發(fā)生變化帶來的問題，確保應(yīng)急救援安全通道能有效地投入使用。
??? 6、通訊體系
??? 應(yīng)急預(yù)案中必須確定有效的可能使用的通訊系統(tǒng)，以保證應(yīng)急救援系統(tǒng)的各個(gè)機(jī)構(gòu)之間有效地聯(lián)系。建立有效的通訊體系，確保以下有關(guān)人員的通訊聯(lián)絡(luò)暢通：
??? 1)應(yīng)急人員之間；
??? 2)事故指揮者與應(yīng)急人員之間；
??? 3)應(yīng)急救援系統(tǒng)各機(jī)構(gòu)之間；
??? 4)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與外部應(yīng)急組織之間；
??? 5)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與傷員家庭之間；
??? 6)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與上級行政主管部門之間；
??? 7)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與新聞媒體之間；
??? 8)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與認(rèn)為必要的有關(guān)人員和部門之間。
??? 7、受影響區(qū)域的疏散機(jī)制
??? 在對施工場區(qū)周邊情況的摸查基礎(chǔ)上，應(yīng)確立事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的疏散路線和方向，形成行之有效的疏散通道網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，由應(yīng)急總指揮決定下達(dá)應(yīng)急疏散令。保衛(wèi)疏導(dǎo)組引領(lǐng)受影響區(qū)域的居民從疏散通道網(wǎng)絡(luò)疏散、撤退。
??? 8、交通管制機(jī)制
??? 交通管制機(jī)制由事故現(xiàn)場警戒和交通管制兩部分構(gòu)成。???
??? (1)警戒
??? 事故發(fā)生后，對場區(qū)周邊必須警戒隔離。其任務(wù)和作用是：?????? 保護(hù)事故現(xiàn)場、維護(hù)現(xiàn)場秩序、防止外來干擾、盡力保護(hù)事故現(xiàn)場人員的安全等。
?? (2)交通管制
??? 事故發(fā)生后，及時(shí)通知交警部門，對事故發(fā)生地的周邊道路實(shí)施有效的管制，其主要目的是為救援工作提供暢通的道路。
?? 五、應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練。
???? 1、應(yīng)急培訓(xùn)
???? 應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后，按計(jì)劃組織公司總部和施工場區(qū)的全體人員進(jìn)行有效的培訓(xùn)，從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識和技能。
?? (1)一級應(yīng)急組織每年進(jìn)行一次培訓(xùn)。
?? (2)二級應(yīng)急組織每半年進(jìn)行一次培訓(xùn)。
?? (3)新加入的人員及時(shí)培訓(xùn)。
?? 2、培訓(xùn)的內(nèi)容：
?? (1)滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練；
?? (2)個(gè)人的防護(hù)措施；
?? (3)對危險(xiǎn)源的突顯特性辯識；
?? (4)事故報(bào)警；
?? (5)緊急情況下人員的安全疏散；
?? (6)各種搶救的基本技能；
?? (7)應(yīng)急救援的團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識。
??? 3、培訓(xùn)目的：
??? 使應(yīng)急救援人員明確“做什么”、“怎么做”、“誰來做”及相關(guān)法規(guī)所列出的事故危險(xiǎn)和應(yīng)急責(zé)任。
???? 4、應(yīng)急演練
???? 應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后，經(jīng)過有效的培訓(xùn)，應(yīng)做到，公司總部人員每年演練一次，施工場區(qū)人員開工后演練一次，不定期舉行演練，施工作業(yè)人員變動(dòng)較大時(shí)增加演練次數(shù)。
???? 5、演練目的：
???? 1)測試預(yù)案和計(jì)劃的充分程度；
??? (2)測試應(yīng)急培訓(xùn)的有效性和應(yīng)急人員的熟練性；
??? (3)測試現(xiàn)有應(yīng)急裝置、設(shè)備和其他資源的充分性；
??? (4）提高與現(xiàn)場外的事故應(yīng)急協(xié)作部門的協(xié)調(diào)能力；
??? (5)通過演練來判別和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案和計(jì)劃中的缺陷和不足。
??? 六、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后的恢復(fù)工作
???? 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后，應(yīng)采取有效措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場，需要移動(dòng)現(xiàn)場物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書面記錄，妥善保管有關(guān)物證，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門進(jìn)行事故報(bào)告。
??? 對事故過程中造成的人員傷亡和財(cái)物損失做收集統(tǒng)計(jì)、歸納、形成文件，為進(jìn)一步處理事故的工作提供資料。
??? 對應(yīng)急預(yù)案在事故發(fā)生實(shí)施的全過程，認(rèn)真科學(xué)地作出總結(jié)，完善預(yù)案中的不足和缺陷，為今后的預(yù)案建立、制訂提供經(jīng)驗(yàn)和完善的依據(jù)。
依據(jù)公司總部的勞動(dòng)獎(jiǎng)罰制度，對事故過程中的功過人員進(jìn)行獎(jiǎng)罰，妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作。盡快組織恢復(fù)正常的生產(chǎn)和工作。
十二、火災(zāi)的調(diào)查處理
??? 火災(zāi)撲滅后，保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場。 對自行撲滅的火災(zāi)由安質(zhì)部組織相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查、分析，寫出《事故調(diào)查報(bào)告》，并執(zhí)行《糾正措施控制程序》。 對由公安消防部門撲滅的火災(zāi)，由公安處協(xié)助公安消防部門進(jìn)行事故的調(diào)查，并執(zhí)行公安消防部門的整改措施。
?七、其他
??? 1、預(yù)案與各項(xiàng)目經(jīng)理部的應(yīng)急計(jì)劃形成獨(dú)立的項(xiàng)目總應(yīng)急預(yù)案。
2、預(yù)案的培訓(xùn)演練計(jì)劃按公司總部年度計(jì)劃及各項(xiàng)目經(jīng)理部的培訓(xùn)演練計(jì)劃執(zhí)行。
八、演練計(jì)劃
1）施工現(xiàn)場消防預(yù)案
????? 為增強(qiáng)全體職工的消防意識，搞好消防工作，保衛(wèi)國家財(cái)產(chǎn)和職工的人身安全，工地出現(xiàn)火情，全體職工和消防隊(duì)員，將有條不紊地按照我們預(yù)先制定的撲火方案進(jìn)行實(shí)施。必須迅速及時(shí)地將火撲滅，把損失控制在最低限度，為此制定消防工作預(yù)備方案，其具體分工如下：
???? 1.最先發(fā)現(xiàn)火情的人要大聲呼叫，某某地點(diǎn)或某某部位失火，??并報(bào)告義務(wù)消防隊(duì)負(fù)責(zé)人。
???? 2.消防隊(duì)長負(fù)責(zé)現(xiàn)場總指揮。
???? 3.由安全員打電話通知119報(bào)告失火地點(diǎn)，火勢。同時(shí)給施工處住主管領(lǐng)導(dǎo)打電話。
???? 4.由義務(wù)消防隊(duì)副隊(duì)長電工負(fù)責(zé)切斷電源。
???? 5.劉X?X打開消火栓井蓋后接上水龍帶水源，李X?X用水龍帶滅火：：
???? 6.義務(wù)消防隊(duì)隊(duì)員用滅火器滅火，用消防桶提水，使用消防鉤，用鐵鍬鏟土等。
????? 2）、消防訓(xùn)練演習(xí)
????? 為提高義務(wù)消防人員的素質(zhì)，達(dá)到檢驗(yàn)隊(duì)伍的門的，使之做到—聲令下迅速到位投入戰(zhàn)斗，我們進(jìn)行了一次模擬訓(xùn)練演習(xí)，即:在X?X工地現(xiàn)場東側(cè)的空場，假設(shè)一個(gè)失火點(diǎn)，進(jìn)行現(xiàn)場模擬演習(xí)。由義務(wù)消防隊(duì)隊(duì)長負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮，時(shí)間是X年X月X日上午，天氣晴好，風(fēng)力不大，根據(jù)事先的安排,由安全員大聲喊，東側(cè)起火，快去救火，聽到喊聲義務(wù)消防隊(duì)員立即放下手中的工作，按各自的分工：各就各位。由最先發(fā)現(xiàn)火情的安全員打電話通知119，報(bào)告失火地點(diǎn)、火勢，??并報(bào)告：主管上級領(lǐng)導(dǎo)，施工處的負(fù)責(zé)人，其他隊(duì)員奔赴失火地點(diǎn)。按平時(shí)教育的分工，由電工負(fù)責(zé)斷電，X?X打開消火栓井蓋并接好水龍帶水源，X?X用水龍帶滅火，其他義務(wù)消防隊(duì)員用滅火器滅火，用消防桶提水，使用消防鉤，并用鐵鍬鏟土。隊(duì)員及工人們有的端水，端砂，在隊(duì)長副隊(duì)長的指揮下參加救火，??由于平時(shí)明確分工，加上指揮得力，演習(xí)相當(dāng)成功，隊(duì)員僅用3分鐘，即趕到現(xiàn)場，5分鐘演習(xí)結(jié)束后，??由隊(duì)長進(jìn)行了總結(jié)發(fā)言，對這次演習(xí)給予了充分肯定，對隊(duì)員們的忘我精神給：于了表揚(yáng)。通過演習(xí)既鍛煉了隊(duì)伍，又檢驗(yàn)了隊(duì)伍，提高了廣大職工的防火意識和素質(zhì)，為今后消防工作打下了很好的基礎(chǔ),為安全生產(chǎn)提供了可靠的保證。
演練效果的評價(jià)和對預(yù)案的必要修訂。
