為加強突發(fā)事故處置的綜合能力，提高應(yīng)急救援的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平，確保迅速有效地處置各類重特大事故，把損失降低到最低程度，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》市建局（2004）160號文件精神，結(jié)合本公司實際及項目部施工情況，特制定本預(yù)案。

一、適用范圍及預(yù)案啟動條件

（一）適用于本項目部所施工現(xiàn)場發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故、火災(zāi)事故、工程質(zhì)量事故等有應(yīng)急時采取的措施。

（二）預(yù)案等級及啟動條件

1、一般事故

直接經(jīng)濟損失一千元以下的火災(zāi)事故；損失五千元以下的其它事故；可能有人員受傷的事故。

發(fā)生一般事故啟動一級預(yù)案。以項目部、相關(guān)科室負責人、公司分管領(lǐng)導組成的應(yīng)急救援小組進行救援。

2、重大事故

直接經(jīng)濟損失一千元以上的火災(zāi)；損失五千元以上的其它事故；重傷以上的事故；急性中毒或支模架坍塌、腳手架傾斜、塔吊倒塌等事故。

發(fā)生重大事故啟動二級預(yù)案。以相關(guān)科室成員、法人代表組成的應(yīng)急救援小組進行救援。

二、救援機構(gòu)及職能

（一）一般事故應(yīng)急救援小組

組? 長：

副組長

成? 員：

應(yīng)急救援小組職能：

1、及時向公司負責人報告情況，執(zhí)行相關(guān)指令，現(xiàn)場應(yīng)急處理。

2、迅速搶救傷員，保護現(xiàn)場，采取有效措施，排除險情。

3、開展事故調(diào)查，做好善后工作。

（二）重大事故應(yīng)急救援小組：

組? 長：

副組長：

成? 員：

應(yīng)急救援小組職能：

1、向上級主管部門報告事態(tài)發(fā)展情況，執(zhí)行上級有關(guān)指示和命令，指揮現(xiàn)場處置行動。

2、發(fā)布應(yīng)急救援命令、信號或執(zhí)行上級有關(guān)救援指令。

3、迅速搶救傷員，采取控制事故擴大的有效措施，并保護現(xiàn)場。

4、掌握匯總有關(guān)情報信息，及時做出處置決斷。

5、負責對重大事故救援工作的指揮調(diào)度，調(diào)動有關(guān)力量進行搶救工作，或配合上級開展救援工作。

6、配合上級開展事故調(diào)查，組織做好善后工作。

重大事故發(fā)生后，按照救援小組指示，各相關(guān)科室和機構(gòu)應(yīng)召集足夠人員，調(diào)集搶險救援裝備器材物資迅速趕赴現(xiàn)場，按各自職責分工迅速開展搶險救護工作。

(三)專業(yè)搶險組：

設(shè)專業(yè)搶險人員20人，配有挖掘機、裝載機、叉車等急備工具。

專業(yè)搶險組職能：主要任務(wù)是查明事故現(xiàn)場基本情況，制定現(xiàn)場搶險方案，明確分工，迅速組織滅火、打撈、挖掘塌的建筑物土石方、關(guān)閉危險泄漏源、安全轉(zhuǎn)移人員及各類危險品等搶險行動，搶救受傷人員及財產(chǎn)，防止事故擴大，減少傷亡損失。

主要急救措施

1食物中毒

1.1中毒較輕者，主要是對癥治療，包括臥床休息，多飲水，必要時補充水、電介質(zhì)或直接送往醫(yī)院救治。

1.2中毒較重者，應(yīng)立即送入醫(yī)院治療。

2中暑

2.1對先兆中暑與輕癥中毒的病員應(yīng)當立即離開高溫環(huán)境，到陰涼通風地方休息，并給予食鹽清涼飲料，也服些人丹、十滴水、霍香正氣水等。

2.2重癥中暑的病員，困病情況危急，必須分秒必爭積極搶救。治療原則是降溫、補充水分與氯化鈉，同時迅速將病員送往醫(yī)院進行及時搶救。

3電擊

3.1幫助病員迅速脫離電源，關(guān)閉電門以切斷電路，或用不導電的物體如干燥的竹竿、木棒等挑開電線，用繩子或木棒拉開或推開病員。注意搶救人員切不可直接用手搶救病員，也不能用金屬導電的棍棒去作搶救器材，防止急救者自身觸電。

3.2對于重傷員，應(yīng)立即在現(xiàn)場進行搶救，如呼吸微弱或停止而心跳未停止，應(yīng)立即給予口對口（鼻）人工呼吸，每分鐘14-16次，對心跳停止而呼吸沒有停止應(yīng)立即給予胸外心臟擠壓，每分鐘60-70次。對呼吸、心跳驟停者，一定不可輕易放棄搶救。應(yīng)在作口對口（鼻）人工呼吸的同時，進行胸外心臟擠壓。人工呼吸及心臟擠壓必須及時、有效、不間斷地堅持進行，直至送往醫(yī)院后仍須積極搶救。

4煤氣中毒

4.1立即使現(xiàn)場通風，打開門窗，并迅速交病員搶離中毒現(xiàn)場，使其吸入新鮮空氣，有條件時應(yīng)給予氧氣吸入。昏迷病員可針刺人中（主穴強刺激）。

4.2重癥病員有條件時應(yīng)立即進行高壓氧治療，急送醫(yī)院。

5燒傷

5.1迅速離開火場，仍在燃燒的衣服應(yīng)立即脫掉，或用棉被、毛毯等物覆蓋滅火，也可臥地慢慢打滾滅火，附近有水源時可澆水滅火或直接跳入水池中。

5.2化學燒傷時，應(yīng)迅速用大量清水徹底沖洗創(chuàng)面，然后爭取時間盡早送醫(yī)院搶救。

6外傷

6.1頭部外傷：受傷后可能出血較多，常伴有神智不清。止血方法：手指擠壓，用力壓迫傷口的兩側(cè)邊緣，用清潔布條或紗布繃帶包扎和壓迫止血。送醫(yī)院路途中，不要亂轉(zhuǎn)病人的頭部，應(yīng)該將病人的的頭部略抬高一些?；杳圆∪?，取昏迷體位（平臥位，頭偏向一側(cè)），防止嘔吐物吸入肺內(nèi)。

6.2脊柱骨折：背部中央受到外力打擊可能造成脊柱骨折。搬運這類病人時應(yīng)注意不能使身體屈曲，扭動，更不能讓病人行走或坐著，否則要損傷脊髓。頸脊髓上部損傷，可致呼吸停止而死亡，頸脊髓下部損傷，可致四肢癱瘓各麻木，在小便困難，胸、腰椎損傷，可致下肢癱瘓和麻木，搬運時應(yīng)使病人平臥在木板之類的硬板上，頭頸兩側(cè)放沙袋，防止頭部左右前后亂動，避免脊髓的受傷加重。

6.3肋骨骨折：胸部受傷，身體扭動或呼吸時胸痛，可能有肋骨骨折。骨折會傷及神經(jīng)、血管、刺破胸膜腔和肺。所以要禁止病人扭動身體及活動，應(yīng)躺下，請外科醫(yī)生治療。在病人用力呼氣后，用4-5公分寬的膠布，非?？斓刭N在痛的部位，上下膠布要疊起來，膠布要相當長，胸前后要貼過身體中線，可以緩解疼痛，嚴重疼痛，快送醫(yī)院。

6.4四肢骨折：骨折局部疼痛、變形、腫脹、活動異常，像多了一個骨關(guān)節(jié)，可聽到喀嚓的聲響。治療時，有傷治傷，有出血止，骨片穿過皮膚，應(yīng)沖洗消毒后用厚紗布包扎，用彈性繃帶局部壓迫止血，不能用普通的繩子和帶子包扎傷口，這很危險。用就地的木棍或板條，做應(yīng)急夾板，放在骨折部位，用寬帶子將夾板固定在肢體上，在骨折部位墊上毛巾等物，使骨折固定不動，夾板應(yīng)有一定長度（通過骨折上下兩個關(guān)節(jié)）強度。上夾板的時間，必須把骨折部位非常小心地拉伸開，同時固定，骨折變形得到糾正，不要在患肢上壓重物，馬上送醫(yī)院請骨科醫(yī)生處理。

(四)事故調(diào)查組：

組長：

成員：

事故調(diào)查組職能：負責查清事故發(fā)生的時間、經(jīng)過、原因、人員傷亡及財產(chǎn)損失情況，分清事故責任，并提出事故責任者、處理意見及防范措施，并及時向公司匯報。

(五)善后處理組：

組長：陳興徐

成員：項目部管理人員

善后處理組職能：負責做好死難、受傷家屬的安撫、慰問、思想穩(wěn)定工作，消除各種不安定因素，做好事故善后處理工作。

三、重大事故報告與現(xiàn)場保護

公司所屬在建工程發(fā)生事故后，施工現(xiàn)場人員應(yīng)立即向公司負責人匯報。公司負責人接到報告后，在1小時內(nèi)將事故信息報告市建設(shè)局。公司接到事故報告后，應(yīng)迅速調(diào)集力量趕赴事故現(xiàn)場組織搶險救護，同時，在進一步了解事故原因后，公司必須在24小時內(nèi)寫出書面報告，上報市建設(shè)局。重大事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1、事故發(fā)生時間、地點、工程項目名稱；

2、事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；

3、事故發(fā)生原因的初步判斷；

4、事故發(fā)生后項目部采取的措施及事故控制情況。

重大事故發(fā)生后，公司應(yīng)配合上級有關(guān)部門迅速組織搶險救護工作，立即組織力量對事故現(xiàn)場實行嚴密保護，防止隨意挪動或丟失與事故有關(guān)的殘骸、物品、文件資料等，因搶救人員、防止事故擴大以及導交通需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖，寫出書面記錄，采用拍照或攝像手段妥善保存現(xiàn)場重要痕跡和物證。

四、處置程序

重大事故發(fā)生后，公司領(lǐng)導要及時趕赴事故現(xiàn)場，加強指揮工作，協(xié)調(diào)有關(guān)力量，對重大問題及時做出決策。公司各相關(guān)部門負責人和工作人員迅速到達現(xiàn)場開展工作。相關(guān)項目部門負責人及管理人員要堅守崗位，開展工作。

五、事故情況通報及調(diào)查處理

1、做好事故情況通報工作

事故發(fā)生后，應(yīng)急救援小組要及時做好上情下達、下情上報工作，迅速將事故災(zāi)情及搶險救治、事故控制、善后處理等情況按分類管理程序向有關(guān)部門上報，并根據(jù)上級領(lǐng)導的指示，逐級傳達到參與事故處理的人員。

2、事故調(diào)查處理

事故現(xiàn)場調(diào)查組要抓緊時間做好生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)場勘查和調(diào)查取證工作。上級事故調(diào)查組到達現(xiàn)場后，如實匯報事故調(diào)查初步情況，提供相關(guān)調(diào)查取證資料，并根據(jù)上級調(diào)查組要求，按照行業(yè)對口關(guān)系，專職負責分工，抽調(diào)力量，協(xié)助進行深入調(diào)查取證工作。

2010年4月6日