供熱廠熱水鍋爐安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案
1、總則
1.1編制目的
為規(guī)范和加強(qiáng)鍋爐安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作，使應(yīng)急安全有序、高效實(shí)施及時(shí)控制和消除事故危害，最大限度減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)社會(huì)安定，特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《鍋爐壓力容器、壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定》制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
此預(yù)案適用于本單位鍋爐事故、火災(zāi)事故、(或者有可能發(fā)生)鍋爐爆炸的事故。
1.4應(yīng)急預(yù)案體系
本預(yù)案是供熱廠熱水鍋爐事故的綜合與處置相結(jié)合的預(yù)案體系。
1.5應(yīng)急工作原則
快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，專業(yè)救援搶險(xiǎn)與單位自救相結(jié)合。
2、危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)性分析
2.1鍋爐概況
本單位為專業(yè)供熱廠，主要負(fù)責(zé)區(qū)民小區(qū)供熱，現(xiàn)有SHL14-1.25-130/70AⅡ型熱水鍋爐三臺(tái)，為兩用一備，主要運(yùn)行參數(shù)壓力為1.0MPa，出水溫度120℃，鍋爐房建于小區(qū)東南側(cè)，經(jīng)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)屬重大危險(xiǎn)源。
2.2危險(xiǎn)性分析
2.2.1本供熱廠危險(xiǎn)源為三臺(tái)SHL14-1.25-130/70AⅡ型熱水鍋爐。
2.2.2高溫?zé)崴仩t在運(yùn)行中遇特殊情況可出現(xiàn)超壓、超溫、汽化、爆管等事故，如處理不當(dāng)會(huì)引起鍋爐爆炸。
2.2.3高溫?zé)崴仩t在密閉狀態(tài)下運(yùn)行，當(dāng)壓力超過鍋筒承受壓力時(shí)，會(huì)造成鍋筒破裂(爆炸)。同時(shí)鍋筒壓力瞬時(shí)降為大氣壓力，高溫?zé)崴杆僬舭l(fā)，體積激烈膨脹而爆沸造成第二次爆炸，釋放出大量能量產(chǎn)生巨大的作用力和沖擊波，給人們的生命和財(cái)產(chǎn)造成重大傷害。
2.2.4高溫?zé)崴仩t爆炸的破壞力決定于高溫水的容積、壓力和溫度。
2.2.5熱水鍋爐爆炸原因
(1)超壓：因違章操作、安全附件失靈或安全聯(lián)鎖保護(hù)裝置失效，使鍋爐的運(yùn)行壓力超過鍋筒的承受壓力而發(fā)生爆炸。
(2)鍋爐的受壓元件自身缺陷或損壞，降低了自身的承受壓力而造成鍋爐爆炸。
3、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1指揮部的組成人員和職責(zé)
3.1.1指揮部主要職責(zé)
(1)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)事故應(yīng)急救援工作的法規(guī)和政策。
(2)分析災(zāi)情，確定事故應(yīng)急方案，制定各階段的應(yīng)急對(duì)策。
(3)發(fā)生事故時(shí)，負(fù)責(zé)搶救工作的組織、指揮。
(4)確定各部門的職責(zé)，協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系。
(5)為搶救提供物質(zhì)保障及其他保障條件。
(6)負(fù)責(zé)內(nèi)、外信息的接收和發(fā)布、向上一級(jí)救援機(jī)構(gòu)(如果存在)匯報(bào)事故搶救情況。
(7)組織預(yù)案的學(xué)習(xí)、演練、改進(jìn)。
(8)負(fù)責(zé)了解、檢查各搶救部門的工作，及時(shí)提出指導(dǎo)或改進(jìn)意見。
(9)適時(shí)調(diào)整各部門人員組成，保證搶救組織正常工作。
(10)對(duì)預(yù)案的執(zhí)行或演練情況進(jìn)行總結(jié)、評(píng)審。
(11)向有關(guān)新聞機(jī)構(gòu)發(fā)布信息。
(12)負(fù)責(zé)向上級(jí)部門做事故報(bào)告。
3.1.2總指揮 廠長(zhǎng)：XXX
職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮工作，發(fā)布搶險(xiǎn)命令，對(duì)特殊情況進(jìn)行緊急決斷，協(xié)調(diào)各部門工作內(nèi)容向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，事故處理情況對(duì)應(yīng)急工作全面負(fù)責(zé)。
3.1.3副總指揮設(shè)備 科長(zhǎng)：XXX
職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮技術(shù)人員及應(yīng)急工作，對(duì)搶險(xiǎn)、搶修作業(yè)依據(jù)技術(shù)規(guī)范，提供準(zhǔn)確可行的搶險(xiǎn)方案。并隨時(shí)向總指揮匯報(bào)情況，負(fù)責(zé)消防和警戒人員的安排，布置善后和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。
3.1.4聯(lián)絡(luò)員 安全員：XXX
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門工作，負(fù)責(zé)按指揮部的命令進(jìn)行上、下級(jí)聯(lián)系，根據(jù)技術(shù)人員的意見隨時(shí)向指揮部匯報(bào)。
3.2搶險(xiǎn)總職責(zé)
(1)成員：XXX XXX
(2)主要職責(zé)：指鍋爐運(yùn)行情況進(jìn)行應(yīng)急處理，避免爆炸事故的發(fā)生，鍋爐爆炸后進(jìn)行搶救。
3.3消防組職責(zé)
成員：XXX XXX
職責(zé)：負(fù)責(zé)消防器材，爆炸后如有火情立即投入滅火。
3.4保衛(wèi)組職責(zé)
成員：XXX XXX
職責(zé)：負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)，布置警戒，控制人員有序疏散。
3.5后勤保障組職責(zé)
成員：XXX XXX
職責(zé)：組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，提供各種搶救物資和通訊保障。
3.6醫(yī)療救護(hù)組
成員：XXX XXX
職責(zé)：聯(lián)系急救醫(yī)院，組織對(duì)傷亡人員實(shí)施搶救和處理。
4.預(yù)防與預(yù)警
4.1危險(xiǎn)源的監(jiān)控
熱水鍋爐運(yùn)行的監(jiān)控，主要是鍋爐的壓力、溫度和燃燒情況。
熱水鍋爐運(yùn)行時(shí)，要定時(shí)巡回檢查，并隨時(shí)監(jiān)控運(yùn)行壓力和溫度，及時(shí)采取措施保證鍋爐運(yùn)行的安全。
4.2高溫?zé)崴仩t運(yùn)行中遇特殊情況的處理
4.2.1鍋爐超壓
(1)現(xiàn)象
①壓力表指示壓力急劇上升超過鍋爐最高容許壓力。鍋爐汽化引起超壓時(shí)，壓力表抖動(dòng)甚至壓力表晃動(dòng)。
?、诎踩y起跳
?、巯到y(tǒng)局部變形、泄漏或開裂。
(2)處理
?、偻Ｖ谷紵O(shè)置的運(yùn)行(要維持循環(huán)水泵的運(yùn)行)。
?、阱仩t超壓時(shí)，如安全閥未起跳，應(yīng)立即手動(dòng)打開安全閥泄水降壓。
③因定壓裝置失效，而引起超壓時(shí)，應(yīng)對(duì)壓力控制系統(tǒng)從新調(diào)整。
4.2.2鍋爐汽化
(1)鍋水超溫汽化
①現(xiàn)象
a、鍋水超溫汽化時(shí)，鍋水的溫度急劇上升，超溫報(bào)警器報(bào)警。
b、鍋水超溫汽化，同時(shí)鍋水壓力也突然上升，安全閥動(dòng)作排出蒸汽。
②處理
a、鍋爐超溫汽化時(shí)，應(yīng)立即緊急停爐。
b、向鍋爐補(bǔ)進(jìn)冷水，排出熱水，降低鍋爐溫度。
c、因系統(tǒng)恒壓裝置失效，引起壓力降低或系統(tǒng)泄漏，經(jīng)大量補(bǔ)水仍不能維持壓力，而造成汽化的應(yīng)立即緊急停爐。
(2)鍋水局部汽化
?、佻F(xiàn)象：汽化管段發(fā)生水擊或爐管震動(dòng)。
處理：發(fā)生嚴(yán)重的鍋水局部汽化時(shí)，應(yīng)停止燃燒設(shè)備運(yùn)行(循環(huán)水泵繼續(xù)運(yùn)行)，開大汽化回路回水閥，增大水流量。
4.2.3爆管事故
(1)現(xiàn)象
a、爆管時(shí)，有爆破聲并可聽到水流的噴出聲。
b、爐膛由負(fù)壓變正壓，且有蒸汽、煙氣和水，由爐墻各孔門噴出。
c、爐膛火煙發(fā)暗，燃燒不穩(wěn)定或熄滅。
d、排煙溫度下降。
e.鍋爐壓力下降，補(bǔ)水后壓力仍下降。
(2)處理
a、水冷壁管或?qū)α髋殴?、爆管如裂口較小，還能維持運(yùn)行，應(yīng)先通知有關(guān)部門后周停爐。
b.雖經(jīng)補(bǔ)水，但壓力仍然不能維持，或其它原因無法運(yùn)行時(shí)，應(yīng)立即緊急停爐。
c、停爐后，應(yīng)關(guān)閉鍋爐的出水閥門與回水閥門。
4.2.4鍋爐運(yùn)行中，遇有下列情況之一時(shí)，應(yīng)立即停爐。
(1)因水循環(huán)不良，造成鍋爐汽化或鍋爐出口熱水溫度上升到與出水壓力下，相應(yīng)飽和溫度的差小于20℃時(shí)。
(2)鍋爐溫度急劇上升，失去控制時(shí)。
(3)循環(huán)水泵或補(bǔ)給水泵失效時(shí)。
(4)壓力表或安全閥全部失效時(shí)。
(5)鍋爐元件損壞，危及運(yùn)行人員安全時(shí)。
(6)不斷給水泵、不斷給鍋爐補(bǔ)水，鍋爐壓力仍然繼續(xù)下降時(shí)。
(7)燃燒設(shè)備損壞，外墻倒塌或鍋爐構(gòu)件被燒紅，嚴(yán)重威脅鍋爐安全時(shí)。
4.3報(bào)警
(1)鍋爐在運(yùn)行中，如發(fā)生鍋爐缺水，鍋爐超壓、鍋爐爆管等安全事故，經(jīng)操作人員按操作規(guī)程及事故處理措施處理后，事態(tài)仍繼續(xù)擴(kuò)大而無法控制，發(fā)生鍋爐爆炸或可能發(fā)生鍋爐爆炸時(shí)，第一發(fā)現(xiàn)人即向值班人員報(bào)告，說明事故情況，目前應(yīng)急救援處理情況等，值班電話：XXXX
(2)通過電話向應(yīng)急指揮部報(bào)告
(3)指揮部根據(jù)事故程序，決定是否需要外部援助，如需要撥打119、110及120。
(4)事故應(yīng)急指揮部接到報(bào)警后，立即通知事故應(yīng)立即指揮和相關(guān)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。
5.應(yīng)急處置
進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的各支隊(duì)伍要盡快按照各自的職責(zé)和任務(wù)開展搶救工作。
5.1現(xiàn)場(chǎng)指揮部
盡快開通通訊網(wǎng)絡(luò);迅速查明事故原因和危害程度，制定搶救方案;根據(jù)事故災(zāi)情嚴(yán)重程度，決策是否需要外部援助;組織指揮搶救行動(dòng)。
5.2著火源控制
消防人員穿著消防服進(jìn)行火災(zāi)撲救，如果火勢(shì)過大，就將著火點(diǎn)分割， 分片進(jìn)行撲救。
5.3現(xiàn)場(chǎng)警戒
警戒疏散組根據(jù)劃定的危害區(qū)域做好現(xiàn)場(chǎng)警戒，在通往事故現(xiàn)場(chǎng)的主要干道上實(shí)行交通管制。在警戒區(qū)的邊界設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，禁止其他人員及車輛靠近。
5.4現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療急救
5.4.1醫(yī)療救護(hù)組在事故初起階段就應(yīng)與醫(yī)院、說明事故情況及人員傷亡情況，做好緊急救護(hù)的準(zhǔn)備。
5.4.2醫(yī)療救護(hù)組必須在第一時(shí)間對(duì)傷員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理急救，急救時(shí)按先重后輕的原則治療。
5.4.3經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)處理后，迅速護(hù)送至醫(yī)院救治。
5.4.4送醫(yī)院時(shí)作好傷員的交接，防止危重病人的多次轉(zhuǎn)院。
5.5疏散撤離
5.5.1事先設(shè)立安全區(qū)域。
5.5.2警戒疏散組組織和指揮引導(dǎo)污染區(qū)人員撤離事故現(xiàn)場(chǎng)。
6.應(yīng)急結(jié)束
事故得到控制，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。消防工作辦公室負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行總結(jié)，對(duì)值班記錄等資料進(jìn)行匯總、歸檔，并起草上報(bào)材料。按照有關(guān)規(guī)定向地方政府有關(guān)部門上報(bào)。
7.后期處置
經(jīng)事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)后應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告對(duì)事故責(zé)任人的處理和事故防范措施積極落實(shí)，立即進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶救過程應(yīng)急能力評(píng)估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。
8.保障措施
8.1通信與信息保障
公安：110 火警：119 醫(yī)療急救：120
區(qū)安監(jiān)局： XXX 區(qū)質(zhì)監(jiān)局：
法人電話：XXX 技術(shù)負(fù)責(zé)人電話：
8.2廠為辦公室實(shí)行24小時(shí)值班，廠長(zhǎng)安全員，關(guān)鍵崗位人員手機(jī)保持24小時(shí)暢通。
8.3應(yīng)急物資
消防器材、工具、沙袋、鐵鍬、水泥、手套等防護(hù)用品。
9.培訓(xùn)與演練
9.1培訓(xùn)：年初制定生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，同時(shí)制定安全生產(chǎn)事故培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)方式包括：防火知識(shí)輔導(dǎo)、防火有獎(jiǎng)知識(shí)問答、滅火器的使用等。鍋爐安全操作規(guī)程，鍋爐事故的處理。要求每名職工有自我保護(hù)意識(shí)。
9.2演練：各崗位每季度由企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人組織至少開展一次事故應(yīng)急演練。必須做到有方案、有記錄、有總評(píng)、有考核。演練結(jié)束后對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估及總結(jié)，并上報(bào)安全負(fù)責(zé)人。
全廠每年由安全生產(chǎn)第一責(zé)任人組織一次全廠范圍的綜合模擬消防安全應(yīng)急演練，檢驗(yàn)指揮系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)指揮能力;檢驗(yàn)疏散、搶救組是否在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將全廠員工撤離、疏散到指定位置;是否在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)人數(shù);檢驗(yàn)應(yīng)急搶救組是否熟練操作搶救器材(如：堵漏和消防工具);是否能正確使用滅火器;是否分為多個(gè)搶救梯隊(duì)有組織的救火;是否能迅速準(zhǔn)確的切斷電源;是否進(jìn)行自我保護(hù)。檢驗(yàn)后勤保障組是否在不同險(xiǎn)情的情況下，對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)所必需的物資供給保障工作及事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒和保衛(wèi)工作。
各搶救小組成員必須熟悉各自的職責(zé)，做到動(dòng)作快、技術(shù)精、作風(fēng)硬。根據(jù)實(shí)際演練情況，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
結(jié)束后對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估及總結(jié)，及時(shí)修正及彌補(bǔ)應(yīng)急預(yù)案制定的缺陷。
10.獎(jiǎng)懲
10.1在搶救過程中，表現(xiàn)勇敢、機(jī)智、成績(jī)突出人員應(yīng)給予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。
10.2在搶救過程中，不服命令的，將給予處罰。
10.3事故處理完成后，主管部門寫出報(bào)告(總結(jié))：事故經(jīng)過、事故發(fā)生原因、處理過程、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟(jì)損失、獎(jiǎng)罰人員名單等上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門，并在本企業(yè)存檔備案。
附則
應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒福罕绢A(yù)案報(bào)總經(jīng)理(法人)審閱批準(zhǔn)實(shí)施，報(bào)上級(jí)主管部門備案。
維護(hù)和更新：每次演練結(jié)束或根據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的頒布及人員設(shè)置變動(dòng)情況及時(shí)修改、補(bǔ)充預(yù)案。
制定與解釋：本預(yù)案由 制定，由 部門解釋。
應(yīng)急預(yù)案實(shí)施：本預(yù)案于 年 月 日實(shí)施?！?/P>
(僅供參考請(qǐng)結(jié)合本單位實(shí)際情況編寫)
