編寫要求

    事故應(yīng)急救援預(yù)案的基本要求，包括：事故預(yù)防措施的落實(shí)、應(yīng)急處理程序和方法的規(guī)定、搶險(xiǎn)救援技術(shù)保障等。編寫或制定事故應(yīng)急救援預(yù)案時(shí)，應(yīng)具體描述意外事故和緊急情況發(fā)生時(shí)所采取的措施，其基本要求是：

    1、具體描述可能的以外事故和緊急情況及其后果。

    2、確定應(yīng)急期間負(fù)責(zé)人及所有人員在應(yīng)急期間的職責(zé)。

    3、確定應(yīng)急期間起特殊作用人員（例如：消防員、急救人員、毒物泄露處置人員）的職責(zé)、權(quán)限和義務(wù)。

    4、規(guī)定疏散程序。

    5、明確危險(xiǎn)物料的識(shí)別和位置及其處置的應(yīng)急措施。

    6、建立與外部應(yīng)急機(jī)構(gòu)的聯(lián)系（消防部門、醫(yī)院等）。

    7、定期與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及相鄰企業(yè)的交流。

    8、做好重要記錄和設(shè)備等保護(hù)（如裝置布置圖、危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)據(jù)、聯(lián)絡(luò)電話號(hào)碼等）。

    對(duì)各危險(xiǎn)場(chǎng)所要依據(jù)<重大危險(xiǎn)源辨識(shí)> (GBl8218—2000)進(jìn)行重大事故危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)估或評(píng)價(jià)，針對(duì)辨識(shí)、評(píng)估或評(píng)價(jià)結(jié)果制定預(yù)案，這是制定事故應(yīng)急救援預(yù)案的基礎(chǔ)和出發(fā)點(diǎn)。對(duì)已確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源，應(yīng)預(yù)測(cè)發(fā)生重大事故的狀態(tài)和損失程度以及對(duì)周邊地區(qū)可能造成的危害程度。

    對(duì)事故的處理和救援，國(guó)家鼓勵(lì)“重大事故處理專家系統(tǒng)”的開(kāi)發(fā)。“重大事故處理專家系統(tǒng)”是利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)對(duì)已確定的重大危險(xiǎn)源的原始數(shù)據(jù)和事先預(yù)測(cè)事故發(fā)生后可實(shí)施的救助方案進(jìn)行編制儲(chǔ)存，在事故發(fā)生后及時(shí)輸入現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)，經(jīng)過(guò)計(jì)算機(jī)的邏輯計(jì)算和推理，模擬專家思維而作出可行的應(yīng)急救援措施，優(yōu)化出所需最佳方案，提供給事故救援指揮者進(jìn)行事故緊急救援的決策選擇。

    編寫提綱

    1997年7月29日，原化學(xué)工業(yè)部發(fā)出了《關(guān)于實(shí)施化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案加強(qiáng)重大化學(xué)危險(xiǎn)源管理的通知》提出了“化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案編寫提綱”。對(duì)編寫內(nèi)容作了具體要求：

    1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的基本情況。

    2、危險(xiǎn)目標(biāo)的數(shù)量及分布圖。

    3、指揮機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)。

    4、裝備及通訊網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)系方式。

    5、應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍的任務(wù)和訓(xùn)練。

    6、預(yù)防事故的措施。

    7、事故的處置。

    8、工程搶險(xiǎn)搶修。

    9、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)。

    10、緊急安全疏散。

    11、社會(huì)支援等。

    此提綱雖然是針對(duì)化學(xué)工業(yè)提出的，但其預(yù)防和救援的程序也可以適用于其他行業(yè)。不同的行業(yè)可以根據(jù)行業(yè)的特點(diǎn)編寫“預(yù)防事故的措施”和“事故的救援”內(nèi)容。