??? 近年來，我國企業(yè)不斷發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故。對事故救援的過程暴露出企業(yè)應對重大事故的不足，這個問題已引起了社會的關(guān)注。生產(chǎn)企業(yè)應盡快制訂本單位的事故應急救援預案，加強對危險源和危險部位的管理和檢查，使生產(chǎn)過程中的風險降到最低程度。
??? 為了在重大事故發(fā)生時能及時予以控制，有效地組織搶險和救災，防止事故的擴大，生產(chǎn)企業(yè)應對本單位的危險場所和部位進行危險源安全評價。對所有被確定為重大危險源的部位和場所，應事先對可能發(fā)生的重大事故的狀態(tài)和定量進行預測，評估事故發(fā)生后的危害大小、人員傷亡情況、設備破壞和財產(chǎn)損失程度，以及由于物料的泄漏可能引起的火災、爆炸，有毒有害物質(zhì)的擴散對周圍地區(qū)可能造成危害程度的預測。依據(jù)預測，提前制訂重大事故應急措施方案，組織、培訓搶險隊伍和配備救援所需的裝備、器材，以便在重大事故發(fā)生后，能及時按預訂方案進行實施，在較短時間內(nèi)使事故得到控制，或按照正確的方法和程序進行救助和疏散人員，防止事故擴大，造成不必要的損失。
??? 一、建立事故應急救援的指揮機構(gòu)
??? 1993年第80屆國際勞工大會通過了《預防重大工業(yè)事故公約和建議書》。該公約要求各成員國制訂并實施重大危險源(重大危害設施)辨識、評價和控制的國家政策，預防重大工業(yè)事故發(fā)生。
??? 由于工業(yè)活動比較復雜，不同的生產(chǎn)企業(yè)存在不同的危險源和重大危險源，國際上一般認為的重大事故即指嚴重的火災、爆炸和毒物泄漏事故。因此，企業(yè)應建立事故應急救援的指揮機構(gòu)。其結(jié)構(gòu)如下：
??? 1．指揮系統(tǒng)及其職責
??? (1)制訂應急指揮組織系統(tǒng)圖。
??? (2)熟知有關(guān)應急救援方面的立法文件和規(guī)范規(guī)定。
??? 2．指揮領(lǐng)導機構(gòu)及其職責
??? (1)指揮領(lǐng)導小組及其職責：
??? a、負責“應急救援預案”的制訂、修訂和完善工作。
??? b、負責組建應急救援專業(yè)隊伍。
??? c、負責組織排險隊、救援隊、醫(yī)護隊的實際訓練等工作。
??? d、負責建立通信與警報系統(tǒng)，儲備搶險、救援、救護方面的裝備、物資。
??? e、負責督促做好事故的預防工作和安全措施的定期檢查工作。
??? (2)應急救援指揮部及其職責
??? a、發(fā)生事故時，發(fā)布和解除應急救援命令、信號。
??? b、向上級部門、當?shù)卣陀燕弳挝煌▓笫鹿实那闆r。
??? c、必要時向當?shù)卣陀嘘P(guān)單位發(fā)出緊急救援請求。
??? d、負責事故調(diào)查的組織工作。
??? e、負責總結(jié)事故的教訓和應急救援經(jīng)驗。
??? 3．指揮部人員分工
??? 總指揮負責組織企業(yè)的應急救援指揮工作。
??? 副總指揮協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作。
??? 安全部門負責人協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作。
??? 保衛(wèi)部門負責人負責滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作。