自建國以來，我國應(yīng)急管理體制應(yīng)對的危機范圍逐漸擴大，其覆蓋面從以自然災(zāi)害為主逐漸擴大到覆蓋自然災(zāi)害、重大疫情、生產(chǎn)事故和社會危機四個方面。應(yīng)對危機的方式從被動的“撞擊-反應(yīng)”式危機處置逐漸演變?yōu)閺那捌陬A(yù)防到后期評估的危機全過程管理。危機管理體制從專門部門應(yīng)對單一災(zāi)害過渡到綜合協(xié)調(diào)的危機管理，從議事協(xié)調(diào)機構(gòu)和聯(lián)席會議制度的協(xié)調(diào)過渡到政府專門辦事機構(gòu)的協(xié)調(diào)。在政府行政管理機構(gòu)不做大的調(diào)整的情況下，一個依托于政府辦公廳（室）的應(yīng)急辦發(fā)揮樞紐作用，協(xié)調(diào)若干個議事協(xié)調(diào)機構(gòu)和聯(lián)席會議制度的危機管理的新體制初步確立。但在實際運行中也存在一些問題。?