近年，廣東湛江雷州市農村發(fā)生了幾起重特大火災事故，這幾起火災事故的起火過程比較簡單，但損失慘重，教訓深刻。本文通過對雷州市農村消防現狀的深入調研，結合防火工作經驗，力圖探索一條解決當前農村火災頻繁發(fā)生，損失慘重問題的途徑。
2001年5月7日2時23分，廣東湛江雷州市楊家鎮(zhèn)龍池村因一村民燒山，用火不慎引發(fā)火災，火災燒毀草房32間，直接經濟損失32.8萬元，無人員傷亡。2001年11月19日13時00分，雷州市企水鎮(zhèn)臧家村內村因一名小孩玩火燒香蕉，不慎引燃牛棚柴草并迅速蔓延成災，大火燒毀房屋529間，受災97戶601人，直接經濟損失150萬元。2001年11月21日13時左右，雷州市北和鎮(zhèn)調旦村一小孩玩火引發(fā)火災，大火燒毀房屋145間，受災32戶207人，直接經濟損失50萬元。2003年5月7日2時10分，雷州市企水鎮(zhèn)農村一草房因點燃的蚊香掉入雜物堆中陰燃起火，火災造成3人死亡，1人輕傷，直接經濟損失300元。2004年11月19日14時49分，雷州市北和鎮(zhèn)調邏村由于小孩玩火造成茅草房火災，燒毀村民住宅60間，直接經濟損失100000元。
分析上述火災，有如下幾個特點：
一是火災的發(fā)生具有明顯的季節(jié)性和時間性。從季節(jié)上看，雷州市農村火災多發(fā)生在春、秋兩季，尤以清明前后和收割時節(jié)為多，清明前后農村祭祖、燒山，動用明火較多，大部分村民防火意識較差，野外動用明火后，不清理火種，為火災的發(fā)生遺留了隱患。同時家家設牌位祭奠祖先，香爐繚繞，火燭常明，稍有不慎就會引發(fā)火災；從時間上看，中午13：00-14：00，下午16：00-17：00及午夜時分為火災的多發(fā)時間。中午時分，村中老幼多在休息而村中青壯又耕作未歸，一旦起火，發(fā)現晚且撲救不及時，多半會迅速蔓延形成大火。下午16：00-17：00是村中孩童放學時分，也是小孩玩火引發(fā)火災的集中時段。午夜時分的火災多是蚊香、蠟燭、電氣短路等造成，此種火災事故往往發(fā)現晚，逃生遲，撲救慌亂，極易造成大的傷亡事故。
二是建筑耐火等級低，火勢蔓延快。雷州市屬經濟欠發(fā)達地區(qū)，農村住宅磚瓦結構較少，茅草房居多，耐火等級四級以下，遇火即燃，即燃即塌。且農村房屋建設總體無規(guī)劃，建房子隨意性大，前一柴房，后一牛棚，連成片，為火勢的迅速蔓延提供了暢通的渠道。火災發(fā)生后，火借風勢往往形成“飛火”，造成多個起火點。風力較大時，火星甚至會從起火點處飄出200m之外重新形成起火點，讓人撲救不及。
三是通訊落后、交通不便、消防水源匱乏。雷州市位于廣東省西部雷州半島上，總面積3532平方公里，其中農村面積占91%，全市現有2366個自然村，農村村委會397個。雷州市下轄20個鎮(zhèn)，除南興、松竹、東里、沈塘設有一個市政消火栓外，其他大部分鎮(zhèn)均未有任何市政消防設施，同時該市全年氣候高溫、干燥、少雨，消防水源十分缺乏。發(fā)生火災后靠的還是水桶、臉盆，靠的還是人海戰(zhàn)術，加上消防車補水困難，火災的后果往往避免不了家破人亡的結局。此外，農村電話和手機等通訊工具不普及，報警困難，往往是火災發(fā)生二、三十分鐘后，消防隊才接到火警電話。雷州市消防隊距離轄區(qū)最遠的英利、流沙、企水等鎮(zhèn)約有80-100公里路程，消防車接到報警后要一個多小時才能趕到火場，路況差，岔口多，無路標，甚至有時消防車到了火場卻由于路太窄進不了村，只能“隔岸觀火”。
四是受災人數多，損失慘重。由于農村火災往往火燒連營，撲救又不及時，所以大火過后，房屋受損坍塌，糧食、衣物被焚燒殆盡，受災村民少則幾戶十幾人，多則幾十戶上百人。雖然經統(tǒng)計得出的直接經濟損失不大，但大多數的村民在火災中喪失了基本的生活資料。
農村火災的發(fā)生，使農民的生活水平和農村經濟的發(fā)展嚴重滯后，而農村火災在撲救上又存在諸多困難，所以作好農村防火工作，大力預防農村火災得發(fā)生，將是農村消防的工作重點。按照“預防為主，防消結合”的方針，農村消防工作應重點抓好以下幾點：
一、政府牽頭，認真落實消防安全責任制?！盁o以規(guī)矩，不成方圓”，各鎮(zhèn)政府、村委會要制訂符合當地農村實際的消防長期規(guī)劃和短期計劃，制訂消防安全管理制度，制訂消防責任量化考核標準，簽訂《消防安全責任狀》，增強鎮(zhèn)村等基層領導干部的消防責任意識，同時將消防安全與年終評功評獎掛鉤，增強從事農村防火工作的干部的積極主動性。最主要的是消防管理制度及責任獎懲制度要在當地政府和消防大隊的監(jiān)督下不折不扣的貫徹執(zhí)行下去，真正做到“制度制訂要落實，獎罰分明看實績”。
