安全生產責任制概念
(一)、什么是安全生產責任制?
安全生產責任制就是對各級負責人員、各職能部門及其工作人員和各崗位生產作業(yè)人員在他們各自職責范圍內對安全生產應負的責任加以明確規(guī)定的一種制度。
(二)、內容、目的及形式
1、內容:建立、健全各級責任制,使每一個領導至每一個生產一線的工人各自都有明確的崗位安全職責,并能切實解決安全生產中遇到的問題,真正做到把事故控制在萌芽狀態(tài),防患于未然。
2、目的:
?。?)增強每個人對安全生產的責任感,牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想。
?。?)職責分明,各盡其責,普及到各類人員及不同的生產崗位。
3、形式:
?。?)層層簽訂安全生產責任狀,一級簽一級,一直簽到工人操作崗位,做到層層有人抓,處處有人管。
(2)實行安全生產目標管理,層層建立和落實安全生產責任制,直至企業(yè)、車間、班組。
?。ㄈ?、落實安全生產責任制
1、健全各項安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,落實全員安全生產責任制。
2、企業(yè)在抓生產的同時,必須抓安全管理工作,不斷提高安全生產管理水平。
3、企業(yè)建立安全隱患及時報告、及時整改制度。
4、企業(yè)定期對職工進行安全生產教育,增強安全生產意識,提高安全生產技能。
三、事故預防
事故是不安全的行為和不安全的狀態(tài)的直接后果,而這兩者都是可以通過加強培訓與管理來控制的,建立并保持工作環(huán)境、工作任務及工作人員之間的協(xié)調性,是每一位員工的職責。
1、 作業(yè)環(huán)境的控制:一是減少或消除機器危險部件即檢查安全防護裝置的合理性。
二是加強現(xiàn)場的管理。
2、對作業(yè)人員及其行為的管理:要告訴他們有關的信息,要使他們知道事故不是不可避免的,而且是人為造成的。員工需要通過訓練來掌握技能,嚴格按照作業(yè)指導書進行操作,作業(yè)人員的安全知識和安全態(tài)度需要隨時改進, 要清醒地認識到,導致事故的直接原因也并不一定是事故的最重要的特征。例如,從梯子上墜落的事故可以簡單地歸納為“不小心”,但在“不小心”的背后,可能掩蓋著其他重要的因素,如缺少培訓、缺少維修、對作業(yè)缺少計劃和監(jiān)督、沒有作業(yè)安全系統(tǒng)。
3、事故直接的或者初始的原因,分為不安全的行為和不安全的狀態(tài):
事故是不安全的行為和不安全的狀態(tài)的直接后果,而這兩者都是可以用管理來控制的。建立并保持工作環(huán)境、工作任務及工作人員之間的協(xié)調性,是管理者的責任。
1、作業(yè)環(huán)境的控制:一是減少或消除機器危險部件即檢查安全防護裝置的合理性。二是加強現(xiàn)場的管理。
2、對作業(yè)人員及其行為的管理。員工需要通過訓練來掌握技能,承認安全系統(tǒng)的必要性并且嚴格按照作業(yè)指導書進行操作,同時,要及時報告及糾正不安全的狀態(tài)及行為。
3、事故直接的或者初始的原因,分為不安全的行為和不安全的狀態(tài):
* 不安全行為
----人的不安全行為是產生事故的重要因素,主要表現(xiàn)為:
?。?)未經允許而做的工作;
?。?)未對作業(yè)告知危險;
?。?)擅離工作崗位,使設備處于危險狀態(tài);
?。?)使用設備的速度不正確;
?。?)沒有接好安全防護裝置;
?。?)使用有缺陷的設備;
?。?)未能以正確的方法使用設備;
?。?)未能正確地使用個人防護設施;
?。?)車輛裝載不符合要求;
?。?0)未能正確地提升貨物;
?。?1)未經允許對運動中的設備進行服務及保養(yǎng);
?。?2)禁煙區(qū)吸煙;
?。?3)工作時嬉鬧。
* 不安全的狀態(tài)
----物的不安全狀態(tài)是事故發(fā)生的重要因素,主要表現(xiàn)為:
?。?)在沒有安全防護裝置時,不正確地開動機器;
?。?)工具、設備的缺陷;
(3)火災危險;
(4)作業(yè)場所狀態(tài)不良;
(5)安全狀態(tài)不良;
(6)現(xiàn)場照明或通風不良。
四、杜絕習慣性違章
所謂習慣性違章,就是固守舊有不良的作業(yè)傳統(tǒng)與工作習慣。表現(xiàn)為違章操作、違章指揮。如無票作業(yè),不執(zhí)行規(guī)定的安全技術措施等。這些違反安全規(guī)章的行為,由師傳徒,由甲及乙,僥幸變“經驗”,習慣成自然,以其特有的隱蔽性往往不被人們所認識。然而血的教訓一再表明:習慣性違章是事故的溫床和禍根,事故往往是習慣性違章的結果。 由于習慣性違章不一定每次都造成事故,所造成的事故也不一定造成重傷、死亡,因而,這種帶有守舊傳統(tǒng)和僥幸心理的違章行為有時會給違章者帶來不必要的傷害。
五、從業(yè)人員的權利和義務
1、權利:
⑴知情權,即有權了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施和事故應急措施;
?、平ㄗh權,即有權對本單位的安全生產工作提出建議;
?、桥u權 >和檢舉、控告權 k>,即有權對本單位安全生產管理工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告;
?、染芙^權,即有權拒絕違章作業(yè)指揮和強令冒險作業(yè);
⑸緊急避險權,即發(fā)現(xiàn)直接危急人身安全的緊急情況時,有權停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所;
⑹獲得符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的權利;
⑺獲得安全生產教育和培訓的權利。
2、義務:
?、抛裾率丶o,服從管理的義務;
⑵正確使用、佩戴勞動防護用品的義務;
?、墙邮馨踩a教育和培訓的義務;
?、燃皶r報告事故和隱患的權利。
六、安全標志
安全警示標志是由安全色>、幾何圖形和圖形符號構成,用以表達特定的安全信息。懸掛安全警示標志的目的是引起人們對不安全因素的注意,預防發(fā)生事故,但不能代替安全操作規(guī)程和防護措施。
安全色:紅、藍、黃、綠
紅:表示禁止
藍:表示必須遵守的規(guī)定
黃:警告、注意
綠:安全、通行
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