根據(jù)事故統(tǒng)計分析,90%的事故是由于直接違章所造成的,尤其突出的是,這些違章大都是頻發(fā)性或重復性的出現(xiàn)。消除習慣性違章行為,對確保安全生產(chǎn)有重大的作用。
一、什么是習慣性違章
習慣性違章是指固守舊有的不良作業(yè)傳統(tǒng)和工作習慣,工作中違反有關(guān)規(guī)章制度,違反操作規(guī)程、操作方法的行為。
一些班組開展反習慣性違章活動多年,但只是把它作為一種口號性的號召,對于崗位工人來說,還是不清楚何為習慣性違章,原來怎樣操作還是怎樣操作,沒有一絲改變。久而久之,習慣性違章就成了生產(chǎn)中最大的安全隱患。另外,習慣性違章行為有的容易界定,有的則深藏不露,極不容易判別,直到發(fā)生了事故,才分析出這是習慣性違章。職工們就納悶,每周、每月的安全檢查為什么不說這是習慣性違章呢?因此,要深入到每一個崗位,讓職工真正明白操作中哪些行為屬于習慣性違章。
二、習慣性違章的種類
習慣性違章按其性質(zhì)分為以下三類。
(1)作業(yè)性違章。
職工工作中的行為違反規(guī)章制度或其他有關(guān)規(guī)定,稱作業(yè)性違章。如進入生產(chǎn)場所不戴或未戴好安全帽、高處作業(yè)不系安全帶;操作前不認真核對設(shè)備的名稱、編號和應處的位置,操作后不仔細檢查設(shè)備狀態(tài)、儀表指示;未得到工作負責人許可工作的命令就擅自工作;熱力設(shè)備檢修時不泄壓、轉(zhuǎn)動設(shè)備檢修時不按規(guī)定掛警告牌等。
(2)裝置性違章。
設(shè)備、設(shè)施、現(xiàn)場作業(yè)條件不符合安全規(guī)程和其他有關(guān)規(guī)定,稱裝置性違章。如廠區(qū)道路、廠房通道無標示牌、警告牌,設(shè)備無標示牌,井、坑、孔、洞的蓋板、圍欄、遮攔沒有或不齊全,電纜不封堵,照明不符合要求,轉(zhuǎn)動機械沒有防護罩等。
(3)指揮性違章。
指揮性違章是指工作負責人,違反勞動安全衛(wèi)生法規(guī),安全操作規(guī)程。安全管理制度,以及為保證人身、設(shè)備安全而制定的安全組織措施和安全技術(shù)措施所進行的違章指揮行為。
統(tǒng)計表明,習慣性違章作業(yè)、違章指揮是造成人身傷亡事故和誤操作事故的主要原因。企業(yè)安全生產(chǎn)的基點在班組,因此夯實班組安全工作的基礎(chǔ),必須加大反習慣性違章工作的力度。
三、造成違章作業(yè)原因
違章現(xiàn)象在日常工作中的表現(xiàn)是無組織無紀律,其思想根源是主客觀相脫離。
(1)主觀心理因素
①因循守舊,麻痹僥幸。
一些職工的日頭禪是“過去多少年都是這樣干的,也沒出事,現(xiàn)在按條條框框干大麻煩,不習慣”,因此,就很容易習慣成自然,下意識地仍按老的操作經(jīng)驗和方法操作,自覺不自覺地違反了操作規(guī)程。還有的職工不接受“不怕一萬,就怕萬一”的經(jīng)驗教訓,認為偶爾違章不會產(chǎn)生什么后果,往往“領(lǐng)導在時我注意,領(lǐng)導不在我隨意”,或者看到別人這么做而沒有出事,因而就隨大流,無視警告,無視有關(guān)的操作規(guī)程。
②馬虎敷衍,貪圖省事。
有的職工工作不精心,我行我素,將崗位安全注意事項、操作規(guī)程拋在腦后,把領(lǐng)導和同事的忠告、提醒當作“耳旁風”。還有的職工不愿多出力,耍小聰明,總想走捷徑,操作時投機取巧,圖一時方便。嘗到甜頭后,就會長此以往,重復照干,形成習慣性違章。
③自我表現(xiàn),逞能好強。個別職工總認為自己“有一手”,喜歡在別人面前“露一手”,表現(xiàn)一下自己的“能力”。特別是一些青年職工,在爭強好勝心理支配下,頭腦發(fā)熱,干出一些冒險的事情,
④玩世不恭,逆反心理。
個別職工對領(lǐng)導的說服教育或企業(yè)安全管理的措施方法等產(chǎn)生逆反心理,出現(xiàn)對抗情緒,偏偏去做那些不該做的事情。
(2)客觀因素
①操作技能不熟練。由于培訓教育不夠,操作者沒有掌握正確的操作程序,對設(shè)備性能、狀況、操作規(guī)程不熟悉,不能根據(jù)指示儀器儀表所反映的信息對設(shè)備運行狀況進行調(diào)整。
②制度不完善。作業(yè)標準和規(guī)章制度不完善,使職工無章可循,無法可依。
③安全監(jiān)督不夠。對一些習慣性違章現(xiàn)象熟視無睹,對一些嚴重違章現(xiàn)象存在漏查或查處力度不夠的情況,特別是在生產(chǎn)任務重時間緊的情況下,一味強調(diào)按時完成生產(chǎn)任務,從而使部分職工滋生了忽視安全的習慣和心態(tài)。
四、班組如何開展反習慣性違章活動
反習慣性違章活動的主要目的是杜絕人身死亡、重傷和錯誤操作事故的發(fā)生,大幅度地減少輕傷事故。要從挖掘不安全的苗頭著手,抓異常、抓未遂。對操作班組而言,重點是防止機械卷軋、灼傷、高處墜落、觸電誤操作事故和廠內(nèi)機動車交通事故。
(1)引導職工認識習慣性違章的危害
習慣性違章是表面現(xiàn)象,支配它的思想根源是多種多樣的。如麻痹思想,重視一般情況,而忽視特殊情況。如安全規(guī)程規(guī)定,停電作業(yè)時,必須先驗電,后作業(yè),而有的職工則認為這是多此一舉。一般停電情況下,作業(yè)對象是不會帶電的,但如果由于種種原因未及時拉閘,一旦突然來電,后果將不堪設(shè)想。另一種思想是怕麻煩,圖省事,把本應該履行的程序減掉了。如巡回檢查,不按規(guī)定的檢查線路和項目進行,走馬觀花。在反習慣性違章活動中,只有讓職工從以往的事故教訓中深刻認識習慣性違章的危害和后果,根除習慣性違章的思想根源,才能促使其自覺的遵章守紀。
(2)排查習慣性違章行為,制訂反習慣性違章措施
首先,對本班組存在的習慣性違章行為進行認真細致排查。要防止出現(xiàn)走過場、應付上級檢查的情況。例如某企業(yè)一些班組,墻上貼著企業(yè)發(fā)布的習慣性違章行為的警示,但由于這些班組沒有認真結(jié)合自身的問題進行排查;有的成員甚至不知道哪些行為屬于習慣性違章。其次,要吸取其他企業(yè)、其他班組的事故教訓,舉一反三,排查本班組有無類似習慣性違章現(xiàn)象。在此基礎(chǔ)上,制訂出有效的反習慣性違章措施。
(3)班組長起好模范帶頭作用
由于習慣性違章是根深蒂固的,某些職工甚至沒有意識到其錯誤所在,因此糾正起來有一定的難度,這就要求班組長首先帶頭糾正自己的違章行為。隨著機械化程度的提高,生產(chǎn)規(guī)模的擴大,一個不負責任的行為往往會造成整個生產(chǎn)線的癱瘓及人身傷亡事故,其后果十分嚴重。因此,班組長在日常工作中不僅要經(jīng)常進行勞動安全衛(wèi)生方面的宣傳教育,發(fā)現(xiàn)習慣性違章或不按規(guī)章制度辦事的行為,立即指出、責令其改正,而且還應當以身作則,如果班組長不能照章辦事,甚至參與違章,很難設(shè)想去批評指正他人,怎能被別人接受?所以一個班組習慣性違章屢禁不止,班組長有不可推卸的責任。
(4)加強對習慣性違章的處罰,引進糾正習慣性違章的激勵機制
習慣性違章是屢教不改、屢禁不止的行為,它與偶爾發(fā)生的違章行為是不同的。對屢禁屢犯者,應該“小題大做”,從重處罰。安全生產(chǎn)的經(jīng)驗說明,安全工作中“嚴”是愛,“松”是害。
《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》及其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),都制定了對事故責任單位和個人處罰的條款,通過懲處責任人起到警示、教育廣大職工群眾的作用。同時,必要的處罰是保障安全規(guī)章制度實施,建立安全生產(chǎn)秩序的重要手段。
一般來說,因嚴重違章導致事故發(fā)生的由廠級有關(guān)部門予以行政處理。
班組主要是對一般性違章違紀行為按廠紀廠規(guī)給予恰當?shù)慕?jīng)濟處分。作為班組長主要應作到兩個“百分之百”,即對違章違紀行為百分之百登記并上報,對違章違紀者百分之百按規(guī)定進行經(jīng)濟處罰。工作中,要作到公正公開、不偏不袒,即使是生產(chǎn)骨干,也應照章辦事。對長期遵章守紀,督促別人糾正習慣性違章,積極消除事故隱患,避免事故發(fā)生的班組成員,應提請上級表彰獎勵,作到獎罰分明。
五、反習慣性違章活動的注意事項
(1)由于習慣性違章具有頑固性的特點,所以反違章活動是一項長期而艱巨的工作,不可能一樹而就。只有長抓不懈,才會取得顯著的效果。
(2)要根據(jù)不同職工的特點,因人施教。習慣性違章大都發(fā)生在以下幾種人身上:新入廠的職工,由于不知違章作業(yè)的危害,往往放松對自己的約束;有一定工作經(jīng)驗的老職工,習慣憑老經(jīng)驗辦事;膽大心粗的職工,往往不計后果,不聽勸阻;法律觀念不強的職工,明知故犯,知錯不改。班組長只有針對性地開展工作,才能達到事半功倍的效果。
(3)必須綜合治理。開展標準化作業(yè),堅持安全檢查,實行安全監(jiān)護制,采用高科技手段等都有助于預防因習慣性違章而引起的事故。
為了杜絕違章行為,切實做到“反違章人人有責”,在反習慣性 違章活動種,每個職工都應做到:明確活動的目的和意義,自覺加入到反違章行列中,重新學習安全規(guī)程,從正反兩面典型事例中吸取經(jīng)驗教訓,提高自己的安全意識和防護能力;當別人制止自己的違章行為時,應該虛心接受,當發(fā)現(xiàn)別人有違章行為時,要大膽勸阻并制止。
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