??????? 特種設(shè)備潛在的危險(xiǎn)性大，一直是黨和政府關(guān)注的重點(diǎn)，老百姓議論的熱點(diǎn)，安全生產(chǎn)無(wú)小事，安全責(zé)任大如山。確保特種設(shè)備安全運(yùn)行是質(zhì)監(jiān)部門的核心任務(wù)、天大的職責(zé)。對(duì)此，負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的同志，應(yīng)著力在“十增強(qiáng)、十防止、十做到”上狠下功夫。??
?????????????? 是增強(qiáng)安全意識(shí)，防止思想麻痹，做到警鐘長(zhǎng)鳴。“安全第一，預(yù)防為主”是特和設(shè)備安全監(jiān)管工作的永恒主題，一刻也不能松懈。但是，在實(shí)際工作中，少數(shù)長(zhǎng)期從事這項(xiàng)工作的同志看到轄區(qū)多年來(lái)特種設(shè)備沒(méi)有出現(xiàn)什么問(wèn)題，不同程度的患上了“麻木病”，有“久入魚市而不知其臭”的傾向，這與安全監(jiān)察的繁重任務(wù)和嚴(yán)峻形勢(shì)是格格不入的，也是非常危險(xiǎn)的。因此，迫切需要加強(qiáng)安全意識(shí)再教育，力求安全教育經(jīng)?；?、制度化。從事監(jiān)管工作的同志要緊繃安全弦、常聞警鐘聲，居安思危，警鐘長(zhǎng)鳴。
??????? 二是增強(qiáng)防范意識(shí)，防止敷衍塞責(zé)，做到未雨綢繆?！半[患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”。短短幾句話指明了安全防范工作的極端重要性。特種設(shè)備之所以稱其為“特種設(shè)備”，除了險(xiǎn)字當(dāng)頭之外，其實(shí)還包含有要特別注意、特別防范之意，要求我們特種設(shè)備安全監(jiān)察工作必須立足于預(yù)防為主，增強(qiáng)防范意識(shí)，以全方位地預(yù)防、深入細(xì)致地預(yù)防促進(jìn)安全，扎實(shí)打牢安全監(jiān)察工作基礎(chǔ)，建立健全各項(xiàng)監(jiān)管制度、安全檔案和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，摸清底數(shù)，定量分析。把特種設(shè)備8項(xiàng)行政許可(設(shè)計(jì)，制造、安裝、改造、維修，充裝，使用，作業(yè)人員，檢測(cè)單位及人員等)和3項(xiàng)檢查制度(強(qiáng)制檢驗(yàn)、監(jiān)督檢查、事故處理)落到實(shí)處。堅(jiān)決防止和糾正職責(zé)不清、責(zé)任不落實(shí)、制度不健全、防控措施不嚴(yán)密的問(wèn)題，通過(guò)定期巡查發(fā)現(xiàn)隱患，檢驗(yàn)檢測(cè)排除隱患，監(jiān)督檢查杜絕隱患，使安全監(jiān)察工作不漏區(qū)域、不漏設(shè)備、不漏作業(yè)人員，把防控的大網(wǎng)織得密密的、牢牢的，疏而不漏。
??????? 三是增強(qiáng)協(xié)調(diào)意識(shí)，防止單打獨(dú)奏，做到整體聯(lián)動(dòng)。特種設(shè)備分布廣、涉及各個(gè)方面的利益，充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門的主觀能動(dòng)性是防范安全事故發(fā)生的重要因素，但如果僅僅局限于安全監(jiān)察和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)內(nèi)監(jiān)管是不夠的，局限于部門力量也是有限的。因此，要有“九龍治水”的團(tuán)隊(duì)精神，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。對(duì)外：要經(jīng)常向地方政府請(qǐng)示匯報(bào)工作，爭(zhēng)取政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持；加強(qiáng)與政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的協(xié)調(diào)配合，巧借外力，為我所用。對(duì)內(nèi)：安全監(jiān)察與技術(shù)檢驗(yàn)要聯(lián)動(dòng)，互通信息、密切配合；稽查機(jī)構(gòu)與安全監(jiān)察、技術(shù)檢驗(yàn)要聯(lián)動(dòng)，以檢驗(yàn)促執(zhí)法，以執(zhí)法促檢驗(yàn)。特種設(shè)備行政執(zhí)法與一般的執(zhí)法有共性亦有個(gè)性，必須把行政處罰與安全隱患的整改統(tǒng)一起來(lái)，行使行政處罰權(quán)的機(jī)構(gòu)必須負(fù)責(zé)監(jiān)督安全隱患的整改，不能罰過(guò)放行，以罰代管。要建立“監(jiān)察、稽查、檢驗(yàn)、法制”四位一體聯(lián)動(dòng)機(jī)制，四個(gè)環(huán)節(jié)形成鏈條，雙向互動(dòng)，協(xié)同作戰(zhàn)，共同對(duì)“敵”。堅(jiān)決防止和糾正各自為戰(zhàn)、孤軍奮戰(zhàn)的現(xiàn)象，綜合運(yùn)用多種手段，整合聯(lián)結(jié)多種資源，增強(qiáng)安全監(jiān)管的有效性。
??????? 四是增強(qiáng)大局意識(shí)，防止本位主義，做到統(tǒng)籌兼顧。特種設(shè)備人命關(guān)天，從事安全監(jiān)察、檢驗(yàn)檢測(cè)的同志更要有大局觀念、全局觀念，要把工作的著力點(diǎn)放在“悠悠萬(wàn)事、安全為要”上，放在對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全極端負(fù)責(zé)任上，落實(shí)到發(fā)展規(guī)劃和工作部署之中，一切以“安全”二字為重，凡是不利于安全的事不做，不利于安全的話不說(shuō)。當(dāng)安全監(jiān)察與經(jīng)濟(jì)利益發(fā)生沖突時(shí)，要勇于“丟卒保車”，當(dāng)局部利益與全局利益發(fā)生矛盾時(shí)，要敢于犧牲小我，當(dāng)孤軍作戰(zhàn)與整體聯(lián)動(dòng)發(fā)生摩擦?xí)r，要善于“兩利相權(quán)取其重”。有沒(méi)有大局意識(shí)、有沒(méi)有整體觀念，在安全監(jiān)管領(lǐng)域不僅是個(gè)態(tài)度問(wèn)題、組織紀(jì)律問(wèn)題，也是一個(gè)職業(yè)操守的問(wèn)題。要堅(jiān)決防止和糾正業(yè)務(wù)指導(dǎo)思想不端正，見利忘安全、見利忘大局，愛在小圈子、小團(tuán)體內(nèi)打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，考慮小團(tuán)體的經(jīng)濟(jì)利益多，考慮全局利益少；考慮經(jīng)濟(jì)利益多，考慮監(jiān)管有效性少，在服務(wù)大局、保障安全的前提下統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)小團(tuán)體的發(fā)展、維護(hù)小集體的利益。
??????? 五是增強(qiáng)法律意識(shí)，防止有法不依，做到依法監(jiān)管。特種設(shè)備有效監(jiān)管歸根到底靠法制，靠不斷加強(qiáng)有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，依法規(guī)范特種設(shè)備運(yùn)行，依法開展設(shè)計(jì)制造、安裝使用、監(jiān)督檢查。事實(shí)表明，凡是特種設(shè)備事故發(fā)生少的地方，他們的法律意識(shí)強(qiáng)、依法監(jiān)管落實(shí)到位。目前，我國(guó)已建立起特種設(shè)備安全監(jiān)察法規(guī)體系，形成了“行政法規(guī)--部門規(guī)章--規(guī)范性文件--相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)定”四個(gè)層次的法規(guī)體系結(jié)構(gòu)，為特種設(shè)備監(jiān)管提供了法律依據(jù)，現(xiàn)在的關(guān)鍵是要學(xué)好、弄懂、會(huì)用。積極宣傳國(guó)家安全生產(chǎn)的方針、政策和特種設(shè)備安全法規(guī)，督促有關(guān)單位貫徹執(zhí)行，制定或參與審定有關(guān)特種設(shè)備的安全技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)特種設(shè)備制造、安裝單位進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，要堅(jiān)決予以糾正；檢查特種設(shè)備使用情況時(shí)，發(fā)現(xiàn)違章指揮，要堅(jiān)決予以制止；發(fā)現(xiàn)不安全因素，應(yīng)及時(shí)發(fā)出《安全監(jiān)察指令書》，堅(jiān)決責(zé)令整改。堅(jiān)決防止和糾正有法不會(huì)用、執(zhí)法不嚴(yán)肅、監(jiān)管不到位的問(wèn)題，忠于職守、堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法。