改革開(kāi)放以來(lái)，尤其近年來(lái)注冊(cè)安全工程師各項(xiàng)政策的力度加強(qiáng)，安全生產(chǎn)越來(lái)越受到普遍的高度重視，加上我國(guó)頒布的各方面有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)例如：《礦山安全法》、《職業(yè)病防治法》、《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化》等,與安全生產(chǎn)相關(guān)的法律、法規(guī)日趨完善，在一定程度上有力的遏制了安全事故的發(fā)生，但近期來(lái)一些行業(yè)的安全生產(chǎn)事故卻頻繁發(fā)生，給人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p失，安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻局面未從根本上得以扭轉(zhuǎn)。究其原因，筆者認(rèn)為主要在于安全生產(chǎn)管理工作中存在著以下幾方面的問(wèn)題。

　　一是重經(jīng)濟(jì)利益輕安全措施的投入。在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，追求效益最大化成為企業(yè)的主要經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，加之多種所有制經(jīng)濟(jì)成分并存，企業(yè)自我約束力、管理水平參差不齊。部分企業(yè)為了降低成本，減少安全投入，當(dāng)安全生產(chǎn)與效益發(fā)生矛盾時(shí)，往往更關(guān)注效益。安全措施投入不到位，由此引發(fā)的安全事故不斷發(fā)生，給人民生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了嚴(yán)重危害。

　　二是安全管理工作重形式輕實(shí)干。我們常常把“安全第一，預(yù)防為主”掛在嘴邊，但只是口頭上說(shuō)得多，細(xì)致工作做得少；布置工作多，檢查落實(shí)少；表面文章多，真抓實(shí)干少。表面看來(lái)每個(gè)企業(yè)都制定了完善的安全措施，但落實(shí)到位的沒(méi)有幾項(xiàng)，大部分措施都成了寫(xiě)在紙上、貼在墻上、掛在嘴上的擺設(shè)，成了應(yīng)付上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查的工具，沒(méi)有真正得到落實(shí)。

　　三是重處罰輕教育。片面強(qiáng)調(diào)物質(zhì)利益和經(jīng)濟(jì)制裁。有些單位甚至以罰代教，以罰代管，圖簡(jiǎn)單省事，不善于解決深層次的思想問(wèn)題，不能緊緊把握職工在生產(chǎn)過(guò)程中的思想動(dòng)向。即使抓安全生產(chǎn)思想教育，也只是照本宣科，講大而空的道理，沒(méi)有從與職工息息相關(guān)的事入手，缺乏針對(duì)性和實(shí)效性，不能使從思想上提高認(rèn)識(shí)，起不到教育的目的?！?/p>

　　要解決以上問(wèn)題，真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作中“防患以未然”的目的，必須從以下幾方面下功夫。

　　一、充分發(fā)揮國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)部門(mén)監(jiān)督、檢查的重要作用，建立穩(wěn)定的專業(yè)隊(duì)伍和規(guī)范的監(jiān)督檢查制度，嚴(yán)格對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。企業(yè)法定代表人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，應(yīng)是監(jiān)督的主要對(duì)象，檢查的重點(diǎn)應(yīng)放在企業(yè)是否很好地執(zhí)行了相關(guān)的法律法規(guī)，企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的資金投入是否到位，企業(yè)的安全設(shè)施配置是否滿足安全生產(chǎn)需要上。這種檢查要經(jīng)常性的開(kāi)展，通過(guò)檢查將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，而不是等到發(fā)生了事故才去進(jìn)行安全生產(chǎn)的專項(xiàng)檢查。

　　二、注重實(shí)干，力戒形式主義。要堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)管理的體制機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度，同時(shí)還要建立起一套完善的監(jiān)督檢查機(jī)制，不定時(shí)對(duì)各項(xiàng)安全措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。還可以將檢查結(jié)果和考評(píng)、晉級(jí)等掛鉤，從而促使各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。一個(gè)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作能否作好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，只有領(lǐng)導(dǎo)重視了，充分認(rèn)識(shí)到了安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性，才能在工作中有針對(duì)性的采取一些加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的政策舉措，才能真正將各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。

　　三、注重教育，嚴(yán)禁以罰代教。職工違章違紀(jì)或發(fā)生事故，不能只用簡(jiǎn)單的行政處罰和經(jīng)濟(jì)制裁，還必須把握其思想根緣，有針對(duì)性地消除一些具有代表性的思想傾向。開(kāi)展經(jīng)常性的安全思想教育，強(qiáng)化職工的安全意識(shí)。綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、組織等手段，做到教育本人、警示眾人。注重動(dòng)態(tài)，力防就事論事，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，隨時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)變化情況，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)上的偏差，切實(shí)消除隱患，及時(shí)解決問(wèn)題。

　　安全生產(chǎn)工作，任重而道遠(yuǎn)。這是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的工作，不是一朝一夕就能辦好的事。我們要全面落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，做到思想認(rèn)識(shí)上警鐘長(zhǎng)鳴。此外，我們還要積極探索安全管理工作的新方法，新思路，真抓實(shí)干，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。