隨著全國(guó)整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序工作的深入展開，建筑市場(chǎng)行為逐步規(guī)范，廣大職工的安全意識(shí)不斷增強(qiáng)，違法違規(guī)行為逐漸減少。但是，從國(guó)內(nèi)不斷發(fā)生的重大傷亡事故以及施工過程中仍然存在的一些違章指揮、違章作業(yè)的行為來看，安全生產(chǎn)的形勢(shì)還是相當(dāng)嚴(yán)峻的。因此，繼續(xù)加強(qiáng)安全法制觀念的宣傳教育，加大執(zhí)法力度，教育廣大職工增強(qiáng)法制觀念，增強(qiáng)安全意識(shí)，增長(zhǎng)安全知識(shí)和安全技能仍是十分必要的;而制訂并落實(shí)好安全教育培訓(xùn)制度，對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、預(yù)防安全事故的發(fā)生，將起到極其重要的作用。

　　一、進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的重要性

　　對(duì)職工進(jìn)行必要的安全教育培訓(xùn)，是讓職工了解和掌握安全法律法規(guī)，提高職工安全技術(shù)素質(zhì)，增強(qiáng)職工安全意識(shí)的主要途徑，是保證安全生產(chǎn)，做好安全工作的基礎(chǔ)。健筑法》第四十六條規(guī)定:健筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全勞動(dòng)安全教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員，不得上崗作業(yè)。”可見，安全教育培訓(xùn)，不僅是安全工作的需要，更是在貫徹國(guó)家法律法規(guī)的大是大非問題。

　　大量事實(shí)證明，任何安全事故都是由于人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)造成的，而物的不安全狀態(tài)也往往是由于人的因素造成的。由此可見，避免安全事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵是人。人的行為規(guī)范了，不出現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)行為:人的安全意識(shí)增強(qiáng)了，可以隨時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正物的不安全狀態(tài)，清除安全事故隱患，預(yù)防事故的發(fā)生。因此，必須通過教育培訓(xùn)等手段，加強(qiáng)全體職工的安全生產(chǎn)意識(shí)，提高安全生產(chǎn)管理及操作水平，增強(qiáng)自我防護(hù)能力，這樣才能保證生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

　　二、落實(shí)安全教育培訓(xùn)制度的現(xiàn)狀

　　盡管安全教育培訓(xùn)是做好安全工作的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要途徑，是法律所規(guī)定的責(zé)任，但是一些建筑施工企業(yè)尤其是中小型企業(yè)，卻忽視了對(duì)這項(xiàng)工作的落實(shí)，從企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者到工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，往往只重視施工產(chǎn)值和經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)安全工作只是被動(dòng)地應(yīng)付上級(jí)和主管部門的檢查，安全教育培訓(xùn)更是流于形式，有的管理人員不經(jīng)過培訓(xùn)就上崗，新工人不進(jìn)行三級(jí)安全教育就施工，在施工過程中忽視對(duì)職工進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育。特別是當(dāng)前建筑企業(yè)有大量的農(nóng)民工涌入，他們對(duì)國(guó)家的安全法律法規(guī)和建筑行業(yè)的特點(diǎn)不了解，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的情況不清楚，對(duì)安全基礎(chǔ)知識(shí)和操作規(guī)程沒掌握，在施工生產(chǎn)中自我防范意識(shí)較差，如不加強(qiáng)培訓(xùn)，更容易造成對(duì)自己或?qū)λ说膫Γ灾掠卺劤芍卮蟀踩鹿?。可見，安全教育培?xùn)制度不健全或落實(shí)不好，是企業(yè)管理中的一大漏洞，是施工現(xiàn)場(chǎng)最大的安全隱患。