企業(yè)是社會生產(chǎn)經(jīng)營活動的基本單位，也是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，是指企業(yè)依法應(yīng)當履行的安全生產(chǎn)法定職責(zé)和義務(wù)。為進一步落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)國家、省、市安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定本規(guī)定。
??????? 第一條? 建立安全生產(chǎn)責(zé)任（目標）制度
??????? 企業(yè)必須依法建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)目標管理制度，并將本單位安全生產(chǎn)責(zé)任目標分解到各部門、各崗位，明確責(zé)任人員、責(zé)任內(nèi)容和考核獎懲要求。
??????? 企業(yè)主要負責(zé)人對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)；分管安全生產(chǎn)的企業(yè)負責(zé)人對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負組織實施、綜合管理監(jiān)督責(zé)任；企業(yè)其他負責(zé)人對各自分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接管理責(zé)任；企業(yè)從業(yè)人員對安全生產(chǎn)工作負崗位責(zé)任。
??????? 企業(yè)應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)管理績效量化考核制度，對安全生產(chǎn)責(zé)任目標完成情況進行考核，考核結(jié)果應(yīng)當與職務(wù)任免、勞動報酬掛鉤。
??????? 第二條? 保證安全生產(chǎn)資金投入
??????? 企業(yè)應(yīng)當按照國家、省有關(guān)規(guī)定提取安全生產(chǎn)專項費用，并納入本單位全年經(jīng)費預(yù)算，不得挪作他用。高危行業(yè)企業(yè)應(yīng)當按照國家、省規(guī)定標準提取安全生產(chǎn)專項費用，并按規(guī)定繳存和使用安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金。
??????? 企業(yè)不得以貨幣或者其他物品替代應(yīng)當按規(guī)定配備的勞動防護用品。
??????? 第三條? 設(shè)置安全機構(gòu)和配備人員
??????? 從業(yè)人員超過300人以及礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全主任等專職安全生產(chǎn)管理人員；
?????????? 從業(yè)人員在30人以上、300人以下的工業(yè)企業(yè)、交通運輸企業(yè)、港口企業(yè)或同時容納100人以上（人均活動面積不少于3平方/人）場所的經(jīng)營單位應(yīng)當配備安全主任或者委托安全中介服務(wù)機構(gòu)提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。
??????? 第四條? 制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程
??????? 企業(yè)應(yīng)當健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立安全生產(chǎn)檔案。
??????? 安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)包括投入保障、工作會議、責(zé)任目標考核獎懲和責(zé)任追究、培訓(xùn)教育、日常檢查、隱患排查整治和報告、重大危險源登記備案和管理、危險性場所設(shè)備設(shè)施的維護保養(yǎng)、危險作業(yè)和設(shè)備設(shè)施操作規(guī)程、危險物品管理、特種作業(yè)人員資質(zhì)管理、勞動防護用品發(fā)放使用和報廢管理、生產(chǎn)安全事故報告和處理、安全評價、職業(yè)衛(wèi)生管理、應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急體系管理、消防（控制室）值班等保障安全生產(chǎn)的內(nèi)容。
??????? 安全生產(chǎn)檔案應(yīng)當包括企業(yè)的基本概況、安全生產(chǎn)主要負責(zé)人和有關(guān)安全管理人員的姓名及聯(lián)系方式、生產(chǎn)工藝操作規(guī)程、主要危險危害因素、重大危險源隱患、特種設(shè)備安全技術(shù)情況、事故應(yīng)急處置方法和預(yù)案、安全檢查和隱患整改、安全資金投入、員工安全教育情況、職業(yè)健康監(jiān)護、安全生產(chǎn)活動記錄、事故發(fā)生原因及處理情況等內(nèi)容。
??????? 第五條? 組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育
??????? 企業(yè)主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當接受安全培訓(xùn)，具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。礦山、建筑施工企業(yè)和危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位的主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)主要負責(zé)人及安全主任應(yīng)當經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格，取得安全資格證書后方可上崗。
??????? 特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定接受專門的安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。
??????? 企業(yè)對在崗從業(yè)人員應(yīng)當定期進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)；應(yīng)當對新進從業(yè)人員，離崗三個月以上或者換崗從業(yè)人員，采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備后的有關(guān)操作人員在上崗前進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
??????? 企業(yè)應(yīng)當制訂安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃，建立教育培訓(xùn)檔案，如實記錄教育培訓(xùn)情況。
??????? 第六條? 具有安全生產(chǎn)許可資質(zhì)和證照
??????? 國家實行安全生產(chǎn)許可制度。企業(yè)未按規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可、審批手續(xù)（含登記備案）的，不得從事相關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、建設(shè)、中介等活動；取得行政許可后，不得擅自降低或者改變原有須持續(xù)具備的安全生產(chǎn)許可條件，不得出借、出租、轉(zhuǎn)讓或者弄虛作假，騙取冒用安全生產(chǎn)相關(guān)證照。
??????? 安全生產(chǎn)許可、審批（登記備案）事項名錄附后。
??????? 第七條? 開展危險源辨識評價和安全隱患排查治理
??????? 企業(yè)應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定對存在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所及重點環(huán)節(jié)、部位重大危險源建立普查建檔、風(fēng)險辨識、定期檢查、檢測和監(jiān)控預(yù)警制度。企業(yè)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定將本企業(yè)重大危險源的名稱、地點、性質(zhì)和可能造成的危害及有關(guān)安全措施、應(yīng)急救援預(yù)案報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案，并至少每半年報告一次重大危險源的監(jiān)控措施的實施情況。
??????? 企業(yè)應(yīng)當定期組織對本企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況檢查，并建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和防控監(jiān)控責(zé)任制、資金專項使用、事故隱患信息檔案分類登記、事故隱患排查治理統(tǒng)計分析及報送、重大事故隱患治理方案等各項工作制度；對存在的事故隱患制定整改計劃和應(yīng)急方案，明確專人負責(zé)，實施監(jiān)控治理，及時消除事故隱患；定期向安監(jiān)和有關(guān)部門報送事故隱患排查治理統(tǒng)計分析表；及時報告重大事故隱患。
??????? 企業(yè)應(yīng)當對重大事故預(yù)兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時采取措施，重大事故事故治理后須經(jīng)安監(jiān)和有關(guān)部門審查方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營；對非本單位原因造成的事故隱患，不能及時消除或者難以消除的，應(yīng)當采取必要的安全措施，并及時向區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)行政管理部門報告。
??????? 企業(yè)應(yīng)當建立事故隱患報告和舉報獎勵制度，對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員，應(yīng)當給予獎勵和表彰。
??????? 第八條? 提供符合安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營場所和環(huán)境
??????? 企業(yè)的生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、儲存區(qū)域之間的安全距離以及周邊防護安全距離，應(yīng)當符合國家標準或者行業(yè)標準。
??????? 工作場所和員工宿舍應(yīng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口；安全出口數(shù)目、疏散寬度和距離，應(yīng)當符合國家有關(guān)建筑設(shè)計防火規(guī)范的規(guī)定；安全出口處不得設(shè)置門檻、臺階，疏散門應(yīng)向外開啟；不得采用卷簾門、轉(zhuǎn)門、吊門和側(cè)拉門；門口不得設(shè)置門簾、屏風(fēng)等影響疏散的遮擋物；安全出口、疏散通道和樓梯口應(yīng)當設(shè)置符合標準的燈光疏散指示標志；使用有毒物品作業(yè)場所應(yīng)當設(shè)置區(qū)域警示線、警示標識和中文警示說明。
??????? 施工單位應(yīng)當在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位，設(shè)置明顯的安全警示標志。安全警示標志必須符合國家標準。施工現(xiàn)場暫時停止施工的，施工單位應(yīng)當做好現(xiàn)場防護。建筑施工現(xiàn)場的運輸?shù)缆?、機械設(shè)施、供水排水、供電系統(tǒng)、材料堆放、腳手架、工作平臺、食宿場所等，應(yīng)當符合安全生產(chǎn)要求。在車輛、行人通行的地方施工，應(yīng)當設(shè)置溝井坎穴覆蓋物和施工標志。
??????? 第九條? 配置符合安全標準的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施和器材用品
??????? 企業(yè)應(yīng)當在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標志；使用沖、剪、壓、切設(shè)備和木加工機械等設(shè)備應(yīng)當按照國家標準安裝有關(guān)安全防護裝置；安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢符合國家標準或者行業(yè)標準，不使用國家明令淘汰、禁止使用和危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備、設(shè)施；對安全設(shè)施、設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運轉(zhuǎn)。
??????? 企業(yè)使用的特種設(shè)備，以及危險物品的容器、運輸工具，應(yīng)當由取得制造許可的生產(chǎn)單位生產(chǎn)。大型游樂設(shè)施運營單位應(yīng)當選用符合國家安全標準的游樂設(shè)施及其配套設(shè)施，并選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行安裝、維修和改造；定期對游樂設(shè)施進行安全檢驗。應(yīng)當將電梯、客運索道、大型游樂設(shè)施的安全注意事項和警示標志置于易于為乘客注意的顯著位置。應(yīng)當根據(jù)特種設(shè)備使用需要，配足特種設(shè)備操作人員。
??????? 施工單位采購、租賃的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件，應(yīng)當具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，并在進入施工現(xiàn)場前進行查驗。施工現(xiàn)場的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件必須由專人管理，定期進行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的資料檔案，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時報廢。施工單位在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當組織有關(guān)單位進行驗收，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收；使用承租的機械設(shè)備和施工機具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收。驗收合格的方可使用。
??????? 戶外廣告設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當按照國家規(guī)定的建筑標準和本市戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范設(shè)置廣告；建立安全檢查和維修制度；遇有臺風(fēng)、汛期等特定氣候條件，應(yīng)當事前做好相應(yīng)的安全防范措施。
??????? 企業(yè)應(yīng)當按照國家有關(guān)勞動防護用品配備標準以及規(guī)定（《勞動防護用品選用規(guī)則（GB11651）》）為從業(yè)人員配備勞動防護用品，并督促、教育從業(yè)人員正確佩戴和使用勞動防護用品。建立健全勞動防護用品的采購、驗收、保管、發(fā)放、使用、報廢等管理制度。從業(yè)人員未按規(guī)定佩戴和使用勞動防護用品的，不得上崗作業(yè)。
??????? 第十條? 落實危險作業(yè)（活動）的安全管理措施
??????? 企業(yè)進行爆破、大型設(shè)備（構(gòu)件）吊裝、設(shè)備大修、建筑物和構(gòu)筑物拆除、臨近高壓輸電線路作業(yè)、在密閉空間內(nèi)作業(yè)，以及開展高危文體旅游活動等危險作業(yè)和活動，應(yīng)當制定危險作業(yè)（活動）的安全管理制度和操作規(guī)程，安排專門人員負責(zé)現(xiàn)場安全管理，指導(dǎo)并監(jiān)督操作人員和活動參與人員（游客、觀眾等）嚴格按照安全操作（活動）規(guī)程的要求進行操作（活動）。作業(yè)前，負責(zé)現(xiàn)場安全管理的專門人員應(yīng)當就作業(yè)安全要求向作業(yè)人員作出詳細說明。