范圍
本規(guī)定明確了現(xiàn)場(chǎng)直接作業(yè)安全生產(chǎn)條件落實(shí)和確認(rèn)的HSE管理要求和職責(zé)，以減少各類安全事故的發(fā)生。
本規(guī)定適用于公司各部門(mén)、分公司及生產(chǎn)車(chē)間各項(xiàng)作業(yè)前的安全生產(chǎn)條件確認(rèn)工作。
規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款：
《職業(yè)健康、安全和環(huán)境管理體系》（HSE）
公司《安全生產(chǎn)責(zé)任制》
《關(guān)于加強(qiáng)公司職業(yè)環(huán)境健康安全管理工作的有關(guān)決定》
職責(zé)
公司安全責(zé)任人負(fù)責(zé)本規(guī)定在本單位的全面貫徹執(zhí)行。
部門(mén)、分公司及生產(chǎn)車(chē)間主管負(fù)責(zé)本規(guī)定在本單位的具體落實(shí)。
部門(mén)、分公司及生產(chǎn)車(chē)間副職或安全管理員負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)條件的落實(shí)和確認(rèn)。
班組長(zhǎng)、崗位責(zé)任人負(fù)責(zé)按照公司QHSE管理體系及項(xiàng)目要求負(fù)責(zé)本單位施工生產(chǎn)作業(yè)全過(guò)程安全生產(chǎn)條件的落實(shí)和確認(rèn)。
技術(shù)質(zhì)量、生產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人按照公司《安全生產(chǎn)責(zé)任制》規(guī)定負(fù)責(zé)本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)條件的落實(shí)和確認(rèn)，負(fù)有對(duì)各作業(yè)單位安全條件落實(shí)情況的監(jiān)督、督促整改職責(zé)。
安全環(huán)保監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本規(guī)定的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)不具備安全作業(yè)條件的作業(yè)進(jìn)行停工，按照公司HSE處罰規(guī)定進(jìn)行處罰。
班組長(zhǎng)、崗位責(zé)任人負(fù)責(zé)本班組、本崗位日常作業(yè)安全條件的落實(shí)和確認(rèn)。
作業(yè)人員應(yīng)開(kāi)工前有責(zé)任對(duì)作業(yè)條件進(jìn)行確認(rèn)，因安全措施不落實(shí)，有權(quán)拒絕作業(yè)，要求完善作業(yè)條件，有權(quán)向安全監(jiān)督部門(mén)報(bào)告。
管理內(nèi)容
分級(jí)
按照作業(yè)危險(xiǎn)性和各級(jí)安全生產(chǎn)職責(zé)，安全生產(chǎn)條件確認(rèn)實(shí)行四級(jí)負(fù)責(zé)
4.1.1一級(jí)：安全負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織各職能部門(mén)、作業(yè)單位對(duì)下列作業(yè)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行落實(shí)和確認(rèn)。
4.1.2二級(jí)：各部門(mén)、分公司及生產(chǎn)車(chē)間主管負(fù)責(zé)組織本單位相關(guān)管理人員、作業(yè)單位負(fù)責(zé)人，對(duì)專業(yè)工序交接過(guò)程的安全生產(chǎn)條件落實(shí)和確認(rèn)。
4.1.3三級(jí)：專業(yè)項(xiàng)目、安全管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)公司QHSE管理體系和項(xiàng)目要求需辦理作業(yè)許可證相關(guān)作業(yè)安全生產(chǎn)條件的落實(shí)和確認(rèn)。
4.1.4四級(jí)：由班組長(zhǎng)、崗位責(zé)任人負(fù)責(zé)本班組、崗組日常作業(yè)安全生產(chǎn)條件的落實(shí)和確認(rèn)。
確認(rèn)范圍
作業(yè)安全條件的確認(rèn)范圍應(yīng)按照“人、機(jī)、料、法、環(huán)”的本質(zhì)安全要求逐條檢查確認(rèn)，落實(shí)相關(guān)措施，包括人員資質(zhì)、教育培訓(xùn)、設(shè)備、工機(jī)具、施工方案及危害性分析和交底、個(gè)體勞動(dòng)保護(hù)用品、安全防護(hù)措施、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)許可證及相關(guān)作業(yè)的特殊要求等內(nèi)容。
確認(rèn)原則
a) 實(shí)行逐級(jí)確認(rèn)的原則即需上級(jí)確認(rèn)的，下級(jí)必須先進(jìn)行確認(rèn)后，方可交上一級(jí)進(jìn)行確認(rèn)，但按照分級(jí)原則，其主要責(zé)任人對(duì)安全生產(chǎn)條件的落實(shí)和確認(rèn)負(fù)主要責(zé)任。
b) 專業(yè)之間工序交接安全生產(chǎn)條件的落實(shí)和確認(rèn)，由主管生產(chǎn)副職或安全員負(fù)責(zé)組織本單位相關(guān)管理部門(mén)、作業(yè)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行確認(rèn)，上一工序存在隱患的，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織整改直至滿足安全要求，否則不得進(jìn)行下道工序施工。
c) 需辦理作業(yè)許可證的相關(guān)作業(yè)，專業(yè)項(xiàng)目、分包商負(fù)責(zé)人需按照確認(rèn)范圍及相關(guān)作業(yè)許可證要求內(nèi)容落實(shí)具體安全作業(yè)條件，并確認(rèn)合格后，方可按照程序辦理相關(guān)作業(yè)許可證，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)需按作業(yè)許可證要求和職責(zé)對(duì)具體安全措施的落實(shí)進(jìn)行逐條核實(shí)后，方可簽署作業(yè)許可證。
d) 日常作業(yè)，班組長(zhǎng)在安排作業(yè)任務(wù)時(shí)，應(yīng)按照確認(rèn)范圍對(duì)安全作業(yè)條件進(jìn)行逐條確認(rèn)無(wú)誤后，方可安排崗組作業(yè)任務(wù)，并做到“三交一清”，存在安全隱患的，崗位責(zé)任人、作業(yè)人員應(yīng)拒絕作業(yè)，直至符合安全要求。
e) 作業(yè)過(guò)程中，各級(jí)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)作業(yè)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查，當(dāng)安全作業(yè)條件發(fā)生變化，影響作業(yè)安全時(shí)，應(yīng)及時(shí)組織整改，合格后方可繼續(xù)作業(yè)。
f) 生產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)用電作業(yè)、機(jī)械設(shè)備作業(yè)、吊裝搬運(yùn)作業(yè)及其它安全條件的落實(shí)和確認(rèn)。
g) 技術(shù)質(zhì)量部門(mén)負(fù)責(zé)保障作業(yè)技術(shù)方案在技術(shù)上切實(shí)可行，并監(jiān)督在作業(yè)過(guò)程中的有效實(shí)施，保證交接工序質(zhì)量符合相關(guān)規(guī)定和作業(yè)技術(shù)方案的要求。
h) 設(shè)備管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織對(duì)設(shè)備安全性能的日常檢查和確認(rèn)，對(duì)設(shè)備、配件及有關(guān)原材料的質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。
i) 一、二、三級(jí)作業(yè)確認(rèn)人必須到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行確認(rèn)后，簽注具體的確認(rèn)意見(jiàn)，交安全管理部門(mén)檢查符合安全要求簽字確認(rèn)后方可作業(yè)，所有表格一式兩聯(lián)，第一聯(lián)由作業(yè)單位留存，第二聯(lián)由安全部門(mén)存檔備查，保存到項(xiàng)目結(jié)束。
j) 班組日常作業(yè)安全條件由班組長(zhǎng)、崗長(zhǎng)共同確認(rèn)后，由班組長(zhǎng)存檔，保存到項(xiàng)目結(jié)束。
附則
凡是未嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)確認(rèn)制度的，一經(jīng)查實(shí)，按公司相關(guān)制度進(jìn)行處理。
確認(rèn)人未嚴(yán)格按照公司的相關(guān)規(guī)程、規(guī)范、管理制度和確認(rèn)事項(xiàng)要求進(jìn)行確認(rèn)的而發(fā)生事故的，按照《中國(guó)石化集團(tuán)第四建設(shè)公司安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》追究其責(zé)任。
2本制度由公司設(shè)備動(dòng)力部負(fù)責(zé)解釋。
3本制度自頒發(fā)之日起試行。