第一章 ?總 則

第一條? 為進一步落實各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，在我公司安全生產(chǎn)中做到獎罰分明，調(diào)動全公司職工安全生產(chǎn)積極性，提高安全生產(chǎn)水平，確保人身、設(shè)備安全，根據(jù)國家電網(wǎng)公司頒發(fā)的《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》及濟礦民生熱能有限公司《反違章管理標(biāo)準(zhǔn)》特制定本實施細(xì)則。

第二條? 安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定實施細(xì)則貫徹“以責(zé)論處”的原則，實行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，對在實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)過程中做出突出貢獻的部門和個人予以表彰和獎勵；對發(fā)生事故的部門和有關(guān)責(zé)任人給予通報批評或予以行政處分或經(jīng)濟處罰；對失職、瀆職或嚴(yán)重違反規(guī)程制度者，即使沒有造成后果，也要給予批評和處罰。

第三條? 安全生產(chǎn)實行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”。安全生產(chǎn)獎懲貫徹分級管理、以責(zé)論處、獎罰對應(yīng)的原則。

第四條? 實行獎懲制度，要把思想工作同行政、經(jīng)濟手段結(jié)合起來。在貫徹上，要堅持精神鼓勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合；在處罰上，要堅持以教育為主，懲教結(jié)合的原則。

第五條? 細(xì)則中有關(guān)事故定義及責(zé)任的劃分，執(zhí)行《濟礦民生熱能有限公司事故（障礙）調(diào)查管理標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定。

第二章? 表彰和獎勵

第六條? 公司每年對實現(xiàn)下列目標(biāo)的部門予以表彰和獎勵：

（一）未發(fā)生人身死亡及重傷事故（含外包工程及臨時用工）；

（二）未發(fā)生特大事故和責(zé)任性重大設(shè)備損壞事故；

（三）未發(fā)生責(zé)任性重大火災(zāi)事故；

（四）未發(fā)生責(zé)任性重大交通事故；

（五）未發(fā)生重大環(huán)境污染事故；

（六）未發(fā)生一般性責(zé)任事故，實現(xiàn)全年無事故。

第七條? 每年將按集團公司下達的安全目標(biāo)責(zé)任書，與有關(guān)部門簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書。實行層層分解，落實責(zé)任。安全目標(biāo)獎，突出獎勵生產(chǎn)及參與生產(chǎn)管理的有關(guān)部門。

第八條? 年度內(nèi)各有關(guān)部門全面完成與公司簽訂的安全目標(biāo)責(zé)任書中所列目標(biāo)及考核內(nèi)容，由安全科核定獎勵金額并經(jīng)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后進行獎勵。

第九條? 年度內(nèi)未完成安全目標(biāo)責(zé)任書中所列目標(biāo)及考核內(nèi)容，將按考核規(guī)定從核定獎勵金額中扣除全部或部分獎勵金額。

第十條? 獎勵數(shù)額按集團公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條? 安全生產(chǎn)突出貢獻獎

（一）公司每年組織一次安全生產(chǎn)先進單位、標(biāo)兵單位和先進集體、先進個人的評選活動，并給予表彰和獎勵（獎勵數(shù)額由公司另行決定）。

（二）有下列貢獻之一的集體或個人，獎勵50—1000元：

1.由于檢查認(rèn)真，及時發(fā)現(xiàn)較大設(shè)備缺陷，避免事故發(fā)生者；

2.工作中及時發(fā)現(xiàn)并制止威脅人身安全的情況者；

3.在搶救人員生命或設(shè)備、財產(chǎn)中有突出貢獻者；

4.部門或班組在安全生產(chǎn)管理工作中，做出突出成績的領(lǐng)導(dǎo)及安全員；

5.安全學(xué)習(xí)、競賽活動中成績優(yōu)異者；

6.在安全生產(chǎn)工作中做出其它突出貢獻者。

（三）獎勵程序

對于符合條件者，若獎勵數(shù)額較大，應(yīng)填寫“安全生產(chǎn)獎勵申請”，報送安全科審核，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)，人事科辦理，安全科負(fù)責(zé)通報表揚。對安全生產(chǎn)中的好人好事，各部門應(yīng)于每月10日前報安全科審核統(tǒng)計，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)，報集團審定后由人事科發(fā)放獎勵。

第三章? 處 罰

第十二條? 發(fā)生事故，根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查報告結(jié)論，按人事管理權(quán)限，對有關(guān)責(zé)任人員依照本規(guī)定給予處罰。對于政府部門組織調(diào)查的事故，若對有關(guān)人員的處理意見嚴(yán)于本規(guī)定的，按政府部門組織調(diào)查所作出的事故調(diào)查報告結(jié)論給予處罰。

第十三條? 發(fā)生特大事故（包括特大火災(zāi)、交通、人身群傷群亡事故）或后果極為嚴(yán)重時，根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查報告結(jié)論，按事故責(zé)任劃分，對有關(guān)責(zé)任人員做以下處罰：

（一）全公司扣罰工資總額10%；

（二）主要責(zé)任者給予開除廠籍處分；

（三）對次要責(zé)任者給予留用察看兩年至開除處分；

（四）對責(zé)任者所在部門領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)負(fù)責(zé)人給予行政降級直至開除留用察看一年處分；

（五）責(zé)任班組全體職工各扣3—6個月獎金；

（六）全公司職工（不包括事故部門）各扣2—3個月獎金。

第十四條? 發(fā)生責(zé)任性重大設(shè)備損壞事故（包括重大火災(zāi)、交通事故）時，根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查報告結(jié)論，按事故責(zé)任劃分，對有關(guān)責(zé)任人做以下處罰：

（一）全公司扣罰工資總額2%。

（二）對主要責(zé)任者給予開除廠籍留用察看兩年至開除處分；

（三）對次要責(zé)任者給予行政記大過至開除留用察看兩年處分；

（四）對責(zé)任者所在部門領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)負(fù)責(zé)人給予行政記過至撤職處分；

（五）責(zé)任班組全體職工各扣2—4個月獎金；

（六）全公司職工（不包括事故部門）各扣1—2個月獎金。

第十五條? 發(fā)生重大人身傷亡事故時，根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查報告結(jié)論，按事故責(zé)任劃分，對有關(guān)責(zé)任人做以下處罰：

（一）全公司扣罰工資總額5%；

（二）對主要責(zé)任者給予開除處分；

（三）對次要責(zé)任者給予開除留用察看1—2年處分；

（四）對責(zé)任者所在部門領(lǐng)導(dǎo)給予行政記大過至撤職處分；

（五）責(zé)任班組全體職工各扣3—4個月獎金；

（六）全公司職工（不包括事故部門）各扣1—2個月獎金。

第十六條? 發(fā)生一般人身死亡事故或一次重傷3—9人的事故時，根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查報告結(jié)論，按事故責(zé)任劃分，對有關(guān)責(zé)任人做以下處罰：

（一）全公司每死亡一人扣罰工資總額5%，每重傷一人扣罰工資總額2%；

（二）對主要責(zé)任人給予開除留用察看一年至開除處分；

（三）對次要責(zé)任人給予行政警告至開除留用察看一年處分；

（四）對責(zé)任者所在部門領(lǐng)導(dǎo)給予行政警告至撤職處分；

（五）責(zé)任班組全體職工各扣2—4個月獎金；

（六）全公司職工（不包括事故部門）各扣1—2個月獎金。

第十七條? 發(fā)生人身重傷事故時，根據(jù)調(diào)查分析結(jié)論，對有關(guān)責(zé)任人員做以下處罰：

（一）全公司每重傷一人扣罰工資總額2%；

（二）對主要責(zé)任者給予留用察看1年至開除處分；

（三）對次要責(zé)任者給予行政記大過處分；

（四）對責(zé)任者所在部門領(lǐng)導(dǎo)給予行政警告處分或通報批評，寫出書面檢查；

（五）責(zé)任班組全體職工各扣2—3個月獎金；

（六）公司領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)技術(shù)科科長、安全科科長、安全科安全員各扣300—500元。

第十八條? 發(fā)生惡性電氣誤操作事故（帶負(fù)荷拉合刀閘、帶電掛接地線、帶地線合開關(guān)）時，根據(jù)調(diào)查分析結(jié)論，對有關(guān)責(zé)任人做以下處罰：

（一）主要責(zé)任者給予留用察看2年處分；

（二）次要責(zé)任者給予留用察看1年處分；

（三）對責(zé)任者所在部門領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、當(dāng)值值長、安全員扣1—2個月獎金；

（四）因誤操作或檢修質(zhì)量等原因造成的責(zé)任事故，對主要責(zé)任者給予留用察看1—2年處分；對次要責(zé)任者給予留用察看1年或行政記大過處分。屬對工作極不負(fù)責(zé)、玩忽職守，則對主要責(zé)任者給予開除廠籍處分，對次要責(zé)任者給予開除廠籍或留用察看1—2年處分；

（五）責(zé)任班組全體職工各扣2—4個月獎金；

（六）公司領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)技術(shù)科科長、安全科科長、安全科安全員各扣200—500元；

（七）其它專業(yè)發(fā)生惡性誤操作，應(yīng)參照執(zhí)行。

第十九條? 發(fā)生一般責(zé)任事故時，根據(jù)調(diào)查分析結(jié)論，對有關(guān)責(zé)任人做以下處罰：

（一）對主要責(zé)任者扣3—6個月獎金；

（二）對次要責(zé)任者扣2—3個月獎金；

（三）對責(zé)任者所在部門領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、當(dāng)值值長、安全員扣500元至1個月獎金；

（四）責(zé)任班組全體職工各扣1—2個月獎金；

（五）公司領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)技術(shù)科科長、安全科科長、安全科安全員各扣200—500元。

第二十條? 發(fā)生一般設(shè)備事故時，根據(jù)調(diào)查分析結(jié)論，對有關(guān)責(zé)任人做以下處罰：

（一）對主要責(zé)任者（設(shè)備負(fù)責(zé)人）扣1—2個月獎金；

（二）對次要責(zé)任者（工作組成員）扣1個月獎金；

（三）對責(zé)任者所在部門領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員各扣300—1000元；

（四）責(zé)任班組全體職工各扣500元至1個月獎金；

（五）公司領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)技術(shù)科科長、安全科科長、安全科安全員各扣100—300元。

第二十一條? 發(fā)生一類責(zé)任障礙時，根據(jù)調(diào)查分析結(jié)論，對有關(guān)責(zé)任人做以下處罰：

（一）對主要責(zé)任者扣2—4個月獎金；

（二）對次要責(zé)任者扣1—3個月獎金；

（三）對責(zé)任者所在部門領(lǐng)導(dǎo)、專工、安全員各扣100—300元；

（四）責(zé)任班組全體職工各扣200—500元。

第二十二條? 發(fā)生一類設(shè)備障礙時，根據(jù)調(diào)查分析結(jié)論，對有關(guān)責(zé)任人做以下處罰：

（一）主要責(zé)任者（設(shè)備主人）扣200—500元；

（二）次要責(zé)任者（工作組成員）扣200—300元；

（三）對責(zé)任者所在部門領(lǐng)導(dǎo)、專工、安全員各扣50—100元；

（四）責(zé)任班組全體職工各扣50—200元。

第二十三條? 發(fā)生二類責(zé)任障礙時，對有關(guān)責(zé)任人員做以下處罰：

（一）主要責(zé)任者扣2—3個月獎金；

（二）次要責(zé)任者扣1—2個月獎金；

（三）責(zé)任班組全體職工各扣100—200元。

第二十四條 ?發(fā)生二類設(shè)備障礙時，對有關(guān)責(zé)任人員做以下處罰：

（一）主要責(zé)任者（設(shè)備主人）扣200—300元；

（二）次要責(zé)任者（工作組成員）扣100—200元；

（三）責(zé)任班組全體職工各扣50—100元。

第二十五條? 發(fā)生人身輕傷事故時，對有關(guān)責(zé)任人做以下處罰：

（一）主要責(zé)任者扣1—3個月獎金或因工傷休息期間每天扣5%獎金；

（二）次要責(zé)任者扣500—1000元；

（四）責(zé)任班組全體職工各扣200—400元；

（三）對責(zé)任者所在部門領(lǐng)導(dǎo)、專工、安全員各扣100—200元。

第二十六條? 發(fā)生異常、未遂（含嚴(yán)重未遂）事故時，對有關(guān)責(zé)任人做以下處罰：

（一）主要責(zé)任者扣100—200元；

（二）次要責(zé)任者扣50—100元。

第二十七條? 由于部門責(zé)任落實不到位造成對社會產(chǎn)生嚴(yán)重影響的安全方面的事故，由公司認(rèn)定并處罰。

第二十八條? 發(fā)生交通人身死亡事故，外包工程、臨時工、人身死亡事故等，參照本章相關(guān)條款處罰。

第二十九條? 一年內(nèi)重復(fù)發(fā)生同類性質(zhì)的責(zé)任事故，對責(zé)任者所在部門領(lǐng)導(dǎo)給予行政記過及以上處分。

第三十條? 本章未涉及的其他責(zé)任人員參照本章規(guī)定給予相應(yīng)處理。

第三十一條? 由于不可抗拒的自然災(zāi)害造成的，或完全是非本部門責(zé)任造成的特大事故，經(jīng)事故調(diào)查組認(rèn)定，可減免處罰。

第三十二條? 發(fā)生事故后，對主動講清事故真相，積極配合事故調(diào)查的事故責(zé)任者，給予從輕處罰。

第三十三條? 事故責(zé)任者觸犯國家法律的，由司法部門追究刑事責(zé)任。

第三十四條? 在規(guī)定實施過程中，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假或隱瞞事故真相者，一經(jīng)查實，除加倍處罰外，還要對有關(guān)人員進行通報批評或給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。符合以下條件者為隱瞞事故：

（一）有故意隱瞞事故的個人或組織行為；

（二）不按規(guī)定將事故上報的。

第三十五條? 在事故調(diào)查過程中，事故責(zé)任人及部門領(lǐng)導(dǎo)對事故調(diào)查采取抵制、編造或拒不承認(rèn)態(tài)度時，安全科將根據(jù)調(diào)查及技術(shù)分析給予認(rèn)定，并對責(zé)任人及部門領(lǐng)導(dǎo)從嚴(yán)從重處罰。

第三十六條? 凡發(fā)生人身輕傷、二類責(zé)任障礙以上的主要責(zé)任者年終取消先進個人評比資格。

第三十七條? 凡發(fā)生人身輕傷、二類責(zé)任障礙以上的班組年終取消先進評比資格。

第三十八條? 凡發(fā)生一般事故以上的部門年終取消先進集體評比資格。

第三十九條? 凡發(fā)生一類障礙、事故以上的不安全情況時，部門安全第一責(zé)任者應(yīng)及時向公司領(lǐng)導(dǎo)、安全科進行匯報，并在規(guī)定時間內(nèi)上交書面報告。

第四章 ?附則

第四十條? 本規(guī)定由安全科負(fù)責(zé)解釋。

第四十一條? 本規(guī)定于發(fā)布之日起執(zhí)行。

二〇一一年十二月二十日