建筑安全事故是由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)兩大因素作用的結果。即“人”與“物”兩大系列運動軌跡的交叉接觸而引起的傷害。建筑企業(yè)有別于其它工業(yè)企業(yè)，其生產(chǎn)特點體現(xiàn)在產(chǎn)品生產(chǎn)的不固定性，形式的多樣性，人員、材料、設備的流動性，且露天作業(yè)多，交叉作業(yè)頻繁，這一切決定了項目生產(chǎn)要素動態(tài)管理的復雜性與重要性，從而導致安全隱患大量隨機存在。建筑企業(yè)安全生產(chǎn)的組織與實施，既有其普遍性，也有其特殊性，要改變過去的安全生產(chǎn)從集中整治向規(guī)范化、經(jīng)?；?、制度化轉變，必須要建立企業(yè)安全生產(chǎn)的常效機制。

　　一、安全生產(chǎn)管理必須高起點，嚴要求，通過規(guī)范管理來促進標準化管理，由標準化管理來抓好經(jīng)?；芾怼?br />
　　企業(yè)的安全生產(chǎn)目標管理應涵蓋機構建設、綜合管理、責任制落實、宣傳教育、隱患管理、專項整治、事故控制與事故管理等八項內(nèi)容，其安全保證體系的建立必須要有明確的安全管理目標，圍繞目標制定的安全管理制度和管理措施以及執(zhí)行制度的各級安全管理機構及人員。

　　二、建筑企業(yè)安全管理，項目是基層，現(xiàn)場是基礎，應通過抓好項目，管住現(xiàn)場來實現(xiàn)安全生產(chǎn)的標準化管理。

　　工程項目安全控制應嚴格按照《建設工程項目管理規(guī)范》GB/T50326-2001的要求確定施工安全目標，編制安全保證計劃，并確保安全保證計劃的實施、驗證與持續(xù)改進。對施工現(xiàn)場的安全管理應根據(jù)《建筑施工安全檢查標準》JGJ59-99來認真組織安全生產(chǎn)、文明施工，要以點帶面，大力推行安全生產(chǎn)崗位和作業(yè)標準建設，樹立安全生產(chǎn)示范項目。同時應強化施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系的建立，這是建筑企業(yè)建立安全生產(chǎn)保證體系的基礎性工作和重要內(nèi)容，更是引導和監(jiān)督建筑企業(yè)安全生產(chǎn)實現(xiàn)規(guī)范化、制度化、標準化管理的有效途徑，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作目標的治本措施。施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系的建立應做到目標明確、機構健全，制度規(guī)范，保障有力。

　　三、推行安全教育、培訓備案制，努力提高各級領導的安全生產(chǎn)認識，提升各類管理人員的安全管理水平，完善施工一線作業(yè)人員的安全技能培訓與素質(zhì)教育，從根本上杜絕人的不安全行為。
　　應重點抓好對施工現(xiàn)場一線作業(yè)人員基本安全知識的教育培訓，尤其是在農(nóng)民工成為建筑業(yè)生產(chǎn)主力軍的今天，農(nóng)民工的安全教育與培訓切不可忽視。一線作業(yè)人員必須經(jīng)過公司、項目、班組的三級安全教育，其內(nèi)容應包括安全生產(chǎn)意識、知識、技能等方面的教育，要切實把好入門關。同時對相關部室負責人、項目經(jīng)理、安全管理人員等要組織安全生產(chǎn)的有關法律、法規(guī)、規(guī)章制度的培訓與考核。人員的教育培訓記錄，企業(yè)安全管理部門應予備案。安全教育培訓要堅持做到適應性廣、針對性強、觸動性大，要牢固樹立全員安全生產(chǎn)意識，不斷提高個人的防護能力和群防群治工作水平。

　　四、建立項目安全生產(chǎn)投入保障機制，這是安全生產(chǎn)管理實施是否有效的重要標準之一。
　　建筑企業(yè)是生產(chǎn)的利潤中心，項目是生產(chǎn)的成本中心。項目安全投入是企業(yè)安全生產(chǎn)的基本保證，應有效地建立項目安全生產(chǎn)投入保障機制。項目安全技措資金的提取比例要與施工合同價掛鉤，并設保低線。安全技措資金用于項目安全生產(chǎn)投入，其費用支出情況由企業(yè)財務部門實施有效控制，使用情況接受企業(yè)安全管理部門監(jiān)督。

　　五、建立和推行項目開工安全管理申報和安全生產(chǎn)風險抵押制度。
　　建立和推行項目開工安全管理申報制度是加強項目安全生產(chǎn)事前控制和進行安全生產(chǎn)監(jiān)督的一項重要的基礎性工作。各項目應根據(jù)簽約時使用的企業(yè)資質(zhì)證及時向相應的企業(yè)安全管理部門予以申報。對新開工項目實行安全生產(chǎn)風險抵押，可有效規(guī)范項目安全生產(chǎn)管理，規(guī)避施工生產(chǎn)風險。

　　六、切實提高安全監(jiān)督的權威性，全面實施安全生產(chǎn)獨立執(zhí)法。
　　要實現(xiàn)安全生產(chǎn)的獨立執(zhí)法，必須改變以往的安全員完全受制于項目經(jīng)理的做法，安全管理人員應由企業(yè)集中管理，統(tǒng)一委派，工薪分離，獨立執(zhí)法，要實現(xiàn)真正意義上的安全生產(chǎn)“一票否決”。要切實提高安全管理的權威性，維護安全執(zhí)法的公正性，堅持事故處理的嚴肅性。

　　七、全面推行建筑意外傷害保險
　　建筑企業(yè)屬于高風險行業(yè)之一，作為施工企業(yè)，其主要風險存在于成本、進度、質(zhì)量、安全等方面，其中安全生產(chǎn)是其它各類風險控制的基礎與保證。建筑意外傷害保險可有效地提高企業(yè)生產(chǎn)安全事故的預控能力，保障施工從業(yè)人員的合法權益。應加強對各類安全風險的科學管理，通過計劃性風險自留，非保險風險轉移和保險風險轉移等方式合理化解企業(yè)生產(chǎn)風險，為企業(yè)營造一個良好的生產(chǎn)氛圍。

　　八、建立事故預控機制，加大隱患整改力度，完善各類危險源的閉環(huán)管理，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的事后查處轉變?yōu)槭虑翱刂啤?br /> 　　對各類生產(chǎn)安全隱患應堅持做到經(jīng)常性的檢查與專項檢查相結合，自我檢查與第三方檢查相結合，檢查與整治相結合，整治與第三方驗收相結合，要按《質(zhì)量管理體系要求》GB/T19001-2000的規(guī)定完善隱患的檢查、整改、驗收和持續(xù)改進。

　　企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，要建立安全生產(chǎn)長效機制，人本管理是核心，規(guī)范約束是關鍵，制度落實是保證，持續(xù)改進是方向。我們有理由相信，只要能有效地建立建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)長效機制，不斷推進公司內(nèi)部安全生產(chǎn)管理，企業(yè)的安全生產(chǎn)必將更上一個新的臺階。