1.安全技術(shù)措施是施工組織設(shè)計（方案）的重要組成部分，是針對工程施工中存在的不安全因素進行預(yù)選分析，從而進行控制和消除工程施工過程中的隱患，從技術(shù)上和管理上采取措施，防止人身傷亡事故。安全技術(shù)措施是國家規(guī)定的安全法規(guī)，具有法律的性質(zhì)，帶有強制性，必須編制，遵照執(zhí)行。安全技術(shù)措施即是具體指導(dǎo)安全施工的規(guī)定，也是檢查施工是否安全的依據(jù)。
??????? 2.安全技術(shù)措施編制的要求：①、在工程開工前由專業(yè)技術(shù)人員編制，并經(jīng)上一級技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后方可施實；②編制安全技術(shù)措施要有針對性、全面、具體；③、對大型群體或一些面積大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的重點工程，除必須在施工組織總設(shè)計中編制施工安全技術(shù)總體措施外，還應(yīng)編制單位工程或分部分項工程安全技術(shù)措施，詳細(xì)地制定有關(guān)安全方面的防護要求和措施，確保單位工程或分部分項工程的安全施工。對施工用電、腳手架、龍門架、爆破、吊裝、水下土方、支模、拆除等特殊工程，按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到要求的必須編制單項安全技術(shù)方案，并要有設(shè)計依據(jù)，有計算、詳圖及文字要求。此外，還應(yīng)編制季節(jié)性施工安全技術(shù)措施。
??????? 3.安全技術(shù)措施的主要內(nèi)容：①、工程安全技術(shù)措施內(nèi)容(a)土方工程根據(jù)基坑、基槽、地下室等土方開挖深度和土質(zhì)的中類，選擇開挖方法，確定邊坡的坡度或采取哪種護坡支撐和護壁樁，以防土方坍塌；(b)腳手架等選用及設(shè)計搭設(shè)方案和安全防護措施。(c)高處作業(yè)人員及獨立懸空作業(yè)的安全防護；(d)安全網(wǎng)（平網(wǎng)、立網(wǎng)）的架設(shè)要求、范圍（保護區(qū)域）、架設(shè)層次、段落； (e)垂直運輸工具：施工電梯、塔吊、井字架（龍門架）等主要運輸機具，位置及搭設(shè)要求，安全裝置等要求和措施；(f)施工洞口及臨邊的防護方法和立體交叉施工作業(yè)區(qū)的隔離措施；(g)場內(nèi)運輸?shù)缆芳叭诵型ǖ赖牟季?；施工臨時用電的組織設(shè)計和繪制臨時用電圖紙，在建工程中（包括腳手架具）的外側(cè)邊緣與外電架空線路沒有達(dá)到最小安全距離時采取的防護措施；(h)中型機具的安全使用；(I)模板的安裝與拆除安全；(J)施工人員在施工過程中個人的安全防護措施；(K)防火、防毒、防爆、防雷等安全措施；(L)在建工程與周圍人行通道及民房的防護隔離設(shè)置。②季節(jié)性安全施工措施：(a)夏季施工安全措施：夏季氣候炎熱，高溫時間持續(xù)較長，主要是做好防暑降溫工作；(b)雨季施工安全措施：雨季進行作業(yè)，主要做好防觸電、防雷、防腳手架、井字架（龍門架）倒塌及槽、坑、溝邊坡坍塌工作；(c)冬季施工安全措施：冬季進行作業(yè)，主要應(yīng)做好防風(fēng)、防滑、防煤氣和亞硝酸鈉中毒工作，現(xiàn)場防火措施；斜道、通行道、爬梯作業(yè)面的防滑措施；腳手架、龍門架（井字架）、模板臨建、塔吊等的倒塌措施；施工現(xiàn)場取暖鍋爐安全運行措施，煤爐燃?xì)庵卸镜却胧┮约胺勒`食亞硝酸鈉等防凍劑中毒措施。
??????? 4、貫徹執(zhí)行安全技術(shù)措施的要求：經(jīng)過批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施，具有技術(shù)法規(guī)的作用，必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。遇到條件變化或考慮不周必須變更安全技術(shù)措施內(nèi)容時，應(yīng)經(jīng)由原編制、審批人員辦理變更手續(xù)，否則不能擅自變更。A、要認(rèn)真進行安全技術(shù)措施的交底，向參加施工的工地負(fù)責(zé)人、工長進行交底。施工技術(shù)負(fù)責(zé)人要向班組長作文字交底。工地負(fù)責(zé)人、工長進行交底。施工技術(shù)負(fù)責(zé)人要向班組長作文字交底，并履行簽字手續(xù)，互相監(jiān)督執(zhí)行；B、安全技術(shù)措施中的各種安全設(shè)施、防護設(shè)置的實施應(yīng)列入施工任務(wù)單，責(zé)任落實到班組和個人；C、加強安全技術(shù)措施情況的檢查，技術(shù)負(fù)責(zé)人、編制者和安全技術(shù)人員，要經(jīng)常深入工地檢查安全技術(shù)措施的實施情況，及時糾正違反安全技術(shù)措施的行為，經(jīng)常性地對各工地實施情況進行檢查，并監(jiān)督各項安全措施的落實；D、對安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況，除認(rèn)真監(jiān)督檢查外，還應(yīng)建立必要的獎罰制度。
??????? 5、施工現(xiàn)場架體、設(shè)備安裝完畢后，必須由項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人組織工長、項目安全員、施工安裝負(fù)責(zé)人共同驗收，確認(rèn)符合標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等要求后，認(rèn)真填寫驗收單，履行簽字手續(xù)，方可投入使用。
??????? 6、各項驗收單的填寫必須符合現(xiàn)場實際情況，內(nèi)容要量化。存在問題必須經(jīng)整改后驗收。
??????? 安全生產(chǎn)獎懲制度
??????? 1、根據(jù)《建筑法》和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）的規(guī)定，為認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定本制度。
??????? 2、 考核內(nèi)容
??????? （1）、各級各部門管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。
??????? （2）、職工因工傷亡控制指標(biāo)（按公司年度管理目標(biāo)要求）。
??????? （3）、現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo)率目標(biāo)（合格率100％；優(yōu)良率按公司要求）。
??????? （4）、創(chuàng)建文明工地目標(biāo)（按公司管理目標(biāo)要求）。
??????? 3、管理目標(biāo)
??????? （1）、建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，按規(guī)定配齊專兼職安全管理人員。
??????? （2）、公司要制定年度安全管理目標(biāo)，并制度具體措施，確保目標(biāo)實現(xiàn)。
??????? （3）、項目部每承接一項工程，首先要制定安全管理目標(biāo)（傷亡控制指標(biāo)和安全達(dá)標(biāo)、文明施工目標(biāo)），并將安全責(zé)任目標(biāo)分解到人，責(zé)任落實，各項目標(biāo)有人抓，有人管，實現(xiàn)目標(biāo)管理。
??????? （4）、施工管理人員要按規(guī)定進行安全培訓(xùn)，持證上崗。
??????? （5）、做好傷亡事故的統(tǒng)計報告工作。
??????? 4、安全責(zé)任
??????? （1）、企業(yè)法定代表人對實現(xiàn)本單位、本部門的安全管理目標(biāo)負(fù)總責(zé)。
??????? （2）、各級生產(chǎn)負(fù)責(zé)人對實現(xiàn)安全管理目標(biāo)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
??????? （3）、各級各部門的管理人員按各自的安全職責(zé)，為實現(xiàn)安全管理目標(biāo)努力工作。
??????? （4）、項目經(jīng)理是法定代表人在施工項目上的代理人，對項目施工中安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家的法規(guī)、法令和公司的各項目安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加強領(lǐng)導(dǎo)，群防群治，確保安全生產(chǎn)。
??????? 5、考核辦法
??????? （1）、實行逐級考核的辦法，公司接受上級考核；項目部接受公司考核；項目部要對所屬管理人員進行考核。
??????? （2）、各級要制定具體考核辦法，考核成績和各級領(lǐng)導(dǎo)及管理人員工作業(yè)績掛鉤，列入各項工作考核的主要內(nèi)容。
??????? （3）、考核結(jié)果作為年終經(jīng)濟兌現(xiàn)和評定先進，實行獎罰的主要依據(jù)之一。
??????? （4）公司每月對各項目部管理人員進行一次安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況考評，
??????? 在考評中達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的不獎不懲，達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)的懲當(dāng)月工資的10％，達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)的獎月工資的10％，安全生產(chǎn)月考評成績做為項目部年終評先工作的重要依據(jù)（占年終評先比例的60％）。
??????? 6、凡在安全生產(chǎn)中成績突出，具備下列條件之一的單位和個人，公司給予表彰，記功，發(fā)放一次性獎金，授予榮譽稱號等獎勵。
??????? （1）、認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)，在安全生產(chǎn)工作中取得顯著成績的。
??????? （2）、在勞動保護安全生產(chǎn)方面有較大發(fā)明、技術(shù)改進或者提出重大合理化建議的。
??????? （3）、防止和避免了重大傷亡事故，或在事故搶救中有功的。
??????? 7、創(chuàng)優(yōu)爭先，在文明施工中做出顯著成績，獲得省、市級文明工地稱號的，公司予以成本補貼獎勵，實際補貼標(biāo)準(zhǔn)，在年度經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書中訂立。
??????? （1）、公司對創(chuàng)文明工地的單位按建筑工程面積進行獎勵：創(chuàng)省級文明樣板工地的獎4元/M2；創(chuàng)省級文明工地的項目獎3元/M2；對創(chuàng)市級文明樣板工地的項目獎２元/M2；對創(chuàng)市級文明工地的項目獎1元/M2；對未能完成安全生產(chǎn)、文明施工責(zé)任目標(biāo)的項目部，公司按照創(chuàng)建文明工地獎勵辦法，對責(zé)任項目部進行相應(yīng)的懲罰。
??????? （2）、公司竣工的單位工程，安全生產(chǎn)、文明施工經(jīng)匯總不達(dá)標(biāo)的，公司將對該工程的項目部處1元/M2的罰款。罰款辦法由公司安全處出安全生產(chǎn)、文明施工不達(dá)標(biāo)證據(jù)，經(jīng)主管經(jīng)理、總經(jīng)理批準(zhǔn)交公司財務(wù)部由受罰單位工程款中扣除。并整理好懲罰資料入檔。
??????? 8、對于有下列行為之一的人員，給予處分
??????? （1）、違章作業(yè)或違章指揮造成事故的；
??????? （2）、玩忽職守，違反安全生產(chǎn)責(zé)任制，造成事故的；
??????? （3）、發(fā)現(xiàn)險情，既不采取防范措施又不及時報告，而發(fā)生事故的。
??????? （4）、存在事故隱患不執(zhí)行上級和安全部門限期整改的要求，造成事故的；
??????? （5）、發(fā)生事故后，不積極組織搶救，不吸取教訓(xùn)采取措施，致使同類事故重復(fù)發(fā)生的。
??????? 9、經(jīng)濟處罰的規(guī)定
??????? （1）、施工設(shè)施缺少防護設(shè)施及存在事故隱患。
??????? a．生產(chǎn)、施工設(shè)備、設(shè)施，沒有安全防護設(shè)施或防護有嚴(yán)重缺陷者，不得安裝或運行，對于確定安裝使用防護有嚴(yán)重缺陷的設(shè)備、設(shè)施的責(zé)任者和隨意確定拆毀安全防護設(shè)施的責(zé)任者，罰款100-200元。
??????? b．已經(jīng)開工的工程項目無施工組織設(shè)計、施工方案或施工組織設(shè)計施工方案中無安全技術(shù)措施，一經(jīng)查出對工程項目負(fù)責(zé)人罰款200元；雖編制施工設(shè)計方案，但未經(jīng)審批，一經(jīng)查出，對工程項目負(fù)責(zé)人罰款100元。
??????? c．存有重大事故隱患，逾期不解決的，對工地負(fù)責(zé)人罰款300-500元。
??????? d．存有事故隱患，雖然在接到《事故隱患通知書》后對事故進行了整改，但整改不徹底或《事故隱患回執(zhí)》逾期不反饋消項的，對工地負(fù)責(zé)人罰款100-200元。
??????? e．對確定將有毒有害產(chǎn)品的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移，分包給無防護措施的單位，并未提供指導(dǎo)和協(xié)助解決防護措施的單位主管負(fù)責(zé)人處以200-1000元罰款，并扣罰月工資的10-30％。
??????? f．被罰者違反以上多項規(guī)定的，按各項規(guī)定合并處罰，由個人承擔(dān)。
??????? （2）、現(xiàn)場管理及檢查
??????? a．職工進入施工現(xiàn)場赤腳，穿拖鞋，穿高跟鞋，不戴安全帽，電氣人員不穿絕緣鞋，女工不戴工作帽，高處作業(yè)不掛安全帶等違紀(jì)者，每人罰款10元；項目經(jīng)理及管理人員均罰款20元；一次發(fā)現(xiàn)10個違紀(jì)人員，處罰工地主要負(fù)責(zé)人100元，并停產(chǎn)整頓一次；凡停產(chǎn)整頓的工地，對項目負(fù)責(zé)人另處罰100-300元，分包隊伍等同。