隨著我省經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,社會對交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的迫切也在急速增長。為了緩解公路運(yùn)輸力不斷增大的壓力,加快云南經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步踐,適應(yīng)社會飛速發(fā)展的需要,近年來,云南省對公路建設(shè)的投資逐年增大,從通縣油路、通鄉(xiāng)公路到各條高等級公路相繼拉開,全省公路建設(shè)正處在一個蓬勃發(fā)展,百花齊放的階段,很多地區(qū)掀起了修建公路的熱潮。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)入了一個更高、更好、更快的階段。然而,由于公路建設(shè)點(diǎn)多線廣、建設(shè)周期長、環(huán)節(jié)多;參予施工的單位多、人員流動性大;施工勞動強(qiáng)度大、環(huán)境復(fù)雜、機(jī)械設(shè)備多等特點(diǎn),導(dǎo)致了在公路建設(shè)中安全生產(chǎn)隱患也增多這一不爭的事實(shí),給我們的安全生產(chǎn)管理工作帶來了極大的難題。
??????? 如何安全穩(wěn)定的進(jìn)行公路建設(shè),最大限度地減少因發(fā)生安生產(chǎn)事故而給建設(shè)者帶來的生命、財產(chǎn)損失及公路建設(shè)資金的巨額損失,我認(rèn)為對各類易引發(fā)安全生產(chǎn)事故的因素進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的分析是每個公路建設(shè)者必須嚴(yán)肅對待的問題。只有認(rèn)真的對原因進(jìn)行分析,正確地對待一切隱患,才能確保公路建設(shè)安全、穩(wěn)定、有序的進(jìn)行。
??????? 一、引發(fā)安全生產(chǎn)事故的原因
??????? (一)對安全生產(chǎn)認(rèn)識不足、重視不夠:
??????? 在公路建設(shè)過程中,一些管理者和建設(shè)者對安全生產(chǎn)的法律、法規(guī);相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn);施工安全操作規(guī)程不夠熟悉,認(rèn)識不高;對待問題不嚴(yán)肅,思想麻痹;一些建設(shè)單位在施工作業(yè)或現(xiàn)場管理中馬馬虎虎、得過且過,明知是違規(guī)操作,但是為了減少開支,總是抱著僥幸心理,冒險蠻干。而有的安全生產(chǎn)監(jiān)督單位的管理者人員則為了不得罪人,以當(dāng)“老好人”的態(tài)度對發(fā)現(xiàn)的安全隱患不聞不問、視而不見,甚至明明發(fā)現(xiàn)了問題切采取回避的態(tài)度,孰不知這些做法才是必然引發(fā)安全生產(chǎn)事故的最大隱患。
??????? (二)個別施工隊伍人員思要素質(zhì)低
?????????? 近年來,由于公路建設(shè)步踐的加快,公路施工隊伍也如潮水一般迅速地從各地涌來,這個施工隊、那樣施工隊瞬間就在公路建設(shè)需要時由大量民工“壯大”了起來。而這些民工本身的安全生產(chǎn)的技術(shù)和意識極低,對各種規(guī)范操作規(guī)程的認(rèn)識少之又少,對安全生產(chǎn)的概念模糊不清,自我保護(hù)的意識和能力都相當(dāng)差,因此在施工過程中也是導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的一個因素。
??????? (三)對機(jī)械設(shè)備操作不規(guī)范
??????? 在公路建設(shè)中各類機(jī)械設(shè)備可以說是花樣繁多,而且操作復(fù)雜,然而一些施工隊伍為了節(jié)約開支、趕工期,只重視機(jī)械設(shè)備的使用而輕于保養(yǎng)和管理,對機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)的“小”問題視而不見,不及時加于修復(fù),一些老化、報廢的設(shè)備仍然繼續(xù)使用,機(jī)械“帶病”工作,從而增大了安全事故發(fā)生的機(jī)率。
??????? (四)安全生產(chǎn)教育工作不重視
??????? 為杜絕各類安全事故的發(fā)生,國家于2002年11月1日頒布實(shí)施了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,把安全生產(chǎn)列入法制化的進(jìn)程。國家交通部也于2006年4月10日,發(fā)布了《關(guān)于2006年交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作的意見》,并在此基礎(chǔ)上于2007年1月出臺交通部1號令《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》;各省、各地州、各行業(yè)也相繼出臺了眾多安全生產(chǎn)方面的相關(guān)規(guī)定及制度。由此可見,安全生產(chǎn)已成為各行各業(yè)的重點(diǎn)工作。然而,由于各施工隊伍人員的文化、思想素質(zhì)參差不齊,對安全生產(chǎn)教育工作不夠重視,加之施工人員流動性大這一特點(diǎn),很多施工單位對人員的安全教育、培訓(xùn)也只是流于形式而已。從而使得安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作不能真正落到實(shí)處,也是引發(fā)事故的一個重要因素。
??????? (五)地質(zhì)環(huán)境差易發(fā)生安全生產(chǎn)事故
??????? 云南省地處云貴高原,海撥相差大、地質(zhì)情況復(fù)雜、氣候多變,公路建設(shè)過程中常常遇到山洪、泥石流、山體垮塌、巖層松動、雷擊冰凍等等自然災(zāi)害,這些都給我們的公路建設(shè)帶來了極大的挑戰(zhàn),如稍有不慎就會引發(fā)重大的安全生產(chǎn)事故,造成巨大的人員及財產(chǎn)損失。
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