所謂“三全管理”，就是全員管理、全過程管理和全面管理。
全員管理。為保證和提高工程質(zhì)量，從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到一般成員，都要增強質(zhì)量意識，從自我做起，關(guān)心工程質(zhì)量，為工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。當(dāng)然不是所有員工都要從事質(zhì)量管理工作，而是要用“三全管理”的意識去做好本職工作。
　　全過程管理。在質(zhì)量管理中建立質(zhì)量保證體系，對生產(chǎn)經(jīng)營的全過程實行有效控制，從而為項目建設(shè)全過程做到最優(yōu)質(zhì)量、最低消耗、最佳服務(wù)，最終實現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的質(zhì)量管理目標(biāo)。
　　全面管理。全面管理是指各部門、各方面的工作都必須有機組織起來。企業(yè)為提高建筑產(chǎn)品技術(shù)質(zhì)量，不斷加強質(zhì)量管理，包括計劃、生產(chǎn)、物資、機械、質(zhì)檢部門，也包括后勤等部門，共同對工程質(zhì)量做出保證，應(yīng)該是所有部門一致的奮斗目標(biāo)。
　　建立健全技術(shù)、行政和法規(guī)“三位一體”的管理運作方式
　　一般而言，只講技術(shù)工具和方法運用的質(zhì)量管理是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須把技術(shù)、行政和法規(guī)與“三全管理”結(jié)合起來，通過建立系統(tǒng)的運作體系才能對質(zhì)量進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理體制。即要求企業(yè)自覺貫徹國家質(zhì)量法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)法規(guī)性文件，通過行政手段建立和落實質(zhì)量責(zé)任制、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及實行獎罰等制度，推行“三全管理”有效地運行。
　　現(xiàn)以某項目對施工材料的質(zhì)量控制為例，論述如何運用“三全管理”理論進(jìn)行質(zhì)量管控。施工材料是形成建筑物的基礎(chǔ)，如果材料不合格，那么用這些材料建成的建筑物一定不合格，甚至?xí)绊懻麄€結(jié)構(gòu)安全或裝飾安全。對形成建筑物的各個品種嚴(yán)格把關(guān)，避免不合格品混到建筑物中去，是很艱巨的任務(wù)，這就需要設(shè)計、施工、監(jiān)理、建設(shè)單位、各材料供應(yīng)部門一起來抓。施工單位是建筑材料的直接使用者，從材料員、質(zhì)檢員、具體操作的工人班組和工人到項目經(jīng)理都要重視材料的質(zhì)量控制工作。
　　第一步：進(jìn)場材料質(zhì)量的驗收
　　對材料外觀、尺寸、形狀、數(shù)量等進(jìn)行檢查。這是任何材料進(jìn)場驗收必不可缺的重要環(huán)節(jié)；
　　檢查材料的質(zhì)量證明文件。實物的外觀檢查雖然重要，但材料的內(nèi)在質(zhì)量更加重要。材料的內(nèi)在質(zhì)量如物理、化學(xué)性能等，僅憑外觀檢查是難以查清的；
　　檢查材料性能是否符合設(shè)計要求。材料質(zhì)量不僅應(yīng)該達(dá)到規(guī)范規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)設(shè)計有要求時，還必須符合設(shè)計要求。因此，材料進(jìn)場時，還應(yīng)對照設(shè)計要求進(jìn)行檢查驗收；
　　對主要材料抽樣復(fù)試。為了確保工程質(zhì)量，對涉及地基基礎(chǔ)與主體結(jié)構(gòu)安全或影響主要建筑功能的材料，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)范或行政管理規(guī)定進(jìn)行抽樣復(fù)試。
　　第二步：常用建筑材料的質(zhì)量控制
　　進(jìn)場水泥的質(zhì)量控制。檢查進(jìn)場水泥的生產(chǎn)廠家是否具有產(chǎn)品生產(chǎn)許可證；檢查進(jìn)場水泥的出廠合格證或試驗報告；對進(jìn)場水泥的品種、標(biāo)號、包裝或散裝倉號、出廠日期等進(jìn)行檢查。對袋裝水泥的實際重量進(jìn)行抽查；按照產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和施工規(guī)范要求，對進(jìn)場水泥進(jìn)行抽樣復(fù)試，抽樣方法及試驗結(jié)果必須符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；當(dāng)對水泥質(zhì)量有懷疑時，或水泥出廠日期超過3個月時，應(yīng)進(jìn)行復(fù)試，并按試驗結(jié)果使用；水泥的抽樣復(fù)試應(yīng)符合見證取樣送檢的有關(guān)規(guī)定。
　　進(jìn)場鋼筋的質(zhì)量控制。檢查進(jìn)場鋼筋生產(chǎn)廠家是否具有產(chǎn)品生產(chǎn)許可證；檢查進(jìn)場鋼筋的出廠合格證或試驗報告；按照產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和施工規(guī)范要求，按爐罐號、批號及鋼筋直徑分批抽取試樣進(jìn)行力學(xué)性能試驗。試驗結(jié)果應(yīng)符合國家應(yīng)該標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；鋼筋的抽樣復(fù)試應(yīng)符合見證取樣送檢的有關(guān)規(guī)定。
　　第三步：預(yù)拌混凝土進(jìn)入施工現(xiàn)場的質(zhì)量控制
　　建立對混凝土質(zhì)量和數(shù)量的交接驗收手續(xù)。交接驗收工作應(yīng)在交貨地點進(jìn)行，生產(chǎn)單位和使用單位均應(yīng)委派專人負(fù)責(zé)，根據(jù)發(fā)貨單交接驗收并簽章；非泵送混凝土的坍落度，應(yīng)根據(jù)澆注工藝和技術(shù)要求，比泵送混凝土酌情降低；使用單位應(yīng)在混凝土運送到澆注地點后，迅速按規(guī)定制作試塊；現(xiàn)場混凝土坍落度檢測，應(yīng)在交接驗收前完成。混凝土坍落度應(yīng)符合合同技術(shù)要求。當(dāng)要求的坍落度為某一定值時，其檢測結(jié)果不應(yīng)超過規(guī)定的允許偏差值；當(dāng)發(fā)現(xiàn)預(yù)拌混凝土質(zhì)量不合格時，不得驗收和使用。
　　實施“三全管理”應(yīng)注意的問題
　　1、建立健全企業(yè)管理文件體系
　　建立標(biāo)準(zhǔn)化管理體系是保證“三全管理”得以有效運行的重要基礎(chǔ)工作，也是為達(dá)到企業(yè)所要求的質(zhì)量目標(biāo)和規(guī)范項目經(jīng)理部及每個員工施工生產(chǎn)的行為依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)以施工項目質(zhì)量手冊“作為項目質(zhì)量責(zé)任體系的原則性綱領(lǐng)性文件。企業(yè)首先要制定施工項目的質(zhì)量方針，根據(jù)IOS9000要求的20個質(zhì)量要素逐一確定每個要素的目的、職責(zé)、控制要求等，進(jìn)而規(guī)定質(zhì)量體系要素和各項質(zhì)量活動及要求。
　　建立質(zhì)量成本責(zé)任體系
　　質(zhì)量成本在項目施工成本中具有十分重要的地位，其風(fēng)險很大，建筑工程百年大計，一旦某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)質(zhì)量事故造成的成本浪費將是巨大的，所以決不能掉以輕心。質(zhì)量成本責(zé)任體系建立后，還必須進(jìn)行層層分解，制定班組個人的質(zhì)量成本責(zé)任文件，才能從根本上保證責(zé)任到崗、指標(biāo)到位、考核到人。公司質(zhì)量成本文件一般由五個部分組成：職責(zé)成本責(zé)任和質(zhì)量責(zé)任、工序流程、考核記錄。這樣做體現(xiàn)了科學(xué)管理的目的，使得人人心中有數(shù)，即達(dá)到量化管理的要求，把項目施工過程的各項工作指標(biāo)化，要求人人把最簡單的事情做好。
　　加強質(zhì)量管理的基礎(chǔ)工作
　　“三全管理”和其他一切管理工作一樣，必須建立在可行、牢固的基礎(chǔ)之上，否則，不論表面文章做得如何有聲有色，實質(zhì)上等于建立在沙灘上的大廈，崩塌將隨時可能發(fā)生。我國與世界最早推行“三全管理”的國家相比，缺少統(tǒng)計技術(shù)階段。從上世紀(jì)80年代開始，雖然很多企業(yè)嘗試運用統(tǒng)計技術(shù)進(jìn)行基礎(chǔ)管理，但與時代的發(fā)展和顧客對產(chǎn)品要求相比，還有一定的距離。無論 IS09000《質(zhì)量管理體系要求》，還是GB/T19580《卓越績效評價準(zhǔn)則》，均把統(tǒng)計技術(shù)放在很重要的位置，而運用“三全管理”進(jìn)行質(zhì)量管控是從符合質(zhì)量管理體系要求，走向卓越的必然途徑。運用適當(dāng)?shù)氖侄危_展有效的質(zhì)量控制，可以降低生產(chǎn)過程的波動，減少不合格品的產(chǎn)生，降低檢驗成本，最終提高市場競爭力。