近期，電網(wǎng)系統(tǒng)內連續(xù)發(fā)生多起惡性誤操作事故，有操作人員走錯間隔造成電氣誤操作事故；有未拆除接地線送電誤操作事故；有爬到帶電部位人身觸電死亡事故等。從往年情況看，二季度生產(chǎn)任務加重，又是電力事故的"高發(fā)期"，加上電力體制改革進入實施階段，各級領導應高度警惕，要早組織、早安排，研究和制定新的對策，突出抓好基礎工作，強化四項責任制，進行全方位的安全動態(tài)管理，加強現(xiàn)場安全管理規(guī)范化工作，落實各項安全措施，防止安全管理上出現(xiàn)真空。

1 突出抓好三項基礎工作

一是突出抓好安全生產(chǎn)管理的基礎工作，抓好基礎設施、基本制度、基本規(guī)程、安全投入、教育培訓等方面工作，只要這些基礎工作抓緊抓實，很多工作就有了保障。二是抓好企業(yè)基礎工作，對企業(yè)各個環(huán)節(jié)進行一次全面的對照檢查，缺什么補什么，哪個環(huán)節(jié)薄弱就加強哪個環(huán)節(jié)的工作，通過抓企業(yè)，提高企業(yè)的本質安全水平，真正夯實安全生產(chǎn)工作的基礎。三是突出抓好安全素質建設的基礎工作，通過開展各項活動，進一步提高員工素質，練好基本功，增強安全技能和自救能力，形成一個人人關注安全、人人要安全、人人懂安全的良好氛圍。

2 強化四項責任制

一是崗位責任制，做到生產(chǎn)任務、完成時限、標準質量、責任單位及責任人、獎懲措施五明確五落實。二是督促檢查責任制，領導下基層督促檢查不能蜻蜓點水，要有明確的責任制。如果檢查時沒有發(fā)現(xiàn)和指出問題，走后出了問題，就必須追究失察責任。要采取聯(lián)合督查、分片督查、定點督查、定期與隨時督查相結合等多種形式，沉到一線，插到現(xiàn)場，明督暗查，真督真查，從而使事故苗頭一出現(xiàn)就有人抓，異常情況一露頭就有人管，違章行為一發(fā)生就有人追究。三是值班責任制，各級各類值班應嚴肅正規(guī)，不能人到心不到，對那些值班不到位、到位不操心而發(fā)生問題的人員嚴肅處理。四是領導責任追究制，各單位黨政"一把手"要強化"第一責任人"意識，認真負責地履行自己的職責，確保自己的防區(qū)內不發(fā)生大問題。

3 進行全方位的安全動態(tài)管理

在安全管理工作中，實行橫向到邊、縱向到底的全員動態(tài)管理；實行從立項、組織設計、準備、施工到試運行和項目移交的全過程動態(tài)管理；實行黨政工團各職能部門的全方位動態(tài)管理；實行對危險作業(yè)、人員變化、違章行為、事故和隱患、整改反饋等信息的動態(tài)管理；實行凡是施工的地方，凡是有人作業(yè)的時候，就必須有人管安全的動態(tài)管理。

4 加強現(xiàn)場安全管理規(guī)范化工作

在檢修現(xiàn)場要開展危險點預控活動和執(zhí)行檢修工藝程序卡，做到"四明確、四檢查、四把關"。四明確是指檢修人員出發(fā)前要明確工作任務，明確工作地點，明確臨近帶電部位，明確安全措施、危險點及注意事項；四檢查是指檢修人員工作前要檢查設備名稱、編號是否與工作票相一致，檢查設備是否確已斷開電源，檢查工作地點是否在接地線保護范圍之內，檢查工作地點與帶電設備距離是否符合規(guī)程要求；四把關是指檢修人員工作時要把好開工關、轉移關、間斷關、收工關，也就是在履行開工許可手續(xù)后，方可進入工作現(xiàn)場；工作轉移必須經(jīng)過工作負責人，由工作負責人將工作人員帶到新的檢修設備位置，重新詳細交待安全注意事項；工作間斷必須重新檢查安全措施，重新帶領檢修人員到檢修現(xiàn)場；工作結束時必須使設備恢復原樣，做到誰拆誰動誰恢復，嚴禁單人重返檢修現(xiàn)場。 總之，在電力事故"高發(fā)期"不能按部就班，要抓住重點，區(qū)分輕重緩急，各級決策層和管理層要深入一線抓安全生產(chǎn)，對分管單位實行承包，誰主抓誰負責，不搞責任共擔，要做到心中有數(shù)，并要下功夫、花時間、花精力、花本錢，長抓不懈。一方面要教育職工艱苦奮斗，任務不能減，標準不能降，干勁不能少。另一方面，要加強檢查督促，加大考核力度，用嚴格管理根治人們的惰性。

作者單位：江蘇靖江供電公司

摘自《電力安全技術》