〔摘 要〕 為規(guī)范發(fā)包工程中執(zhí)行兩票的行為，華能國際電力股份有限公司制定了《發(fā)包工程工作票和工作聯(lián)系單管理規(guī)定》，對外包工程使用兩票的范圍和發(fā)、承包雙方工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人的安全職責作了明確的規(guī)定，用以確保兩票制度的落實。
〔關鍵詞〕 發(fā)包工程 工作票 工作聯(lián)系單 管理
為規(guī)范外包工程中工作票、工作聯(lián)系單使用范圍和明確甲、乙雙方的安全職責，華能國際電力股份有限公司特對涉及外包工程的工作票、外包工作聯(lián)系單的管理作如下規(guī)定。
1 外包工程工作票管理
1.1 外包工程工作票使用范圍
為規(guī)范外包檢修、維護、試驗工作的外包工作票的使用范圍，保證人身和設備的安全，規(guī)定以下各類工作必須執(zhí)行工作票制度。
(1) 《電業(yè)安全工作規(guī)程》(發(fā)電廠和變電所部分)第36、37條規(guī)定的需要辦理第一種和第二種電氣工作票的工作。
(2) 《電業(yè)安全工作規(guī)程》(熱力和機械部分)規(guī)定的需要運行人員對檢修、維護、試驗設備采取安 全措施的工作或需要運行人員在運行方式、操作調整上采取保障人身、設備運行安全措施的工作。
(3) 電廠規(guī)定的需要辦理動火工作票的工作。
(4) 電廠規(guī)定的需要辦理工作票的其它工作。
1.2 外包工程工作票實行“雙工作票簽發(fā)人”、承包單位設立工作負責人和電廠設立工作聯(lián)系人制度。
1.3 外包工程工作票簽發(fā)人、工作許可人、工作負責人、工作聯(lián)系人的資格
(1) 發(fā)電廠工作票簽發(fā)人、工作許可人、工作聯(lián)系人分別由已經(jīng)電廠批準的具有工作票簽發(fā)人、工作許可人、工作負責人資格的人員擔任。
(2) 承包單位的工作票簽發(fā)人、工作負責人由承包單位提出，電廠發(fā)包部門對其資格進行審查確認后，備案并公布。
1.4 外包工程工作票簽發(fā)人、工作許可人、工作負責人、工作聯(lián)系人的職責
1.4.1 工作票簽發(fā)人職責
1.4.1.1 電廠工作票簽發(fā)人職責
(1) 對工作是否必要負責
(2) 對工作環(huán)境(隔離措施、場地等)是否安全負責；
(3) 對工作票上所填安全措施是否正確完備負責。
1.4.1.2 承包單位的工作票簽發(fā)人職責
(1) 對所派工作負責人和工作班人員是否適當和足夠，精神狀態(tài)是否良好負責；
(2) 對現(xiàn)場施工安全措施是否正確完備負責；
(3) 對現(xiàn)場施工機械、工具、安全用具的安全性能負責；
(4) 必須經(jīng)常到現(xiàn)場檢查工作是否安全地進行。
1.4.2 工作許可人職責
(1) 負責審查工作票所列安全措施是否正確完備，是否符合現(xiàn)場條件；
(2) 工作現(xiàn)場布置的安全措施確已完善和正確地執(zhí)行；
(3) 負責檢查停電設備是否有突然來電的危險；
(4) 對工作負責人正確地說明哪些設備有電、有壓力、有高溫和有爆炸等危險；
(5) 對工作票所列的內容即使發(fā)生很小的疑問，也必須向工作票簽發(fā)人詢問清楚，必要時應要求作詳細補充。
1.4.3 承包方工作負責人職責
(1) 正確安全地組織工作；
(2) 工作前對工作人員交待安全注意事項，并結合實際進行安全教育；
(3) 督促、監(jiān)督工作人員遵守《電業(yè)安全工作規(guī)程》和國家、電廠的有關規(guī)程、規(guī)定，糾正不安全行為；
(4) 負責檢查工作票所列安全措施是否正確完備和工作人員所做的安全措施是否符合現(xiàn)場實際條件；
(5) 工作負責人必須持票并始終在工作現(xiàn)場監(jiān)護工作；
(6) 對工作班成員正確使用施工機械、工具、安全用具負責，并對上述機具在施工過程中的安全性能完好負責。
1.4.4 電廠工作聯(lián)系人職責
(1) 協(xié)助工作票負責人檢查工作票所列安全措施是否正確完備和運行人員所做的安全措施是否符合現(xiàn)場實際條件；
(2) 負責該項工作的全過程質量監(jiān)督；
(3) 負責對工作負責人進行安全技術交底；
(4) 經(jīng)常到現(xiàn)場檢查工作是否安全地進行。對于較復雜或危險性較大的工作，實行重點監(jiān)督，及時糾正工作班成員的不安全行為。
(5) 和工作負責人共同辦理開工及終結手續(xù)。
1.5 外包工程工作的許可制度、監(jiān)護制度、工作間斷、轉移和終結制度參照《電業(yè)安全工作規(guī)程》執(zhí)行。外包工程工作票的考核辦法由電廠自行制定。
2 外包工程工作聯(lián)系單管理
2.1 外包工程工作聯(lián)系單使用范圍
凡在電 廠生產(chǎn)區(qū)域 進行不需辦理工作票或可以口頭聯(lián)系的外包工程，必須執(zhí)行工作聯(lián)系單制度。
2.2 外包工程工作聯(lián)系單工作許可人、工作負責人、工作聯(lián)系人的資格和職責
2.2.1 工作許可人應由管轄該項工作范圍內設備、場地的運行值班負責人擔任，并對工作是否影響設備安全(指是否需要運行人員采取安全措施)負責，負責向工作人員交代安全注意事項。
2.2.2 工作負責人由承包單位負責人提出，經(jīng)電廠安監(jiān)部門備案并公布。工作負責人應對下列事項負責：
(1) 正確安全地組織工作；
(2) 工作前對工作人員交待安全注意事項，并結合實際進行安全教育；
(3) 督促、監(jiān)督工作人員遵守《電業(yè)安全工作規(guī)程》和電廠的有關規(guī)程、規(guī)定，糾正工作班成員的不安全行為；
(4) 負責檢查工作過程中采取的安全措施是否正確完備；
(5) 負責填寫“工作聯(lián)系單”，辦理工作手續(xù)。
2.2.3 工作聯(lián)系人應由電廠(甲方)指定人員擔任，并對下列事項負責：
(1) 協(xié)助工作負責人檢查所采取的安全措施是否正確完備；
(2) 負責該項工作的全過程質量監(jiān)督；
(3) 經(jīng)常到現(xiàn)場檢查工作是否安全地進行，對于較復雜或危險性較大的工作重點進行監(jiān)督，及時糾正工作班成員的不安全行為。
(4) 辦理開工及終結手續(xù)，掌握工作進度，及時與電廠有關部門聯(lián)系。
2.3 對于經(jīng)常性的外包工作(如清掃衛(wèi)生工作)，電廠應制訂專門的管理規(guī)定。在工作內容、工作負責人、電廠聯(lián)系人不變的情況下，可辦理“周工作聯(lián)系單”。
2.4 外包工程工作聯(lián)系單的管理、考核辦法由電廠自行制定。
〔關鍵詞〕 發(fā)包工程 工作票 工作聯(lián)系單 管理
為規(guī)范外包工程中工作票、工作聯(lián)系單使用范圍和明確甲、乙雙方的安全職責，華能國際電力股份有限公司特對涉及外包工程的工作票、外包工作聯(lián)系單的管理作如下規(guī)定。
1 外包工程工作票管理
1.1 外包工程工作票使用范圍
為規(guī)范外包檢修、維護、試驗工作的外包工作票的使用范圍，保證人身和設備的安全，規(guī)定以下各類工作必須執(zhí)行工作票制度。
(1) 《電業(yè)安全工作規(guī)程》(發(fā)電廠和變電所部分)第36、37條規(guī)定的需要辦理第一種和第二種電氣工作票的工作。
(2) 《電業(yè)安全工作規(guī)程》(熱力和機械部分)規(guī)定的需要運行人員對檢修、維護、試驗設備采取安 全措施的工作或需要運行人員在運行方式、操作調整上采取保障人身、設備運行安全措施的工作。
(3) 電廠規(guī)定的需要辦理動火工作票的工作。
(4) 電廠規(guī)定的需要辦理工作票的其它工作。
1.2 外包工程工作票實行“雙工作票簽發(fā)人”、承包單位設立工作負責人和電廠設立工作聯(lián)系人制度。
1.3 外包工程工作票簽發(fā)人、工作許可人、工作負責人、工作聯(lián)系人的資格
(1) 發(fā)電廠工作票簽發(fā)人、工作許可人、工作聯(lián)系人分別由已經(jīng)電廠批準的具有工作票簽發(fā)人、工作許可人、工作負責人資格的人員擔任。
(2) 承包單位的工作票簽發(fā)人、工作負責人由承包單位提出，電廠發(fā)包部門對其資格進行審查確認后，備案并公布。
1.4 外包工程工作票簽發(fā)人、工作許可人、工作負責人、工作聯(lián)系人的職責
1.4.1 工作票簽發(fā)人職責
1.4.1.1 電廠工作票簽發(fā)人職責
(1) 對工作是否必要負責
(2) 對工作環(huán)境(隔離措施、場地等)是否安全負責；
(3) 對工作票上所填安全措施是否正確完備負責。
1.4.1.2 承包單位的工作票簽發(fā)人職責
(1) 對所派工作負責人和工作班人員是否適當和足夠，精神狀態(tài)是否良好負責；
(2) 對現(xiàn)場施工安全措施是否正確完備負責；
(3) 對現(xiàn)場施工機械、工具、安全用具的安全性能負責；
(4) 必須經(jīng)常到現(xiàn)場檢查工作是否安全地進行。
1.4.2 工作許可人職責
(1) 負責審查工作票所列安全措施是否正確完備，是否符合現(xiàn)場條件；
(2) 工作現(xiàn)場布置的安全措施確已完善和正確地執(zhí)行；
(3) 負責檢查停電設備是否有突然來電的危險；
(4) 對工作負責人正確地說明哪些設備有電、有壓力、有高溫和有爆炸等危險；
(5) 對工作票所列的內容即使發(fā)生很小的疑問，也必須向工作票簽發(fā)人詢問清楚，必要時應要求作詳細補充。
1.4.3 承包方工作負責人職責
(1) 正確安全地組織工作；
(2) 工作前對工作人員交待安全注意事項，并結合實際進行安全教育；
(3) 督促、監(jiān)督工作人員遵守《電業(yè)安全工作規(guī)程》和國家、電廠的有關規(guī)程、規(guī)定，糾正不安全行為；
(4) 負責檢查工作票所列安全措施是否正確完備和工作人員所做的安全措施是否符合現(xiàn)場實際條件；
(5) 工作負責人必須持票并始終在工作現(xiàn)場監(jiān)護工作；
(6) 對工作班成員正確使用施工機械、工具、安全用具負責，并對上述機具在施工過程中的安全性能完好負責。
1.4.4 電廠工作聯(lián)系人職責
(1) 協(xié)助工作票負責人檢查工作票所列安全措施是否正確完備和運行人員所做的安全措施是否符合現(xiàn)場實際條件；
(2) 負責該項工作的全過程質量監(jiān)督；
(3) 負責對工作負責人進行安全技術交底；
(4) 經(jīng)常到現(xiàn)場檢查工作是否安全地進行。對于較復雜或危險性較大的工作，實行重點監(jiān)督，及時糾正工作班成員的不安全行為。
(5) 和工作負責人共同辦理開工及終結手續(xù)。
1.5 外包工程工作的許可制度、監(jiān)護制度、工作間斷、轉移和終結制度參照《電業(yè)安全工作規(guī)程》執(zhí)行。外包工程工作票的考核辦法由電廠自行制定。
2 外包工程工作聯(lián)系單管理
2.1 外包工程工作聯(lián)系單使用范圍
凡在電 廠生產(chǎn)區(qū)域 進行不需辦理工作票或可以口頭聯(lián)系的外包工程，必須執(zhí)行工作聯(lián)系單制度。
2.2 外包工程工作聯(lián)系單工作許可人、工作負責人、工作聯(lián)系人的資格和職責
2.2.1 工作許可人應由管轄該項工作范圍內設備、場地的運行值班負責人擔任，并對工作是否影響設備安全(指是否需要運行人員采取安全措施)負責，負責向工作人員交代安全注意事項。
2.2.2 工作負責人由承包單位負責人提出，經(jīng)電廠安監(jiān)部門備案并公布。工作負責人應對下列事項負責：
(1) 正確安全地組織工作；
(2) 工作前對工作人員交待安全注意事項，并結合實際進行安全教育；
(3) 督促、監(jiān)督工作人員遵守《電業(yè)安全工作規(guī)程》和電廠的有關規(guī)程、規(guī)定，糾正工作班成員的不安全行為；
(4) 負責檢查工作過程中采取的安全措施是否正確完備；
(5) 負責填寫“工作聯(lián)系單”，辦理工作手續(xù)。
2.2.3 工作聯(lián)系人應由電廠(甲方)指定人員擔任，并對下列事項負責：
(1) 協(xié)助工作負責人檢查所采取的安全措施是否正確完備；
(2) 負責該項工作的全過程質量監(jiān)督；
(3) 經(jīng)常到現(xiàn)場檢查工作是否安全地進行，對于較復雜或危險性較大的工作重點進行監(jiān)督，及時糾正工作班成員的不安全行為。
(4) 辦理開工及終結手續(xù)，掌握工作進度，及時與電廠有關部門聯(lián)系。
2.3 對于經(jīng)常性的外包工作(如清掃衛(wèi)生工作)，電廠應制訂專門的管理規(guī)定。在工作內容、工作負責人、電廠聯(lián)系人不變的情況下，可辦理“周工作聯(lián)系單”。
2.4 外包工程工作聯(lián)系單的管理、考核辦法由電廠自行制定。
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