農(nóng)村電網(wǎng)線長(zhǎng)面廣、點(diǎn)多量大、分布偏遠(yuǎn)；檢修、維護(hù)作業(yè)量大，作業(yè)地點(diǎn)分散；農(nóng)電職工隊(duì)伍整體素質(zhì)不夠高等諸多不利因素造成農(nóng)電系統(tǒng)安全管理難度相對(duì)較大，農(nóng)電人身傷害事故頻發(fā)。統(tǒng)計(jì)分析表明，農(nóng)電人身傷害事故比例較高的三種情況，一是人身觸電，二是高處墜落，三是倒(斷)桿傷人事故，這3種情況占農(nóng)電人身傷害事故的85%以上。防止農(nóng)電人身傷害就要從最基本的工作開始。
　　
　　1加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高職工安全技能
　　
　　農(nóng)電體制改革完成后，原來鄉(xiāng)(鎮(zhèn))電管站的部分農(nóng)村電工經(jīng)考核錄用成為農(nóng)電職工，絕大部分農(nóng)村電工被安置在供電所直接參與檢修維護(hù)工作。農(nóng)村電工占農(nóng)電職工的50%左右，這部分人員素質(zhì)普遍低下，文化水平不高，與從事的工作要求差距較大，首先要對(duì)這部分人員進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)要根據(jù)這類人群的特點(diǎn)和工作實(shí)際出發(fā)，重實(shí)際輕理論，重點(diǎn)培訓(xùn)在檢修施工中防止觸電的知識(shí)，高處作業(yè)中防止墜落的安全防護(hù)方法，立(撤)桿及放(拆)線工作中防止倒(斷)桿傷害的安全要求。
　　
　　2強(qiáng)化“三種人”的管理
　　
　　工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人是安全生產(chǎn)工作中的關(guān)鍵人，要采取切實(shí)措施，將他們培育成作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、工作扎實(shí)、認(rèn)真負(fù)責(zé)、能對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全嚴(yán)格把關(guān)的骨干隊(duì)伍，提高現(xiàn)場(chǎng)安全保證水平。
　　
　　3充分發(fā)揮供電所長(zhǎng)的作用
　　
　　農(nóng)電生產(chǎn)任務(wù)大部分是通過供電所來完成的，供電所長(zhǎng)是供電所的安全第一責(zé)任人，對(duì)供電所的安全生產(chǎn)起著至關(guān)重要的作用。農(nóng)村電網(wǎng)作業(yè)點(diǎn)多，人員分散，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)容易失控，安監(jiān)部門很難進(jìn)行全方位的監(jiān)督，施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理最終還是落在供電所所長(zhǎng)的肩上，要充分發(fā)揮供電所長(zhǎng)的作用，合理地組織施工，認(rèn)真進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控，防止各類違章，保證職工安全。
　　
　　4開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)
　　
　　細(xì)化作業(yè)流程，規(guī)范農(nóng)電安全生產(chǎn)的作業(yè)環(huán)節(jié)、作業(yè)步驟，有效杜絕工作的隨意性，提高作業(yè)的安全水平。根據(jù)作業(yè)任務(wù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，制定施工方案和安全措施，嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度，作業(yè)前宣讀工作票，進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析；履行工作許可制度，停電作業(yè)要驗(yàn)電、掛接地線，作業(yè)結(jié)束要履行工作票終結(jié)和恢復(fù)送電制度。
　　
　　5加強(qiáng)農(nóng)電企業(yè)安全文化建設(shè)，提高職工安全意識(shí)
　　
　　加強(qiáng)農(nóng)電企業(yè)安全文化建設(shè)，創(chuàng)造安全氛圍，對(duì)提高職工的安全意識(shí)起著潛移默化的影響和推動(dòng)作用。提升企業(yè)的安全文化，是一件事關(guān)企業(yè)盛衰興亡的大事，直接影響著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和經(jīng)濟(jì)效益。
　　
　　6開展安全性評(píng)價(jià)和危險(xiǎn)點(diǎn)分析工作
　　
　　事故的發(fā)生是因?yàn)樯a(chǎn)場(chǎng)所和設(shè)備存在安全隱患和危險(xiǎn)點(diǎn)，要杜絕事故提高安全生產(chǎn)水平，就要在控制安全隱患、消滅危險(xiǎn)點(diǎn)上下功夫。安全隱患和危險(xiǎn)點(diǎn)無處不在，必須運(yùn)用科學(xué)的管理方法和手段提高安全水平，關(guān)口前移，突出重點(diǎn)，了解安全隱患和危險(xiǎn)點(diǎn)的存在位置，而進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)點(diǎn)分析則是發(fā)現(xiàn)安全隱患和危險(xiǎn)點(diǎn)的有效方法。可選擇部分安全管理基礎(chǔ)較好的供電所進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)和危險(xiǎn)點(diǎn)分析工作，取得效果之后再推廣到所有供電所，全面提高供電所的安全管理水平。
　　
　　7完善和落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度
　　
　　近年來，通過大規(guī)模的農(nóng)網(wǎng)改造，農(nóng)村電力設(shè)施得到很大的改善，農(nóng)網(wǎng)結(jié)構(gòu)趨于合理，供電能力得到提高，基本滿足安全運(yùn)行條件。但是，由于供電所安全管理基礎(chǔ)仍然薄弱，存在規(guī)章制度不健全、管理不規(guī)范、措施不落實(shí)、工作不到位、安全活動(dòng)和安全分析浮于表面、反違章自查自糾工作的自覺性不高等情況，管理水平?jīng)]有跟上設(shè)備水平，安全管理上的薄弱環(huán)節(jié)是造成事故的主要原因。要提高安全生產(chǎn)水平就必須建立健全符合實(shí)際的、切實(shí)可行的安全生產(chǎn)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行電力系統(tǒng)多年來行之有效的規(guī)程、制度，大力開展安全分析會(huì)、安全日活動(dòng)、班前班后會(huì)、安全檢查活動(dòng)等安全生產(chǎn)例行工作，規(guī)范供電所安全管理，切實(shí)把安全措施和安全工作落實(shí)到位，提高供電所整體安全管理水平。
　　
　　8強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，確保農(nóng)電安全工作領(lǐng)導(dǎo)到位
　　
　　確保職工安全是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的一項(xiàng)最基本的職責(zé)，要以對(duì)員工生命安全負(fù)責(zé)、對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，將農(nóng)電安全生產(chǎn)職責(zé)履行到位，針對(duì)農(nóng)網(wǎng)實(shí)際情況，各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)要重視農(nóng)電安全工作，組織分析安全生產(chǎn)中存在的突出問題，提出針對(duì)性措施，確保有足夠精力和時(shí)間抓農(nóng)電安全生產(chǎn)工作，并督促各級(jí)干部認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，認(rèn)真執(zhí)行《國(guó)家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》，按“四不放過”的原則調(diào)查處理農(nóng)電人身傷害事故。
　　
　　9開展以防止人身傷害為主要內(nèi)容的檢修、施工現(xiàn)場(chǎng)安全大檢查
　　
　　安全大檢查重點(diǎn)進(jìn)行五查：一查領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任制度落實(shí)情況；二查關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人的素質(zhì)；三查安全工器具管理；四查現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)實(shí)施情況；五查“兩票”執(zhí)行情況。
　　
　　農(nóng)電企業(yè)要牢牢地抓住安全生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中精力緊緊盯住作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，從基層、基礎(chǔ)、基本功抓起，把農(nóng)電安全管理轉(zhuǎn)入可控、在控、能控的軌道，杜絕農(nóng)電人身傷害的目標(biāo)必定會(huì)實(shí)現(xiàn)。