在電力行業(yè)中違章作業(yè)、違章指揮和違反勞動紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象，是電力安全管理中不安全行為的通稱。“三違”是目前縣級供電企業(yè)安全管理中經(jīng)常遇到的一個棘手問題，也是企業(yè)管理中急需解決的一個問題，是企業(yè)管理者必須認(rèn)真對待和思考的問題。認(rèn)真分析“三違”的成因和危害，減少和杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生，是實現(xiàn)縣級供電企業(yè)安全生產(chǎn)長治久安和提高企業(yè)經(jīng)濟效益的過程中必須給予高度重視和嚴(yán)肅對待的問題。
　　
　　一、電力安全生產(chǎn)“三違”現(xiàn)象的成因分析。在電力安全生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生“三違”現(xiàn)象通常有以下幾種情況：
　　
　　一是由于部分職工在安全生產(chǎn)的規(guī)程和生產(chǎn)操作技能上由于“不懂、不知道、不會”而出現(xiàn)的“三違”現(xiàn)象。認(rèn)為農(nóng)電工作的立桿、放線、裝表、停送電……這些工作都是手上的經(jīng)常“活路”，認(rèn)為沒有什么技術(shù)，也不會發(fā)生安全問題，因此對崗位培訓(xùn)和安全學(xué)習(xí)抱著無所謂的態(tài)度，培訓(xùn)學(xué)習(xí)馬馬虎虎、心不在焉，使他們對電力生產(chǎn)崗位的應(yīng)知應(yīng)會的操作技能出現(xiàn)似懂非懂的現(xiàn)象，造成部分職工安全生產(chǎn)無知性的“三違”現(xiàn)象。
　　
　　二是由于部分職工工作態(tài)度不端正，產(chǎn)生“馬虎、湊合、不在乎”的思想，在生產(chǎn)現(xiàn)場出現(xiàn)的“三違”現(xiàn)象。部分職工包括一些管理人員，不能擺正安全與生產(chǎn)的關(guān)系，重生產(chǎn)，輕安全，強調(diào)施工進度、忽視安全生產(chǎn)，隨意改動安全技術(shù)防范措施，減少工序，不講究標(biāo)準(zhǔn)，滿腦子“可能、大概、差不多”，缺乏實事求是的科學(xué)精神和一絲不茍的工作作風(fēng)；部分職工情緒失落，思想不穩(wěn)定，導(dǎo)致工作行為失調(diào)，造成工程質(zhì)量差，安全設(shè)施不齊全，留下安全隱患，造成麻痹性“三違”現(xiàn)象。
　　
　　三是由于部分管理人員履行職責(zé)不到位而出現(xiàn)的“三違”現(xiàn)象。有的管理人員安全責(zé)任心不強，現(xiàn)場管理粗放或者不敢大膽管理，對“三違”現(xiàn)象視而不見，助長了一些職工在生產(chǎn)現(xiàn)場的“三違”行為；有的管理人員工作任務(wù)安排不合理，不考慮作業(yè)現(xiàn)場的實際狀況安排任務(wù)，造成職工身心疲憊，出現(xiàn)忽視安全，違章蠻干搶進度的現(xiàn)象；有的管理人員沒有積極為第一線職工創(chuàng)造良好的條件，物資材料供應(yīng)不及時甚至還有錯發(fā)的現(xiàn)象，職工為了完成任務(wù)，東拼西湊，勉勉強強完成任務(wù)，但給電網(wǎng)運行留下安全隱患，造成管理性“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。
　　
　　二、電力安全生產(chǎn)“三違”現(xiàn)象的心理分析。一是僥幸心理。有些職工自認(rèn)為自己對生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境熟悉，身體素質(zhì)又好，技術(shù)水平高，反映靈敏，盲目自信，不充分估計違章行為產(chǎn)生的后果，抱著偶爾違章不會出事的心理，冒險違章，如在配電變壓器上工作不系安全帶、停電、送電不戴絕緣手套等，造成習(xí)慣性“三違”的現(xiàn)象。二是麻痹心理。在安全生產(chǎn)形勢較為穩(wěn)定的情況下，有些職工會自覺不自覺地松懈下來，把規(guī)程措施拋至腦后。另外，由于一些農(nóng)電工作內(nèi)容和形式單一，很多職工平時看慣了、干慣了，靠慣性作業(yè)，憑經(jīng)驗施工，根本不去想想是否違章，是否符合安全措施要求，從思想上、心理上產(chǎn)生了麻痹。三是粗枝大葉、馬馬虎虎心理。有些職工的工作作風(fēng)不夠嚴(yán)謹(jǐn)，干活馬馬虎虎，粗枝大葉，工作時心不在焉，應(yīng)付了事，不知不覺就會發(fā)生違章行為，結(jié)果發(fā)生意想不到的安全事故。四是厭煩心理。少數(shù)職工甚至管理人員，因長期高強度勞動或身體健康原因，不堪重負，工作熱情不高，工作完全處于應(yīng)付狀態(tài)，使安全缺乏可靠性。五是唯心心理。極少數(shù)職工受宿命論的思想影響，抱著“是福不是禍，是禍躲不過”的聽天由命錯誤想法，不去認(rèn)認(rèn)真真地學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的規(guī)程和規(guī)章制度，不去扎扎實實鉆研專業(yè)技術(shù)，在生產(chǎn)現(xiàn)場不注意安全，隨意工作，往往造成事故。
　　
　　三、縣級電力企業(yè)在安全生產(chǎn)中治理“三違”的思路和對策。
　　
　　一是抓好安全生產(chǎn)，杜絕“三違”現(xiàn)象要以人為本，知人善任，用其所長。人是萬物之首，再好的制度、再好的措施和想法都必須靠人去落實，電力安全生產(chǎn)工作現(xiàn)場的條件復(fù)雜多變，地形、氣候、工作任務(wù)等各不相同，不充分發(fā)揮職工的主觀能動性，就很難搞好安全生產(chǎn)。首先要選好、配備好基層供電所所長和生產(chǎn)班組的班組長，因為基層供電所所長和生產(chǎn)班組的班組長思想素質(zhì)和工作作風(fēng)直接影響所在單位的職工，安全生產(chǎn)、班組建設(shè)、工作業(yè)績等決定了職工對所配備的所長和班組長在各個方面的價值取向，從而決定了其所在基層供電所和生產(chǎn)班組的工作效果。另外還要幫助職工規(guī)劃自己的職業(yè)生涯，讓職工充分表述自己職業(yè)生涯的愿景，并適時加以引導(dǎo)，教育和引導(dǎo)他們將個人的前途與企業(yè)的發(fā)展結(jié)合起來。同時還要在職工中形成一個管理、技術(shù)的梯隊結(jié)構(gòu)隊伍，形成一個工作向上的合力；再次要加強對職工的安全教育培訓(xùn)，提高職工的安全技術(shù)素質(zhì)，根據(jù)每個職工的特點合理安排和分配工作，使每個職工都安心本職工作。
　　
　　二是在電力安全生產(chǎn)中重視在不同的階段，開展有針對性的安全思想教育。平時要大張旗鼓地進行職工安全思想教育，要反復(fù)強調(diào)，寓教與樂，真正使安全思想教育入腦、入耳、入心，起到效果；同時突出三個重點進行安全思想教育：一是重點時節(jié)：節(jié)假日、休息日職工思想容易放松；二是重點事：生產(chǎn)遇到困難時，安全周期較長時，安全工作出現(xiàn)問題時，職工思想不穩(wěn)定時；三是重點人：有喜事的幸福人，遇到困難的愁悶人，班后急著回家的急燥人，休班后返回崗位的疲勞人。通過扎實的思想教育，激發(fā)和提高他們的安全責(zé)任意識，自覺主動地端正工作態(tài)度，用正確的心理支配行為，履行工作職責(zé)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
　　
　　三是在安全管理中培養(yǎng)全體人員具有良好的安全心理素質(zhì)。電力安全生產(chǎn)是一個安全風(fēng)險高的行業(yè)，一點點思想上的麻痹和一些細小的事故隱患，就會出現(xiàn)一些意想不到的安全事故發(fā)生。所以一方面要從各個方面提高全體職工的生產(chǎn)工作技能，安全技術(shù)知識，從而在生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場提高發(fā)現(xiàn)安全隱患、解決問題的能力；另一方面需要提高全體職工的安全意識和安全心理素質(zhì)，遇到突發(fā)事件不急躁、不手忙腳亂或消極對抗，而是沉著冷靜，積極化解不利因素，取得工作的主動性。
　　
　　四是要嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度。在電力企業(yè)的各個變電站和調(diào)度值班進行交接班的過程中，要嚴(yán)格認(rèn)真地執(zhí)行運行交接班的規(guī)章制度。完善安全管理的各項規(guī)章制度一直是管理人員追求的目標(biāo)，要求全體員工落實安全管理的各項規(guī)章制度也一直是管理人員追求的境界，為此班組長、調(diào)度值班負責(zé)人自己首先要做遵守各種規(guī)章制度的模范。在進行交接班時不僅要對電網(wǎng)和電力設(shè)備運行情況、生產(chǎn)現(xiàn)場工作班組作業(yè)的項目和安全措施、工作票等進行詳細的交待，交接班雙方還要對設(shè)備和生產(chǎn)工作點的安全措施等進行檢查，確保萬無一失。另外還要對職工的精神狀態(tài)進行“察言觀色”，看看他們的精神狀態(tài)是否良好，是否做到保持有充沛的體力和良好的工作狀態(tài)，不然工作勢必會走樣，行為就會失態(tài)，給安全工作帶來隱患。
　　
　　五是強化作業(yè)現(xiàn)場管理，積極營造安全生產(chǎn)環(huán)境。眾所周知，電力企業(yè)安全管理的重點在生產(chǎn)現(xiàn)場，要積極營造一個“遵章守紀(jì)光榮，違章作業(yè)可恥”良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，在生產(chǎn)現(xiàn)場要積極開展同“違章、麻痹、不負責(zé)任”三大安全敵人作斗爭和“三不傷害”等活動。另外還要通過提高職工的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化意識，實施隱患排查和缺陷消除的閉合性管理，促進崗位作業(yè)規(guī)范化，達到控制人的不安全行為，緊緊抓住基層、基礎(chǔ)、基本功“三基”不放松，定期和不定期地進行現(xiàn)場安全檢查，嚴(yán)把生產(chǎn)現(xiàn)場安全關(guān)，確保安全生產(chǎn)在現(xiàn)場的順利進行。
　　
　　六是強化管理、嚴(yán)格制度、獎罰分明、樹立典型、懲戒違章者。農(nóng)電工作條件艱苦，突發(fā)性事故搶修多、勞動強度大、工作點多面廣、生產(chǎn)戰(zhàn)線長，長期高負荷的簡單勞動，很容易讓職工的生理和心理產(chǎn)生疲倦，滋生麻痹和取巧心理。有些職工常常為圖一時的省事、省力就心存僥幸，鋌而走險，忽視安全生產(chǎn)。因此要充分發(fā)揮安監(jiān)人員的監(jiān)督把關(guān)作用，對重點工程、零散作業(yè)人員、邊遠工作地點、外包工程……要不斷加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查力度，對排查出的事故隱患要限期整改，并在整改過程中實行跟蹤督察；對多班組、多工種交叉作業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場，安監(jiān)人員要實行跟班把關(guān)。對“三違”人員及現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，凈化安全生產(chǎn)的環(huán)境，確保人身、電網(wǎng)和設(shè)備的安全，實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的長治久安。