建議之一：有關(guān)部門(mén)盡快立法，禁止掛機(jī)船和水泥船等低標(biāo)準(zhǔn)船進(jìn)入黃浦江；加強(qiáng)源頭管理，從裝貨點(diǎn)就杜絕船舶超載。這樣才能維護(hù)上海國(guó)際大都市的形象，優(yōu)化上海港通航環(huán)境，確保上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)的順利進(jìn)行。

建議之二：加強(qiáng)對(duì)碼頭、單位、船主的管理。海事部門(mén)和碼頭、單位、船主要加強(qiáng)配合，共同把關(guān)，責(zé)任共擔(dān)，各盡其責(zé)。對(duì)超載船舶，碼頭單位不予卸貨；對(duì)擅自超裝的船舶，貨主、碼頭要堅(jiān)決抵制；對(duì)要求裝貨的船舶，必須要持有關(guān)證書(shū)、航行簽證簿到海事部門(mén)辦理申報(bào)、核準(zhǔn)后方能裝、卸貨；貨主不得租用未經(jīng)海事部門(mén)核準(zhǔn)的船舶運(yùn)輸；代理人不得代理未經(jīng)海事部門(mén)核準(zhǔn)的船舶；碼頭單位也不得為未經(jīng)海事部門(mén)核準(zhǔn)的船舶裝、卸貨。對(duì)不配合海事部門(mén)把好安全關(guān)的碼頭、貨主，海事部門(mén)要追究責(zé)任人的責(zé)任，直至停止作業(yè)。

建議之三：抓好始發(fā)港船舶簽證管理。強(qiáng)化始發(fā)港船舶的安全檢查，嚴(yán)把安全檢查關(guān)、船舶簽證關(guān)，及時(shí)制止船舶超載或積載不當(dāng)、配員不足或船員超等級(jí)、船舶超航區(qū)等違章行為，對(duì)船舶超載運(yùn)輸不予簽證，禁止出港，將事故隱患消滅在船舶始發(fā)港。

建議之四：提高小型船舶船民的保險(xiǎn)意識(shí)，并采取有效措施促使他們主動(dòng)投保。這不僅可以減少船民發(fā)生事故后的損失，而且還可以為發(fā)生事故后及時(shí)打撈、疏通航道，提供費(fèi)用保證。

建議之五：鑒于目前超載船舶數(shù)居高不下，超載、超航區(qū)、配員不足等違章現(xiàn)象，建議各相關(guān)部門(mén)統(tǒng)一開(kāi)展專項(xiàng)整頓，加強(qiáng)對(duì)超載船舶的管理，減少沉船事故的發(fā)生，對(duì)超載船舶要強(qiáng)制卸載放行。對(duì)嚴(yán)重超載及危及船員生命安全（載物超過(guò)額定載重噸位30%以上）、船舶嚴(yán)重超載拒不消除違法狀態(tài)或者被責(zé)令恢復(fù)原狀的船舶到期未恢復(fù)原狀的，海事部門(mén)應(yīng)對(duì)船舶駕駛?cè)艘?5日以下的行政拘留。同時(shí)建議交通部借鑒《關(guān)于清理、取締“三無(wú)”船舶的通告》的有關(guān)做法，制定完善的查處超載船的具體規(guī)定，以便操作；對(duì)某些地區(qū)亂發(fā)證、亂簽證、考試不見(jiàn)人、檢驗(yàn)不見(jiàn)船、簽證只收費(fèi)、大船發(fā)小證的發(fā)證機(jī)關(guān)予以嚴(yán)肅處理。