隨著我國應(yīng)對經(jīng)濟危機的大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資計劃的推出，鐵路建設(shè)將迎來空前大發(fā)展，這必將帶來大規(guī)模機械化施工?；仡櫧鼛啄陙龛F路建設(shè)機械設(shè)備安全狀況卻不容樂觀，令我們對未來機械化施工安全產(chǎn)生憂慮。如何避免大規(guī)模機械化施工可能出現(xiàn)的安全危機高發(fā)？本文擬對機械設(shè)備安全管理面臨的危機及對策做一粗淺論述。

　　一、鐵路施工企業(yè)機械設(shè)備安全管理的現(xiàn)狀及面臨的危機與挑戰(zhàn)

　　（一）機械設(shè)備的飛速發(fā)展與人力資源短缺的矛盾日趨緊張

　　伴隨鐵路建設(shè)飛速發(fā)展，機械化施工程度不斷提高，機械設(shè)備數(shù)量不斷增多，新型機械設(shè)備不斷涌現(xiàn)，而與之相關(guān)的操作人員卻極度短缺，且整體素質(zhì)不高。現(xiàn)有的機械設(shè)備操作人員已不能滿足施工生產(chǎn)的需要，需要引進較多合同工，對于他們來說，本身缺乏專業(yè)技術(shù)知識，而安全知識和意識又較淡薄，極需加強培訓(xùn)，可繁重的施工任務(wù)又不允許，簡單培訓(xùn)加邊學(xué)邊干就成了普遍現(xiàn)象，這無疑增大了安全隱患，而如何解決機械設(shè)備的飛速發(fā)展與人力資源極度短缺的矛盾也成為制約鐵路建設(shè)機械化施工安全的首要問題。

　?。ǘC械設(shè)備的技術(shù)壽命與經(jīng)濟壽命相背離的現(xiàn)象日益突出

　　機械設(shè)備的使用壽命包括經(jīng)濟壽命與技術(shù)壽命。經(jīng)濟壽命是使機械設(shè)備的年平均使用成本（包括年折舊費和年運轉(zhuǎn)費）最低的年數(shù)；技術(shù)壽命是機械設(shè)備從使用到因技術(shù)落后而遭淘汰的年數(shù)，它與技術(shù)進步的速度和機械設(shè)備的運轉(zhuǎn)時間有關(guān)。

　　將技術(shù)壽命與經(jīng)濟壽命統(tǒng)一考慮，是符合機械設(shè)備安全管理目標的，無限延長機械設(shè)備的使用壽命，不但會增加施工單位在環(huán)保、能源消耗等方面的投入，還會帶來因性能、可靠性的下降而帶來的安全事故隱患，適時地對機械設(shè)備進行更新?lián)Q代是必要的。

　　但由于資金的短缺和觀念的束縛，許多機械設(shè)備不但沒有適時更新?lián)Q代，反而超齡使用，陳舊老化嚴重，處于極度不安全狀態(tài)。

　　（三）項目管理及機械設(shè)備管理在目標追求上與機械設(shè)備的安全管理存在沖突

　　1．項目管理的短期行為透支了機械設(shè)備未來的安全狀態(tài)。“質(zhì)量、進度和效益”是項目管理追求的目標；機械設(shè)備的安全管理和正確使用則處附屬地位，在“重使用輕安全管理”思想指導(dǎo)下，加班加點、超能力、超負荷運轉(zhuǎn)成為常態(tài)，直接影響機械設(shè)備的技術(shù)狀態(tài)和使用壽命，加速了陳舊老化速度，致使機械設(shè)備處于不安全狀態(tài)。

　　2．機械設(shè)備管理與項目管理和安全管理存在三不管地帶。機械設(shè)備的管理單位一般設(shè)在后方，其對現(xiàn)場機械設(shè)備的使用幾乎無法控制；迫于租賃費收取和保證施工進度的壓力，他們往往還對項目部做出許多讓步，使操作人員在項目部常常處于被動和受指揮的地位，很少具有話語權(quán)；而項目管理人員作為非專業(yè)人士，對機械設(shè)備的安全管理、正確使用、定期維修保養(yǎng)等知識極其匱乏，使現(xiàn)場的機械設(shè)備安全管理被大大削弱。

　　（四）既有鐵路線的施工中，存在大量的機械設(shè)備安全隱患

　　既有鐵路線施工中，軌行車輛與列車追尾或相撞、挖掘機挖斷正在使用的各種線纜、因機械設(shè)備原因砸點等事故時有發(fā)生，影響惡劣。這既有運輸系統(tǒng)與施工機械設(shè)備的相互干擾，也有施工線路與其他正在使用的鐵路、公路、電力、通信及建筑物等的交叉跨越，增大了機械設(shè)備施工的難度和風(fēng)險，更有建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的管理不到位或出現(xiàn)脫節(jié)的地方，使施工中存在大量的安全隱患。

　?。ㄎ澹┗A(chǔ)管理工作的薄弱，使機械設(shè)備的安全管理缺少章法

　　事故發(fā)生的原因千千萬萬，但每次幾乎都能落實到一個非常具體的管理工作疏忽的細節(jié)，正是平時基礎(chǔ)管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)，成為了事故發(fā)生的安全隱患。對基礎(chǔ)管理工作的忽視與放任，造就了事故分析與防范的“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的畸形體制，使我們的機械設(shè)備安全管理缺少章法。

　?。┪ｋU多變的環(huán)境給機械設(shè)備的安全管理增加了難度

　　鐵路建設(shè)大部分在遠離城區(qū)的野外、山區(qū)、高原甚至沙漠，氣候與地質(zhì)條件惡劣復(fù)雜，點多線長的鐵路建設(shè)特點致使機械設(shè)備經(jīng)常在各個項目間頻繁調(diào)運，而企業(yè)僵化的檢測、保養(yǎng)維修管理體制已不能保證機械設(shè)備的正常養(yǎng)護，機械設(shè)備的安全狀況令人擔(dān)憂。