??? 安全生產(chǎn)管理：指管理者執(zhí)行有關安全法律、法規(guī)、規(guī)程和為預防公路施工中發(fā)生生產(chǎn)安全事故而做的建章立制、計劃、組織、指揮協(xié)調和控制的一系列活動。
??? （一）安全組織管理
??? 安全生產(chǎn)管理必須有組織上的保障，否則安全生產(chǎn)管理工作就無從談起。組織保障主要包括兩方面：一是安全生產(chǎn)管理機構的保障；二是安全生產(chǎn)管理人員的保障。
??????? 建立并完善公路施工企業(yè)的安全管理組織機構和安全生產(chǎn)管理人員配置，保證各類安全生產(chǎn)管理制度能認真貫徹執(zhí)行，組織生產(chǎn)經(jīng)營單位內部各種安全檢查活動，負責日常安全檢查，及時整改各種事故隱患，監(jiān)督各項安全生產(chǎn)責任制的落實。堅持管生產(chǎn)必須管安全的責任制原則，明確各級部門負責人為安全生產(chǎn)第一責任人。
??? 包括施工組織設計中有明確具體的施工安全技術保障措施和危險性較大的工程專項方案。
??? （二）建立健全安全生產(chǎn)責任制
??? 一、必要性
??? 1.法律要求：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須加強安全生產(chǎn)管理，建立健全安全生產(chǎn)責任制度。
??? 2.保證企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎、核心制度：安全生產(chǎn)責任制是生產(chǎn)經(jīng)營單位崗位責任制的重要組成部分，是安全生產(chǎn)管理制度中的核心制度。
??? 3.社會和市場的需求：社會需要生產(chǎn)經(jīng)營單位對員工，市場需求生產(chǎn)經(jīng)營單位對產(chǎn)品和生產(chǎn)過程的安全作出承諾。建立和實行安全生產(chǎn)責任制度是履行承諾的基本保障。
??? 4．責任追究的依據(jù)：只有實行安全生產(chǎn)責任制度才能做到“層層有分工、事事有人管、人人有專責”。
??? 5.歷史教訓：安全生產(chǎn)責任制度非常重要。
??? 二、總體要求
??? 橫向到邊、縱向到底，并由生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人組織建立。把安全生產(chǎn)的責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人，從而增強各級管理人員的責任心，使安全管理工作既做到責任明確，又相互協(xié)調配合，共同努力把安全生產(chǎn)工作真正落到實處。
??? （三）制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程
???? 包括安全生產(chǎn)例會制度、安全檢查制度、教育培訓制度、事故報告及處理制度、責任追究制度、安全技術管理與交底技術、安全生產(chǎn)資金保障制度、安全文明施工管理技術、臨時用電制度、消防制度、防火防盜防中毒制度、衛(wèi)生制度、獎罰制度等。制度缺一不可、要有針對性，并落到實處。
??? 操作規(guī)程要求每一個崗位的操作規(guī)程。
??? （四）安全技術交底制度；
??? 安全生產(chǎn)技術交底制度，是指每項工程實施前，施工單位負責項目管理的技術人員對有關安全施工的技術要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員詳細說明，并由雙方簽字確認的制度。
??? 一、安全技術交底的基本要求
??? 1.安全技術交底必須逐級進行，縱向要延伸到全體作業(yè)人員，從企業(yè)到項目到班組最后到人；
??? 2.安全技術交底必須具體、明確，要有針對性；
??? 3.安全技術交底的內容主要針對施工中給作業(yè)人員帶來潛在危險和存在的問題進行詳細交底；
??? 4.應將施工程序、施工方法、安全技術措施向工長、班組長進行詳細交底；
??? 5.定期向兩個以上作業(yè)隊和多個工種進行交叉施工的作業(yè)隊進行書面交底；
??? 6.應該優(yōu)先采用新的安全技術措施；
??? 7.安全技術交底必須有書面的簽字記錄
??? 二、安全技術交底的主要內容
??? 1．本工程項目的施工作業(yè)特點和危險源、危險點；
??? 2.針對危險源、危險點的具體預防措施；
??? 3.相應的安全操作規(guī)程和標準；
??? 4.應該注意的安全事項；
??? 5.發(fā)生事故后應該采取的避難和緊急救援措施
??? （五）安全生產(chǎn)資金保障制度；
??? 1、安全經(jīng)費使用有計劃；
??? 2、有安全生產(chǎn)費用使用臺賬；
??? 3、專項經(jīng)費按規(guī)定合理使用，不能挪用；
??? 4、必須對施工人員投保意外傷害保險
??? 安全生產(chǎn)費用由建設單位根據(jù)監(jiān)理工程師對工程安全生產(chǎn)情況的簽字確認進行支付。
??? （六）安全教育與培訓；
??? 對象：全體從業(yè)人員
??? 1、生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、項目經(jīng)理等各級領導以及管理人員、技術人員必須先接受有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、標準等的培訓教育，以提高領導和管理安全生產(chǎn)工作的能力。
??? 2、特種作業(yè)人員執(zhí)行安全培訓教育考核及其管理工作的有關規(guī)定。
??? 3、待崗、轉崗、換崗的從業(yè)人員，再重新上崗前，必須接受一次安全培訓教育。
??? 4、新進場的從業(yè)人員，必須接受三級安全培訓教育，經(jīng)考核合格后，方準上崗。
??? 5、經(jīng)常性安全教育。